文登市農業產業化發展問題探析

曹愛華

[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0044-01

農業在國民經濟中居于基礎性地位。我們在發展工業化，實現城鎮化的同時，要特別注重農業現代化的發展，要認真落實各項強農惠農富農政策，對科技興農力度要不斷加強，要完善品牌建設和質量安全管理，促進農業穩定高效發展，讓農民收入持續增長。不斷分析和研究現代農業發展的規律，具有很重要的現實意義。

一、文登市現代農業發展的現狀分析

文登市地處膠東半島東部，地理位置優越。多年來，文登市政府，不斷探索現代農業發展的新途徑，通過加快農業龍頭項目建設，完善了十大農業產業鏈條，推進農業產業在空間上的布局，全面升級了農業產業結構，使得農業現代化建設水平有了很到的提高。

1.發展龍頭企業帶動農業產業化經營，逐步建立現代農業產業體系

文登按照“發展一個龍頭、帶大一個產業、富裕一方百姓”的思路，大力推進農村經濟結構調整和產業化進程，構建以市場為導向、企業為依托、產業為支撐，貿工農一體化、產加銷一條龍的現代農業鏈式經營模式，鼓勵農民組建合作社、建設交易市場和龍頭加工企業，大量農畜水產品實現當地消化和加工出口，使農田、畜禽圈舍變成龍頭企業的“原料車間”，農民群眾就地轉變為“農業工人”。目前，文登已形成了以家家悅農副產品加工交易中心、文泰食品、都樂食品等為龍頭，種植面積達8萬畝的無公害蔬菜產業；以燕尊種貂、天智皮毛、天威皮草等為龍頭，養殖規模達1400萬只的皮草產業等十大產業鏈條，將15萬農戶納入產業化發展體系。目前，全市有省級重點龍頭企業6家，威海市級35家，規模以上農業企業99家，農業產業的集群化不斷擴大。

2.完善農業基礎設施建設，不斷改善農業生產條件

近幾年，文登市累計投入6.7億元，用來完成水利建設項目，新增灌溉面積近4萬畝，改善和恢復灌溉面積25萬多畝，并對區域內的土地進行了除澇、水土流失治理，促進了農業持續增效，提升了農民的收入。在節約型農業建設方面，大力推廣沼氣建設，在資金方面給予相應的支持，讓廣大農民用清潔的能源替代了污染性能源，極大地改善了農村的生活條件，促進了生產，提高了農業生產效益。

3.推進農業品牌戰略，提升農產品國際競爭力

我們知道，一個品牌的產生能夠有效的提升企業的形象，農產品的品牌質量，能夠體現現代農業的整體水平。目前，文登市已經形成了村有品牌、地有特色的農業區域性新布局。文登還以政府搭臺、農民唱戲的形式，精心包裝推介一批“文登制造”農產品，通過舉辦昆崳山櫻桃節、于家口葡萄采摘節等節會活動，組織企業和業戶走出去參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會等活動，廣泛宣傳，在全國叫響文登農產品品牌。如今，文登已有“昌陽”蔬菜、“新河”櫻桃、“御龍旗”西洋參、“勾勾吉”蟠桃、“于家口”葡萄等“三品”認證產品217個，涉及水果、蔬菜、藥材等多個特色產業，極大地提高了地域特色產品的知名度和市場競爭力。

4.積極建立各類交易平臺，拓展了銷售渠道做大了特色產業

依托西洋參、皮草等特色產業，文登大力建設電子商務平臺，鼓勵企業與知名電商平臺合作，拓展網上銷售渠道，做大特色產業。今年6月，國內首家西洋參電子商務平臺——中國西洋參網正式開通運行。該網站設有供求、種植加工等信息，種植戶不僅可在網上交易，而且能及時了解西洋參的價格變化。網站自運行以來，交易額已達1200萬元。文登還成功舉辦了2013中國農博會暨首屆威海（文登）農產品展銷會，文登蘋果、文登大櫻桃、文登大花生等一批特色農產品通過這個窗口走向世界。展銷會期間，文登有54家企業參展，參展產品涉及藥材、水果、蔬菜、海產品等12個大類別260個品種，共有20家單位簽訂了20多個項目合作協議，合作意向金額達12億元。目前，文登已成功舉辦了三屆國際皮草博覽會，吸引了600多家國內外皮草企業參會參展，為養殖場（戶）、加工企業、消費者、購貨商搭建了全方位對接交易平臺。

