韓國要增千余外交官

本報(bào)駐韓國特約記者 趙曉菁韓國外交通商部14日向“總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)”提出報(bào)告，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是大幅增加職業(yè)外交官數(shù)量，準(zhǔn)備在未來5年增加1300人，以應(yīng)對(duì)韓國國際地位的提高和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。報(bào)告還稱，下月就任總統(tǒng)的樸槿惠今年將同美中日俄等“周邊四強(qiáng)”進(jìn)行首腦會(huì)晤。據(jù)韓國《中央日?qǐng)?bào)》14日?qǐng)?bào)道，韓國外交通商部希望未來5年將韓國外交官人數(shù)增加60%（1300人），并新增設(shè)外交政策室、公共外交室和領(lǐng)事政策室等機(jī)構(gòu)。為了應(yīng)對(duì)海外韓國人劇增的現(xiàn)實(shí)，外交通商部還計(jì)劃將主管相關(guān)領(lǐng)事事務(wù)的“領(lǐng)事局”擴(kuò)為“領(lǐng)事政策室”。韓國外交高層表示，韓國面對(duì)的國際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變，但外交人力等硬件卻跟不上這種變化。報(bào)道稱，除韓國政府各部門派駐人員外，外交通商部的職員只有2200余人。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和對(duì)外貿(mào)易依存度與韓國類似的國家看，韓國每10萬人口擁有的外交官數(shù)量?jī)H為5.22人，而加拿大為18.9人，澳大利亞為11.3人。在負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處室中，澳大利亞每個(gè)處室平均工作人員為27名，而韓國僅有12名。隨著韓國對(duì)外貿(mào)易和游客劇增，領(lǐng)事事務(wù)也在激增。1991年到2011年20年間，出國游客從186萬增到1269萬，增682%；同一時(shí)期的貿(mào)易額也從1533億美元增加到1.0796萬億美元，增604%，僑民保護(hù)與經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的外交業(yè)務(wù)需求大幅增加，而外交人員僅從2095人增到2523人，增幅不過20%。韓國《世界日?qǐng)?bào)》稱，韓國政府歷來重視朝鮮的軍事威脅，將大筆資金投入國防領(lǐng)域，并使韓國綜合軍事實(shí)力位居世界前十，但對(duì)于“看不見的”外交力量則多少有些疏忽，韓國2000余人的外交人力不僅與通常擁有6000名以上職業(yè)外交官的聯(lián)合國“五常”無法相提并論，就是與面臨國家破產(chǎn)的西班牙（5000余名）和希臘（3000余名）相比也相形見絀。日本從2006年開始為爭(zhēng)取“入常”和針對(duì)中國崛起制定大幅增加外交人員規(guī)劃，計(jì)劃10年內(nèi)將職業(yè)外交人員由5500人增加到7500人。分析認(rèn)為，韓國從“百年大計(jì)”出發(fā)，“應(yīng)強(qiáng)化外交力量”。但韓媒也承認(rèn)，國會(huì)原則上支持外交通商部擴(kuò)充人手，但為獲得韓國國民廣泛支持，韓國外交官首先應(yīng)該深刻反省，因?yàn)椴糠滞饨还俨粩喑霈F(xiàn)“出軌行為”，例如2010年外交通商部爆出部長(zhǎng)女兒“特招門”事件，2011年又爆高級(jí)外交官子女逃避服兵役事件等。▲