淺談農業合作社發展時機及發展建議

摘 要：隨著生產力的提高經濟的發展，農村實現合作社已成為大勢所趨。今年中央一號文件提到關于加快發展現代農業的若干意見，其中在穩定農村土地承包關系一條中提出鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。結合農田基本建設，鼓勵農民采取互利互換方式，解決承包地塊細碎化問題。本文根據國內外實際情況，從國際與國內兩個角度，分析了現如今農業合作社的發展時機，并給出發展建議。

關鍵詞：合作社；發展時機；發展建議

1 國內角度分析農業合作社發展時機

1.1 必要性

我國雖然地大物博，但是人口數量多，人多地少是一基本國情，糧食需求量大；由于人口基數大，每年新增人口也較多，也需要增加糧食的產量等等，這些都對增加糧食供給量提出了更高的要求。而目前，相比美國協調有方的專業化農場，在中國千家萬戶的小農經濟在一定程度上影響了農業的進一步發展高效發展，因此有必要促進我國的農業合作社發展。集中經營。提高經營效率。

1.2 可能性

1.2.1 主觀因素

⑴農民文化素質提高，有能力參加合作社。

⑵目前國內一些蔬菜合作社發展良好，給我們以進一步推廣的信號。

如白云蔬菜合作社，當記者問及銷路問題時，社員朱在民回答道“不愁銷！我們這兒90%的蔬菜走訂單，主要供鄭州以及周口、商丘等地的大超市，基本上不出家門就可以賣完。”白云蔬菜合作社理事長李順昌告訴記者，合作社已被周口市納入“菜籃子工程生產基地”，目前擁有大棚320個，社員268戶，占地1000多畝，主要種植蔬菜和瓜果，一個棚每年收入都在4萬元左右。李順昌還說“如今搞新型農村社區建設，社員們不僅住上了寬敞明亮的樓房，社區里還有醫務室、幼兒園、村民娛樂活動場所等設施。合作社里干完活，回到社區唱個歌、跳個舞，生活也不比城里人差多少。”[3]

再如2007年9月2日創辦的莘縣眾益蔬菜專業合作社，以蔬菜交易市場為依托，由于學勤同志聯系于樓村28名蔬菜生產經營戶，合作社圍繞當地蔬菜產業，積極開展多項服務工作，帶動了當地蔬菜產業快速發展，促促進農民增收致富。可以看出蔬菜合作社取得了好的成績。

⑶歷史角度。從哲學角度看，事物處于運動變化發展之中，俗話說分久必合合久必分，中國歷史上土地的經營方式：建國初土地改革分土地給農民個體，到1956年又實現農業生產合作社，繼而后來的人民公社化，再到改革開放后實行的家庭聯產承包責任制，各種經營方式在一定時期都相應的有好的影響，呈現出分-合-分的趨勢，我們可以推測下一步將是合的狀態，即很有可能實行農業合作社制度。

1.2.2 客觀因素

⑴政策支持。從國家出臺的一系列政策可以看出國家對農業合作社的大力支持。如對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅；對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅；對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅等等。我們有理由利用政策支持這個好的環境，發展農村合作社；⑵生產力發展要求。生產力決定生產關系，當生產力有了變化時，生產關系應隨之變化，否則會起到阻礙生產力發展的作用。隨著我國改革開放不斷深入發展，經濟水平提高，生產力獲得較大發展提高，農村經濟有了發展，決定經營方式有相應的調整與完善。農業合作社與較高的生產力相適應；⑶資金來源的拓寬。創業板的開通，中小規模經濟組織融資通道打開；銀行借貸的發展等能給發展農業合作社提供資金來源；⑷農產品流通條件優化。電子商務的發展；交通條件的不斷提高；國家為農產品開通綠色通道等，都給農產品的運輸創造了好的條件；⑸農業科技水平提高，機械化程度提高。我們國家有能力運用機器實現較大規模經營，提高經濟效益。

1.3 制約條件

我國山區面積廣大，平原面積相對較少，在廣大的山區，土地面積小而分散給連片集中經營造成了一定負面影響。

無論是談借鑒國外發達國家的經驗，還是分析國內必要性與可能性，我們可以看出，目前，在我國一些地方，是進一步發展農業合作社的時候。那么在發展中應該注意哪些問題呢？

2 農業合作社發展建議

⑴地點。應該結合我國國情，選擇大平原地帶來進行連片集中經營，合作社組織農產品的買賣；在山區，土地塊小分散，農業合作社可以只負責聯絡收購商。⑵時間。不可操之過急，應該循序漸進。⑶素質。應該進一步提高農民的科學文化素質。使得農民有一定的判斷能力，分析市場的能力，提高合作社的合作效果。⑷有關農業機構制定因地制宜的發展方案。⑸建立完善的政策支持制度。⑹完善市場融資制度。⑺建立企業化的法人治理模式，實現農業組織形式的突破，是未來農業發展的最終選擇。

[參考文獻]

[1]《美國農業專業化初探及啟示》.來源：轉載上海科教興農網，發布時間：2009年11月17日.網址：http：//www.sxny.gov.cn/Html/2009_11_17/41124_57401_2009_11_17_164868.html.

[2]《美國農業專業化初探及啟示》.來源：轉載上海科教興農網，發布時間：2009年11月17日.網址：http：//www.sxny.gov.cn/Html/2009_11_17/41124_57401_2009_11_17_164868.html.

[3]本報記者：趙春喜，本報通訊員：高一麟.《合作社里的幸福身影》.河南日報，網址http：//roll.sohu.com/20130223/n366793848.shtmls.