建立西雙版納國家級南繁育種基地的探討

依光香，王梅芳，胡美琳，李 建

（西雙版納州種子管理站，云南 景洪 666100）

新品種選育是農業發展的引擎，南繁在我國農作物新品種培育過程中發揮著獨特的作用，對創新農作物新品種、加快農作物新品種的推廣應用、促進糧食生產和農業發展都具有重要意義。同時，也對當地經濟、科技等領域的發展起到了積極的推動作用。據不完全統計，新中國成立以來，大面積推廣的農作物80%以上都與南繁有關，南繁對我國農業增產和農民增收作出了巨大貢獻。西雙版納南繁作為全國南繁的重要組成部分，對種業發展影響很大。

1 西雙版納南繁育種基地歷史與現狀

西雙版納傣族自治州位于云南省南部邊陲，位于北緯 21°10'～22°40'，東經 99°55'～101°50'，與老撾、緬甸山水相連，與泰國、越南鄰近，土地面積近2萬km2，國境線長966 km。西雙版納既是面向東南亞、南亞的重要通道和基地，也是云南對外開放的窗口，地處熱帶北部邊緣，自然條件優越，是開展農作物南繁的理想場所。

從20世紀60年代開始，每年都有部分省區農作物育種單位相繼在西雙版納開展南繁育種工作，當時由于交通、通訊條件限制，來的人很少。70～80年代，云南省農科院、云南省種子公司組織各州市種子公司、部分縣農科所到景洪市進行萬畝以上大規模玉米冬繁冬制及選育。80～90年代，北京、湖南、貴州、四川、山東等省市具有一定實力的科研院所、大專院校、種子企業也來西雙版納南繁，南繁隊伍不斷壯大，有的科研單位還建立了長期固定的育種和繁殖基地。21世紀初，一些知名外企和國際組織，如泰國正大、法國利馬格蘭和國際小麥玉米改良中心也相繼入駐，說明西雙版納南繁育種基地不僅為國人所識，而且受到外商青睞。目前，已有20多家科研機構、種子企業在西雙版納進行南繁，其中6家在此建立了長期固定的南繁基地，每年有近百名科技人員駐點南繁，作物種類涉及玉米、煙草、大豆、水稻、西瓜、西紅柿、油葵、菜豆、南瓜、辣椒、牧草等。

近年來，隨著全球氣候變暖，西雙版納州年平均氣溫每10年上升0.27℃，更有利于冬季繁育，同時伴隨著交通、通訊、水利設施的不斷完善，吸引著越來越多的南繁人、科研機構和種子企業到西雙版納開展農作物種子南繁工作，分布于一市兩縣的14個鄉鎮。經過多年的摸索，南繁工作得到不斷改進和完善，南繁活動不斷向深度和廣度發展，南繁時段由半年延伸到全年，南繁作物從糧食作物擴充到瓜菜、經濟作物等，南繁內容由育種加代拓展到種植鑒定、制種生產。

2 西雙版納南繁育種基地的優勢

2.1 氣候優勢

西雙版納海拔高度在650 m以下地區年平均氣溫為21.8～22.6℃，10月～次年4月各月的月平均溫度為19.6～24.6℃，最冷月平均氣溫 16.3～16.9℃（12月），年較差9.5～10.2℃，日較差11.2～12.7℃，≥10℃活動積溫在7 000～8 000℃之間。具備各種作物冬季生長發育適宜溫度，不僅能夠加快和提高選育種速度，而且能夠縮短育種周期。

西雙版納年日照時數為1 872～2 033 h，日照百分率在42%～50%之間。10月～次年4月各月日照時數在149～227 h之間，平均每天4.8～7.3 h，日照百分率在55%～65%之間；2～5月日照時數為最多，占全年總數的40.3%。月平均日照時數跨度大，有利于冬季作物生長。

2.2 災害性天氣少

由于受哀牢山和無量山的阻擋作用，西雙版納受冷空氣侵襲較少、強度較弱，自建國以來僅在1973—1974年、1975—1976年和1999年底發生過3次低溫寒害，基本無其他災害性天氣。

2.3 區位優勢

2.3.1 地理區位優勢突出

瀾滄江—湄公河穿州而過，一江連六國，它距東盟十國中心腹地最近，有“東方多瑙河”之稱，是云南省乃至國內參與大湄公河次區域合作的前沿和地緣 “橋頭堡”，是中國融入東盟自由貿易區的窗口地區之一，多元民族文化在這里相互交融。