5.文登在發展現代農業的過程中需要注意的問題

一要注重提升產業整體發展水平。影響現代農業發展的因素是多方面的，主要與農業的組織化程度、各類農業技術的傳遞、信息集合、產業開發、規模經營、資源共享等方面直接相關。由于長期以來，在我國廣大農村地區農業生產的基本上是按照傳統小農式來經營的，農業結構的調整規模較小、產品流通難、效率偏低、收益低，還不難以形成較大規模的經營支柱產業，這一現狀與我們現代農業發展的要求仍有較大差距，也影響了資源的開發利用，阻礙了生產效益的提高。

二是由于傳統農業的生產過程中，對農業生態環境缺少保護意識，甚至在生產中破壞了原有的生態環境。因此，在現代農業生產中有了新的要求，就是要保持好生態環境，保證農業的可持續發展。我們必須認識到發展現代農業， 一定要維護農業的生態環境，達到人與自然的和諧相處。由于舊的理念還在影響著人們的生產習慣，有些地區農戶對綠色食品的認識不到位，缺少相應的監督與管理，使得農產品中農藥殘留物污染現象依然存在著。此外，對開發沿海灘涂的開發、農產品質量標準體系的建立等方面也存在著一些問題，影響了無公害農產品的生產和出口，阻礙了農業可持續發展的有序進行。

二、進一步發展文登現代農業的對策思路

1.積極構建新型農業體系發展農業

發展現代農業，必須構建新型農業經營體系。在實現農業社會化、組織化個過程中，應該把培育新型農業經營主體，推進農業產業化經營，作為提高農民組織化程度、延伸產業鏈條、促進農民增收的重要手段。通過創新農業生產經營體制，改善利益連接機制，盡快將農業生產模式由傳統的單家獨戶生產向有組織的合作生產方式轉變，使得小生產與大市場盡早的相互相適應。因此，要進一步開發農業的多種功能，積極構建新型農業體系。發展現代農業產業，把文登蘋果產業做為重點產業做大做強，大力發展無公害、綠色和有機蔬菜，充分挖掘和擴大西洋參、花卉等新興產業的潛在價值和生產規模，讓文登成為享譽中外的特色農業之鄉，綠色農業之都，不斷提升農業生產效益。

2.努力培養現代新型農民發展農業

發展現代農業，要有一支適合時代要求的新型農民隊伍來實現。這就要求我們把廣大農民組織起來參加新型農民創業培訓班，在集中培訓的過程中，學習現代農業的科學理念、職業技能、經營能力。讓農民們在不斷提高自家經營水平、擴大經營規模的同時，還可以起到示范作用，帶動更多的鄉親共同富裕。這樣也使得農民們對自己的創業之路有了更加明確的目標。在具體的實施當中，要規劃好城鄉教育結構布局，把農村教育作為重點，切實安排好農民培訓資金，可以把農民培訓納入公共財政投入范疇，使資金發揮最大效益。開展農村職業技術教育和農村成人教育，把農民培養成，懂技術、會管理、善經營的類實用人才，推動現代農業事業的長期高效地發展。

3.不斷完善各項物質條件發展農業

對農業發展來說，需要良好的物質條件做支撐。首先，要完善農業基礎的建設，重點做好高標準農田建設和中低產田改造，提高生產效率以及抗拒自然災害的能力。其次，通過各種相關政策，加大對農業投入的力度，不斷協調和組織各類資金投入到現代農業發展中來。第三要積極推廣先進適用農機具的示范作用，認真落實好各級農機補貼政策，重點推動農機裝備更新升級，逐步提高各個生產環節的機械化作業水平。最后，要積極推行蔬菜、水果、藥材、花卉等勞動密集型園藝產品的工廠化生產，提高種植效益，增加農民收入。著力完善現代農業產業體系，促進農業生產經營的規模化、集約化、專業化，通過政策、科技、設施、人才和體制的強力支撐，實現農業現代化生產，提高農民生活水平。

4.充分利用現代科學技術發展農業

發展現代農業，離不開先進的科學技術。要重點組織良種繁育與推廣、無公害生產技術的研究開發；要加大科研經費的投入，建立合理的激勵機制鼓勵科研人員的創新熱情。強化農業科技轉化推廣體系，形成科技推廣的市場化、產業化的經營模式。完善農村公共信息服務體系，建立健全農業科技推廣網絡和服務體系，為建設現代農業創造良好的技術支撐。進一步落實由合作社帶動農民從源頭做起，實行綜合防治的方針，控制農殘問題。推廣使用高效、低毒、低殘留的專用農藥和生物農藥。建立病蟲預測預報觀測點，推行物理的方法防治蟲害，減少打藥次數，改變濫用藥的現象，以此保證果品質量安全。有了這些措施，農戶生產的果品蔬菜 ，每斤售價可提高幾角錢，每畝蘋果就會多收入幾千元，這將大大增加農民的收入，同時極大地帶動高效農業的發展。