推進生態(tài)文明 建設(shè)美麗石化

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（作者系集團公司安全環(huán)保局局長）

推進生態(tài)文明建設(shè)，是打造世界一流能源化工公司的需要。必須堅持環(huán)保優(yōu)先方針，深入推進綠色低碳戰(zhàn)略的實施，做美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。

黨的十八大報告第一次系統(tǒng)論述生態(tài)文明，提出建設(shè)“美麗中國”，將生態(tài)文明建設(shè)提升到中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度，并提出生態(tài)文明建設(shè)的目標是“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。石化行業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重點領(lǐng)域。中國石化要認真貫徹落實黨的十八大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，大力實施綠色低碳戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型能源化工公司，成為生態(tài)文明的積極推動者、綠色發(fā)展的主動引領(lǐng)者、美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。

做生態(tài)文明的推動者

推進生態(tài)文明建設(shè)，是堅持、推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，也是對世界負責(zé)、對國家負責(zé)、對人民負責(zé)任的具體表現(xiàn)。

推進生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)美麗世界的需要。企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。積極推進綠色發(fā)展，促進和諧共生，是國際社會對企業(yè)的期望和要求。保護資源環(huán)境，大企業(yè)要盡大責(zé)任、有大作為、做大貢獻。中國石化作為世界500強第五位的企業(yè)，要自覺減少對能源資源的消耗，減少環(huán)境污染，防止對生態(tài)環(huán)境的破壞，攜手各方增進人類福祉，回應(yīng)社會期待，呵護地球家園，建設(shè)美麗世界。

推進生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)美麗中國的需要。黨的十八大報告指出，我國前進道路上的主要困難是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，資源環(huán)境約束加劇，建設(shè)生態(tài)文明，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，是破解這一問題的根本途徑。中國石化應(yīng)主動融入國家戰(zhàn)略，努力保障國家能源、資源和環(huán)境安全，為建設(shè)美麗中國、全面建成小康社會作出積極貢獻。

推進生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)美麗石化的需要。傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)受歷史、經(jīng)濟、技術(shù)等因素的制約，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工藝技術(shù)相對落后、污染防治不落實等諸多問題。個別企業(yè)甚至因環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響民眾安全健康和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。中國石化作為全行業(yè)最大規(guī)模的企業(yè)，堅定不移地走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路，是履行好央企政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任的要求。要以石化行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為己任，引領(lǐng)帶動全行業(yè)走“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路，努力打造“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的美麗石化新形象。

推進生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)世界一流能源化工公司的需要。當前，企業(yè)競爭逐步從技術(shù)領(lǐng)域延伸到環(huán)境領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展能力已成為企業(yè)的核心競爭力。在打造世界一流的征程中，中國石化只有準確把握可持續(xù)發(fā)展的時代脈搏，大力實施綠色低碳戰(zhàn)略，才能謀求綠色發(fā)展新優(yōu)勢，提升核心競爭力，與國際一流企業(yè)論伯仲、比高低。

做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者

環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。中國石化要堅持環(huán)保優(yōu)先方針，正確處理環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，自覺做到“凡是環(huán)境保護需要投資的錢一分不少，凡是不符合環(huán)境保護的事的一件不做，凡是污染和破壞環(huán)境的效益一分不要”，做綠色發(fā)展的主動引領(lǐng)者。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅持環(huán)境保護與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)。環(huán)境保護是經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明、民生改善的匯聚點。要牢固樹立“環(huán)境是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財富”的環(huán)境價值觀，遵循生態(tài)規(guī)律，將油氣勘探開發(fā)、石油煉制化工、油氣產(chǎn)品儲運銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響，控制在生態(tài)系統(tǒng)的資源供給能力和環(huán)境自凈容量之內(nèi)，以盡可能小的環(huán)境代價支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟活動，形成生產(chǎn)活動與生態(tài)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅持環(huán)境保護與生產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)籌。要把環(huán)境保護放在生產(chǎn)發(fā)展中統(tǒng)籌推進，將環(huán)境保護的理念和要求納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，使生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護全面深入融合，做到“環(huán)保與發(fā)展同行”“清潔與生產(chǎn)同步”，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護的“雙贏”。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合。石油化工產(chǎn)業(yè)鏈長，環(huán)境安全風(fēng)險高，新舊問題交織，污染防治任務(wù)重、難度大。要綜合運用管理的、技術(shù)的手段，堅持標本兼治、重在預(yù)防的原則，強化源頭管控，減少污染排放，減少生態(tài)破壞。要加大環(huán)保投入，加強污染隱患排查和治理，著力解決影響群眾安全健康的突出環(huán)境問題。同時要注重環(huán)境風(fēng)險防控，建立重大環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機制，切實提高污染防治水平。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅持環(huán)境保護與長遠發(fā)展相協(xié)調(diào)。環(huán)境問題是一個多層面、多維度、多因素的復(fù)雜問題，是關(guān)系企業(yè)發(fā)展、人民福祉、民族未來的長遠大計。必須立足當前、著眼長遠，創(chuàng)新發(fā)展觀和文化價值取向，采取經(jīng)濟、技術(shù)和文化相融合的整體性戰(zhàn)略，把節(jié)約環(huán)保與污染防治、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保護生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

