強化農企合作促進配方肥推廣應用
——關于轉變發展方式創新農化服務的思考

魏國強

（河南省土壤肥料站，河南 鄭州 450002）

河南省農業農村發展正在進入新階段，維護好國家糧食安全是政治責任，創新農業生產經營體制機制是核心、基礎，促進農民增收是中心任務。測土配方施肥項目作為一項強農惠農的技術性補貼，從項目起步、鞏固到技術普及和配方肥推廣階段，實現了階段性跨越、實質性推進，為糧食連年增產、農業節本增效、農民持續增收作出了重要貢獻。繼續擴大測土配方施肥面積，加速應用測土配方施肥成果，需要轉變發展方式，創新服務模式，強化農企合作，開展產需對接，真正實現技術、產品、服務的進村入戶到田。

1 取得的成效

通過強化農企合作，加速了農業部門技術成果應用，促進了肥料企業實用產品研發，方便了農民群眾施用配方肥料。

1.1 覆蓋范圍廣

自2005年以來，河南省在133個縣（市、區、場）實施測土配方施肥補貼項目。整建制技術普及村16944個，鄉鎮391個，省部級整建制推進配方肥示范縣17個；測土信息上墻村數達到47647個，累計覆蓋全省98.8%的行政村。

1.2 服務農戶多

2012年全省發放施肥建議卡1183萬份，舉辦培訓班5061期次，培訓農民179.3萬人次，培訓技術骨干9.96萬人次，發放培訓資料812.5萬份，報刊簡報、墻體和網絡宣傳等2萬多條，舉辦現場會1703次；總受益農戶1577萬戶，占全省農村總戶數76.6%。

1.3 節本增效大

2012年，在已收獲作物上推廣測土配方施肥931.8萬 hm2，其中糧食作物696.66萬 hm2（小麥434.13萬hm2、水稻46.29萬hm2、玉米216.24萬hm2），平均每667m2增產20.9kg，每667m2節本增效39.9元；其他作物235.14萬hm2，平均每667m2節本增效54.6元。總增產糧食218.4萬t，總節肥15.65萬t，總節本增效60.95億元。

2 成功的模式

轉變領導方式，創新服務模式，拓展服務內容，延伸服務鏈條，農業部門、肥料企業、專業合作社等緊密合作，為農民提供多形式全方位的服務，擴大配方肥推廣應用，推進配方肥產業化，全面提升科學施肥水平。

2.1 “四方三結合”模式

“四方”，即土肥部門＋專業媒體＋生產企業＋科技示范帶頭人；“三結合”，即土肥部門與專業媒體相結合，建立農民與農業專家雙向交流的平臺；土肥部門與定點生產企業結合，保障了肥料的安全性、針對性和有效性；土肥部門與農村帶頭人結合，以點帶面，提高測土配方施肥技術和配方肥料的入戶率、到位率。

2.2 “肥料企業＋智能配肥站＋土肥部門＋農民合作社”模式

配肥站根據土肥部門提供的肥料配方，通過合作社、示范戶或種糧大戶開展肥料預訂生產供肥服務。配肥站一般由大型肥料企業獨資或與種植合作社共建，服務范圍以一個鄉鎮為單位，面積適當，方式靈活，針對性強。

2.3 “肥料企業＋農機制造企業＋種子企業＋農民合作社”模式

肥料企業、農機制造企業和種子企業，充分發揮各自優勢，共同組建農化服務社，為農民提供耕、種、施和收的全程機械化服務。該“四優組合”模式在河南省21個縣已配置種肥同播機1016臺，夏玉米播種時推廣種肥同播1.27萬hm2（19萬畝），展示了良好的發展勢頭。

2.4 農民合作社主導的“農民合作社＋土肥部門”模式

農民專業合作社根據土肥部門提供的施肥建議或肥料配方，組織社員預訂配方肥，并為社員提供施肥服務，土肥部門進行技術指導。合作社按照統測、統配、統供、統施的“四統一”標準，為社員提供機械施肥服務。

在整建制推進測土配方施肥過程中，全省組織認定了60家配方肥推廣試點企業，133個項目單位也全部與肥料企業簽訂了配方肥推廣合作協議。全省已發展各類農化服務合作社8300多個，機械數量3萬余臺，服務網點2萬多個，年服務農戶130多萬戶。全省種肥同播面積達79.50多萬hm2，水肥一體化51.99萬 hm2，分層施肥23.43 萬 hm2，化肥深施225.77萬 hm2，年機械化施肥面積達266.67多萬hm2。

3 下一步的措施

3.1 發揮主導作用

農業部門尤其是土肥技術推廣部門要深入總結各地測土配方施肥技術成果，轉變方式，創新機制，突出重點，深化技術內涵，擴大實施范圍，引導企業參與，以整村、整鄉、整縣等整建制推進測土配方施肥，在更大規模和更高層次上推廣普及科學施肥技術。

3.2 緊扣重大工程

重點圍繞高標準糧田“百千萬”建設工程，完善施肥指標體系，強化技術指導服務，推進適度規模經營。在河南省集中打造的400萬hm2高標準糧田和22.2萬個示范方（2000個萬畝示范方、20萬個千畝示范方、20萬個百畝示范方）內，測土配方施肥達到100%，為2020年糧食產量達到650億kg奠定堅實基礎。

3.3 配方肥產業化

繼續按照“大配方、小調整”的思路，引導肥料企業生產供應配方肥。鼓勵肥料企業與專業合作社、種植大戶、肥料經銷商對接，訂單生產供應配方肥。引導建立鄉村配肥供肥網點，應用智能化配肥設備，方便農民購肥配肥用肥，滿足農民對配方肥小批量、個性化的需求。

3.4 專業農化服務

加大緩控釋肥補貼和施肥機械購置補貼力度，加強農企緊密合作、無縫對接程度，探索完善“政府測土、專家配方、企業供肥、農民應用”的服務模式，向農民提供統測、統配、統供、統施等專業農化服務，幫助農民施肥到田，發揮出配方肥應有的作用，使測土配方施肥技術真正轉化成生產力。

[1]魏國強.關于做好河南省肥料管理工作的思考[J].種業導刊，2011（03）：9－11.

[2]魏國強.加強糧食生產核心區建設 打牢中原經濟區發展基礎 [J].種業導刊，2011（04）：5－8.

[3]魏國強.河南省土壤肥料檢測體系建設的現狀與展望[J].種業導刊，2011（06）：5－8.