用創(chuàng)新的勇氣和智慧深化科技體制改革

黨的十八屆三中全會是在我國改革開放關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，全會突出強調(diào)了市場在資源配置中的決定性作用，以經(jīng)濟體制改革為牽引，對全面深化改革作出了部署。三中全會把深化科技體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，集中體現(xiàn)了黨對當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新規(guī)律的深刻把握，對實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家意義重大。

黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是改革開放以來又一個突破性的重大發(fā)展戰(zhàn)略。科技管理工作從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新管理，再到創(chuàng)新鏈的管理，面臨一系列重大挑戰(zhàn)。科技系統(tǒng)要有創(chuàng)新自信，緊緊圍繞市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求來調(diào)整思路，理清科技發(fā)展方向，整合科技項目，更好地配置科技資源，在新興產(chǎn)業(yè)培育等方面按規(guī)律辦事，謀求更大發(fā)展。 要主動作為、積極探索，破除制約科技發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，清理淘汰不適應(yīng)新形勢新要求的老做法，創(chuàng)造性地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

目前我國正處在從投資驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵時期。三中全會明確了全面深化科技和創(chuàng)新體制改革方向，對于發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用將產(chǎn)生重大、深遠的影響。三中全會特別提到“促進科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化”，這是一個重大的理論突破，也是一個有針對性的政策創(chuàng)新。在一些發(fā)達國家，資本是科技創(chuàng)新最主要的推動力，科技成果和知識產(chǎn)業(yè)的資本化是發(fā)展技術(shù)市場，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，對接創(chuàng)新投資的基礎(chǔ)。鑒于我國科技政策方面，尤其是在投資、人才等政策上嚴(yán)重滯后；科技成果與知識產(chǎn)權(quán)的資本化，在管理體制上還不順暢，政府要花大力氣，在重大的思路和政策方面深入研究，調(diào)整政策框架和資源配置的機制，建立一個適合于科技創(chuàng)新的管理體制。

農(nóng)村科技系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，深入分析科技改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真研究深化科技體制改革的新思路、新舉措。在事關(guān)科技體制改革的重大問題上，要以更大的勇氣和智慧去破解難題，加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的頂層設(shè)計和政策突破方面的先行先試，積極穩(wěn)妥地推進科技體制改革各項任務(wù)的落實。