做美麗石化的建設(shè)者

中國石化把打造資源節(jié)約、環(huán)境友好企業(yè)作為重要責(zé)任和目標，提出“綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明建設(shè)的要求納入公司的頂層設(shè)計。要深入推進綠色低碳戰(zhàn)略實施，做美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。

建設(shè)美麗石化，要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以提高能效、降低資源和能源消耗為重點，堅持實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷推進規(guī)模化、集約化經(jīng)營，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極推廣應(yīng)用先進的環(huán)保科技，逐步淘汰落后產(chǎn)能，建立“環(huán)境代價小、經(jīng)濟效益好、污染排放低、發(fā)展可持續(xù)”的綠色發(fā)展模式。

建設(shè)美麗石化，要大力推進污染物總量減排。污染物總量減排是環(huán)境保護、污染防治的總抓手，是涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治、工藝技術(shù)、運行管理的一項系統(tǒng)工程。要綜合運用結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排措施，統(tǒng)籌減排計劃，優(yōu)化減排方案，落實資金投入，強化監(jiān)督考核，建立預(yù)警機制，確保二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物總量減排目標任務(wù)完成。

建設(shè)美麗石化，要加強環(huán)境風(fēng)險全程管控。要以合法合規(guī)建設(shè)投產(chǎn)為底線，堅持企業(yè)標準高于國家標準和地方標準，進一步規(guī)范和優(yōu)化“三同時”管理流程，從源頭上確保建設(shè)項目本質(zhì)環(huán)保。要按照“不欠新賬、多還舊賬”的原則，盡快消除各類環(huán)境安全隱患。加強生產(chǎn)過程中的環(huán)保管理，加強污染設(shè)施運行監(jiān)控，確保污染物穩(wěn)定達標排放。要健全完善環(huán)境風(fēng)險防控體系，加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查、治理，完善應(yīng)急物資和防控措施，加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提升環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

建設(shè)美麗石化，要深入推進清潔生產(chǎn)。堅持清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合，加強清潔生產(chǎn)政策研究，密切關(guān)注國家清潔生產(chǎn)導(dǎo)向，用好財稅激勵政策措施，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強清潔生產(chǎn)審核，完善清潔生產(chǎn)服務(wù)體系，提高資源利用效率，減少污染物排放。要加大環(huán)保資金投入，集中開展污水回注、回用及提標改造，煙氣脫硫脫硝改造，油庫加油站油氣回收改造，危險廢棄物妥善處理處置措施建設(shè)，減少生產(chǎn)活動對環(huán)境的污染和破壞。

建設(shè)美麗石化，要系統(tǒng)提升環(huán)保管理水平。要加強環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善環(huán)境保護責(zé)任制，優(yōu)化工作運行機制，強化環(huán)保監(jiān)督和考核，嚴肅環(huán)境事件問責(zé)，促進各項環(huán)保目標的全面實現(xiàn)。要貫徹落實國家環(huán)境保護的新政策、新標準和新要求，建立健全中國石化環(huán)境保護制度、標準體系。要加強環(huán)保宣傳教育，培育先進的環(huán)保文化理念，增強全員保護生態(tài)環(huán)境的意識，引導(dǎo)全員自覺踐行綠色低碳戰(zhàn)略，積極參與生態(tài)文明建設(shè)，做美麗中國、美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。