如今，昆曼國際大通道全線貫通，中、老、緬、泰4國陸路、航空、港口物流圈已基本形成，南北經濟走廊初見雛形，為更深層次、更寬領域的跨境經濟合作奠定了基礎。大西南借道西雙版納進入東盟，比海上通道平均縮短里程3 000 km以上，減少運輸成本50%左右。

隨著通關更加便利化，區位優勢在大湄公河次區域合作中將發揮出不可替代的特殊作用，必將成為云南省乃至全國參與次區域經濟合作、通往東南亞的窗口、通道和基地，把地理“橋頭堡”區位優勢變為經濟“橋頭堡”發展優勢。配套完善的瀾滄江港口和陸路通道，再加上國際機場的擴建，將為南繁基地提供極為便利的工作條件。

2.3.2 具有扎實的國際合作基礎

根據我國“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交方針，以及國家批準實施“橋頭堡”戰略，云南省委、省政府把“走出去”發展戰略作為一項興滇富民的基本策略來發展鄰邊合作。西雙版納充分依托區位優勢和農業科技優勢，多年來一直在東南亞國家開展水稻、玉米、蔬菜、橡膠、熱帶水果的試驗、示范、推廣，以及配合國際禁毒組織在緬甸、老撾“金三角”地區開展境外綠色替代罌粟種植工作，并建立了長期友好的合作關系，為新品種、新組合在國外廣泛應用、開展境外優質種質資源利用創造了良好的條件。近年來，經西雙版納南繁選育出的金耕、雅玉、云瑞系列玉米品種已在老撾、緬甸、泰國、印尼、馬來西亞等國推廣種植，有的品種已在國外通過審定。

2.4 水利等基礎設施好

2.4.1 水資源豐富，水利基礎設施完善

西雙版納的年降雨量和地表水資源都很豐富，多年年平均自然降雨量在1 136.6～1 512.9 mm，人均占有淡水資源量2.25萬m3，大大高于全國和云南省的平均值，是全國水量較豐富的地區之一。

全州擁有大小河流2 762條，大、中、小型水庫數10座，水資源總量高達40億 m3，總水量達 105億m3，外區流入量約23億m3。建州以來至2011年，西雙版納水利工程累計總工程4 147件，其中蓄水工程348件（中型6座，小型177座，塘壩165座），蓄水總庫容33 817萬m3，蓄水供水量33 390萬m3；引水工程3 799件，供水量41 491萬m3，有效灌溉面積4.8萬hm2，水利化程度達48%。只要配套完善和修繕排灌系統，就能滿足南繁基地用水。

2.4.2 交通、通信發達

全州一市兩縣均有國家二級標準柏油公路連接，100%鄉鎮通了柏油公路，絕大多數村寨通水泥路，其中壩區村寨全部通了柏油或水泥鄉村公路。除個別山區外，手機均能正常通話，壩區村寨均接通了數字電視。

2.5 山間小盆地多，自然隔離條件好

全州有66.7 hm2以上山間盆地 （即壩子）81個，其中有 67～333 hm2的 50 個，面積為 0.96 萬 hm2；有 333～666 hm2的共 8個，面積為 0.33萬 hm2；有 666～3 333 hm2的共 13個，面積為 1.98萬 hm2；有 0.33萬～1.53萬 hm2的共10個，面積為6.18萬hm2。這些山間盆地地勢比較平坦、水利條件較好、土地肥沃，是水田集中地。而海拔在650 m以下、平均氣溫在21℃以上、自然隔離條件好，最適宜建南繁基地的山間盆地，有景洪市的嘎灑鎮、勐龍鎮、勐罕鎮，勐海縣的打洛鎮，勐臘縣的勐臘鎮、勐捧鎮、勐侖鎮等7個，耕地面積達1.03萬hm2。

3 西雙版納南繁育種基地存在的問題

西雙版納南繁基地，與海南南繁基地遙相呼應且相互補充。經過多年的發展,為國家農業良種培育和國家糧食安全作出了積極貢獻,也培養了一大批農業科技工作者。但長期以來，人們對南繁地位作用的了解認識不夠，南繁育種的社會認知度不高，以及隨著形勢的變化,當前西雙版納南繁在規劃、管理、南繁用地等方面暴露并存在著一系列問題，阻礙了南繁向更高層次發展。綜合起來，突出的問題包括以下幾個方面：

