出國打工：底層人的性命賭局

這是一個古老的行業(yè)，從清代初期的閩粵破產(chǎn)農(nóng)民下南洋開始，三百多年來，為了生存，為了一圓發(fā)財夢，無數(shù)華人背井離鄉(xiāng)，遠走異國。

時代在變，唯一沒變的，是即便在現(xiàn)代文明之光普照的當下，中國勞工仍不時遭遇不公，飽受各種屈辱：被誘騙，被“賣豬仔”，被盤剝克扣。

對于出國務工者來說，這個行業(yè)就像一場賭博，有時甚至要押上身家性命。要想成為贏家，不僅要能吃苦賣力，還需要好運氣——找對了中介、去對了地方、跟對了老板。

中國外派勞務輸出大縣江蘇東海，無疑是這個行業(yè)的一面鏡子，折射出海外務工的真實境況。

替勞務公司打工

東海縣牛山鎮(zhèn)望煙村，王平愜意地在村道上晃悠，接受鄉(xiāng)親們的艷羨。

這個40多歲的男人是村里為數(shù)不多的靠出國打工發(fā)家致富的村民。2012年6月，他在韓國打拼8年后衣錦還鄉(xiāng)。

“不出去了，干不動了。”他感嘆著，“外面是年輕人的世界！”

王平是個幸運兒，去了海外淘金圣地韓國。不過，財富的積攢過程遠非他人想象的那般順利。對曾經(jīng)遭遇的不公和苦難，他也始終無法釋懷。

由于韓國對中國的勞務輸出并未放開，赴韓務工極為困難，加上中介費高昂，“一般人去不起”。

2002年，王平舉債向勞務公司交納了7萬多元赴韓務工中介費。這在當時的中國農(nóng)村是一筆巨款，“足夠蓋一棟二層樓”。

在韓國的最初兩年，王平省吃儉用，賣力干活，最后卻發(fā)現(xiàn)白忙活一場——收入所得與交納的中介費大致相抵。眼看苦盡甘來，簽證又到期了。在韓國，簽證最多只能延長至三年，過期即淪為“黑工”。由于韓國勞動力匱乏，政府其實默許打“黑工”現(xiàn)象的存在。

王平也成了“黑工”。“韓國的就業(yè)機會很多，不愁沒活干賺不到錢。”他說，尤其是建筑業(yè)，收入遠高于工廠。保守估算，中國勞工在韓國的平均年收入有十幾萬元人民幣。

一次，王平的韓國老板問其當初赴韓打工交納的中介費，大吃一驚，稱他被勞務公司宰了，其實只要交一點手續(xù)費。“等于是在替勞務公司打工。”王平憤怒難當，卻無可奈何。

同樣是在望煙村，一戶經(jīng)營勞務公司的人家，短短幾年時間就蓋起兩棟樓房，買了幾臺汽車。當然，由于勞務公司之間互相買賣務工名額，這個農(nóng)民老板也被人騙過。

地處蘇北的東海缺乏像樣的企業(yè)，外出打工是當?shù)剞r(nóng)民的主要出路。東海也是國內(nèi)出名的對外勞務輸出大縣，相應催生了一大批良莠不齊的勞務公司。僅在該縣外派勞務市場內(nèi)，就有十幾家本土和外地的勞務公司，常年招收各類海外務工者。代辦費用根據(jù)前往國家的不同，貴賤有別，非洲國家最便宜，其次是新加坡，最貴的是日本和韓國。

這些市場內(nèi)的正規(guī)勞務公司極度鄙視散布在縣城各處的小公司和“黑中介”，稱他們搞壞了行業(yè)風氣，“在國外隨便認識個人，稍微有點關(guān)系，在東海就能開公司。”

待治理的行業(yè)通病

在東海，勞務公司最常見的騙人方式是：招工時許以誘人的薪酬，將人送到國外后卻翻臉不認賬。務工者受騙后要求回國，勞務公司便以違約為由，拒絕退還中介費。

2012年8月，白塔鎮(zhèn)村民朱成龍向勞務公司交納2.8萬元代辦費后前往新加坡做裝卸工。出國前他被許諾，月薪不低于1500新加坡元。但到了新加坡，朱成龍卻被老板告知，由于活太少，每月只有800新加坡元底薪。算下來，除去生活費、房租和交通費，每月僅剩340新加坡元，折合成人民幣不過1700元。

朱成龍不干了，托老家的哥哥幫忙向勞務公司討要代辦費，卻被對方以“違反合同”為由拒絕。后來朱和一眾工友聯(lián)合起來“鬧了一下”，老板被迫同意漲工資。

“在東海，出國打工幾個月就回來的大有人在。”知情人說。

家丑不可外揚。受害者往往使用自己的方式向勞務公司逼債，或者到地方政府“鬧事”，成為社會的一個不穩(wěn)定因素。

即便是正規(guī)勞務公司，也不一定能讓打工者就此踏上坦途。

為了去新加坡做木工，2012年夏天，石榴鎮(zhèn)人馬兆青向國航勞務公司（下稱“國航”）交了3000元培訓、考試費。培訓學校卻拒絕其進入，原因是名單上沒有這家公司，也沒有這個人。

馬兆青打聽后才知道，國航的招工名額是向揚州的一家勞務公司購買的。

雖然培訓之事經(jīng)過協(xié)調(diào)得以解決，但馬兆青在參加第二次考試前，又因工種不符再次被擋在門外——國航呈報給新加坡方面的是“抹灰工”，而非“木SE”。

東海縣外派勞務服務中心副主任王連軍將屢屢出現(xiàn)的勞務公司“忽悠”打工者的現(xiàn)象歸為“行業(yè)通病”，稱對此無能為力，“我們只負責監(jiān)督管理有對外勞務合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)”。而這樣的企業(yè)，東海本地僅有三家。

東海勞工被困安哥拉事件發(fā)生后，當?shù)氐墓病⒐ど獭⑸虅铡⒊枪艿炔块T開始聯(lián)合對全縣的非法勞務中介機構(gòu)進行打擊、取締，引導務工人員通過正規(guī)中介公司外出務工。

事實上，直到2012年8月1日，中國針對對外勞務的唯一法規(guī)——《對外勞務合作管理條例》才開始施行。

務工人員整體素質(zhì)偏低，競爭力不強；政府服務不到位，信息不暢通；勞務輸出方式單一，成本高昂；勞務公司經(jīng)營不規(guī)范，開拓國際市場能力不足，這些行業(yè)長久積累下來的問題，解決尚需時日。（文中王平、朱成龍系化名）