3.1 南繁用地矛盾問題日益凸顯

一是南繁與其他產業爭地問題日益突出，用地的長期性和穩定性成為制約發展的重要因素；二是南繁區域農民通過冬季農業開發，種植經濟作物比較效益較高，南繁積極性不高；三是南繁區域土地面積減少。

3.2 南繁科研生產成本不斷上漲

隨著地租、用工、農資等價格的不斷上漲，使南繁科研生產成本大幅增加，嚴重影響了科研生產單位的市場競爭力和科研工作。

3.3 南繁基地建設及服務難以滿足發展的需要

隨著南繁內容的增加、南繁面積的不斷擴大以及南繁主體的多樣化，迫切需要相應地為南繁提供功能設施齊全的科研生產基地以及優質高效方便的南繁管理服務。目前，南繁基地多處在經濟發展欠發達的鄉鎮，這些地區的基礎設施、后勤保障、檢測與貯藏設備、服務水平等不能適應南繁工作的實際需求。

4 西雙版納南繁育種基地建設的思考

西雙版納是我國不可多得的一塊熱帶寶地，是理想的南繁之地。建立西雙版納國家級農作物南繁育種基地，對服務全國、全面實施“橋頭堡”建設及農業“走出去”發展戰略、推進中國與東盟自由貿易的建設，具有十分重要的現實作用和深遠的歷史意義。

4.1 發展目標

按照“立足版納，服務全國，面向東南亞”的思路，到2020年，力爭使西雙版納南繁基地面積達0.33萬hm2，并通過實施基礎建設工程、基礎保障工程、新型農民培訓工程、檢測及科研體系建設工程，從而使西雙版納南繁基地成為基礎設施完備、服務功能齊全的國家級南繁基地。

4.2 政策保障

各級政府高度重視種業發展，《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》國發[2011]8號及《云南省人民政府關于加快推進現代農業種業發展的意見》云政發[2011]181號文件中，農業部已明確把西雙版納列入冬繁基地；2010年3月，刀林蔭州長在參加第十一屆全國人民代表大會第三次會議時把 《將云南省西雙版納建設為全國南繁基地的建議》納入會議提交建議之一；西雙版納州和景洪市 “十二五”農業農村規劃中，已明確將推進種業跨躍式發展、加快良種南繁基地建設作為實施農業產業化重點科技項目；2012年8月30日，《西雙版納傣族自治州高原熱區生態特色農業發展規劃（2012-2016年）》西政發[2012]53號及《2012年西雙版納高原熱區生態特色農業年度實施方案》西政辦發 [2012]121號文件中已把建立種業園區列入規劃中。

與此同時，各級政府也將提升全州種業發展和做好服務列入了重要議事日程，積極為種子科研單位和企業建立基地進行協調，幫助解決實際問題。目前，全州上下已經形成加快推進種業發展強大合力及良好的工作氛圍。

4.3 西雙版納南繁育種基地建設的規劃

依托資源優勢建設南繁育種平臺,吸引全國各地科研院校及國內外種子企業到西雙版納州建立品種選育、加代繁殖基地，逐步把西雙版納打造建成品種創新發源地；以創新成果轉化為核心，輻射帶動0.33萬hm2種子生產基地建設。

4.3.1 南繁育種種業園區建設

園區規劃100 hm2，其中種子選育用地占70%，建設用地占10%，新品種展示用地占20%。內設水稻等選育溫室大棚，烘干、加工、倉儲、物流中心，“南繁之家”住宅公寓，學術交流中心，物聯網及病蟲害防治系統建設等。征地和公益設施投入部分由當地政府和爭取國家支持，非公益投入引入企業開發，為種子企業和科研院所聚集落戶西雙版納創造良好的科研基礎條件。

4.3.2 南繁種子生產基地建設

依托西雙版納州山間小盆地多、隔離區相對穩定的特點，選擇50個自然村形成專業村，建立0.33萬hm2南繁生產基地。鼓勵支持種子企業與制種村寨組建種子生產專業合作社，建立利益緊密、相對集中、穩定的種子生產基地，實現種子生產集約化、規模化，增強種子生產能力。