網絡反腐與媒介素養教育

摘 要：在現代信息社會，傳統媒體漸漸演變成開放、自由的新媒體，社會成員可以借助網絡實現對公眾話題的深度參與。網絡反腐就是在這種背景下誕生的一種新型的反腐方式。然而網絡反腐是一把雙刃劍，在突破傳統反腐方式的同時，也成為滋生網絡暴力、傳播低俗信息的溫床。要合理利用網絡，揚長避短，就必須提升全社會成員的媒介素養。而媒介素養的提升要靠合理、持久的媒介素養教育來實現。本文從媒介素養教育的低齡化和終生化、媒介素養信息平臺的建立以及消除媒介素養教育的差異化三個方面論述了媒介素養教育的策略，探討了全民參與媒介素養教育的必要性和可行性。

關鍵詞：網絡反腐；信息時代；網絡暴力；媒介素養；媒介素養教育

在過去的十多年間，伴隨著計算機技術、互聯網技術和通信技術的迅猛發展，新媒體日漸成熟并普及。媒介是傳播信息的載體和橋梁，新媒體的運用給信息傳播帶來一場深刻的革命，與傳統媒介相比，網絡化和智能化使得信息的傳播更加自由和開放。

網絡構建了虛擬世界，網民擁有不同于現實的另一種身份。但僅僅把網絡視為一種匿名游戲是狹隘的，人們完全可以利用網絡技術為現實服務。例如網絡反腐，就是網絡深度參現實生活的一種典型現象。“網絡反腐”是近些年來興起的一種網上廉政建設的方式和行為，它通過互聯網技術及所引起的社會輿論效應對執政行為進行監督和對公共權力進行約束，從而達到有效預防、遏制、懲戒腐敗行為，是反腐敗事業的新方式。

1 網絡反腐是一把雙刃劍

反腐倡廉是社會大眾的共同愿望。傳統的反腐方式依賴于官僚內部的自凈，但由于這個體系相對封閉，很難和外部社會體系建立正常開放的交流，構不成合理的信息交換，在缺少監督的情況下，腐敗現象屢禁不止。即使有少數腐敗信息被舉報出來，政府職能部門作為處理該項事務的主體，受其體制規則的限制，從接受相關信息到最終出臺處理意見，必然要經歷一個相對長的時期，浪費了黃金時間。網絡反腐則不一樣。它借助新技術，恰好能規避傳統反腐方式中的缺陷。

⑴整合民意，容易聚焦。掌握網絡先進技術的網民，以其獨有的敏感在網上發貼子、發微薄舉報貪腐，設置公眾話題并在追蹤過程中吸納民意表達，整合公眾的智慧和意見，引起網絡輿論的強大觀注，造成聚焦效應。在對貪腐人員形成巨大的壓力的同時，也可以給相關職能部門提供更多更透明的信息，提升其一查到底的決心和動力。

⑵方便快捷，言論自由。在如今的信息社會，自媒體解構了傳統媒體的高門檻和高專業性，使得每一個人都可以是一個記者，能自由地對社會公共事件發表言論。智能手機的普及更是突破了網絡終端的限制，極大的提高了發表網絡觀點的方便性。同時，自媒體裂變式的傳播，能讓貪腐信息在瞬間眾所周知，貪腐行為無處藏身。

⑶保護隱私，保障安全。傳統的貪腐信息舉報方式，如打舉報電話，寫舉報信，甚至直接到紀委揭發檢舉，過于直接并缺少保護，有可能暴露舉報人的隱私信息，造成不良后果。而網絡的虛擬性以及游離于體制之外的特點，避免了以現實身份的接觸，保護舉報人的隱私信息，保障了其人身安全。

但我們也要關注到，網絡反腐是一把雙刃劍。在人人可以自由發聲的開放平臺上，傳統媒體中的守門人角色被消解。信息的生產、傳播不再遵循嚴格的把關制度，導致各種信息泥沙俱下。就反腐的效果而言，網絡反腐固然可以有效彌補傳統反腐方式的漏洞，但網絡也極其容易成為滋生“惡性細菌”的溫床：

⑴網絡暴力日漸增長。網絡暴力首先是指附加在網絡信息中的暴力內容。在傳媒業日益全球化、市場化、產業化的今天，傳媒中反映的暴力內容正逐步增加、暴力傾向正日益增長，充滿血腥與暴力的信息已被人們視為“電子海洛因”。這種“毒品”對很多群體，特別是青少年群體有毒害作用，因為他們缺乏對媒介信息的懷疑力和判斷力，無法避免媒體暴力對自身潛移默化的負面影響。

網絡暴力還指人們處理相關信息時的粗暴的態度和方式。例如在網絡反腐過程中經常出現的“網絡審判”現象。網絡審判主要指的是網民、網站或網絡公司通過網絡媒介對某些還未正式審判的社會性案件進行分析調查和評判，從而形成巨大的輿論壓力，影響人們對事件真實性的認識、對當事人造成重大傷害的行為。由于網絡輿論具有自由性、雙向性、匿名性、非理性及隨意性等特質，網民個體的輿論表達容易發生變化甚至扭曲，這種誤解一旦傳染給其他個體，形成整體性的 “變異”和“扭曲”，從而直接轉化為“媒介審判”。媒介審判脫離了正常的舉報限度，妨礙司法獨立和公正，顯然是粗暴無理的。

⑵過度娛樂化、低俗化。當代媒體最為主要的特點就是娛樂。娛樂主宰一切，在娛樂或享樂原則面前，人們成為一種日益膚淺、浮躁的消費主義者，不僅喪失了消費自主能力和批判鑒賞力，而且容易喪失植根于文明傳統最深層的羞恥心。我們看到網絡反腐案件中，總有一些別有用心的人操縱反腐話題，將之置換為對低俗和娛樂信息的傳播。他們不去關注公眾受損的利益需求，卻頻頻引導受眾偷窺他人隱私，“小三”“私生子”“艷照”等低俗內容被生產為滿天飛的花邊信息。網絡反腐大部分靠文字、照片、視頻等，從這些途徑‘揪’貪官，容易流于表面。低俗化、娛樂化的網絡反腐傾向容易形成集體性的非理性力量。

⑶謠言是網絡反腐的伴生物。數以億計的手機和網絡用戶、數以百萬計的博客用戶都掌握著自己的“媒體”，越來越多的“草根”通過手中的媒體，隨心所欲地表達著自我的感受。從積極層面講，網絡打破了傳播媒體長期以來集中在少數人、特定階層的局面，獲得了屬于自己的話語權。但是，網絡顯然缺乏把關措施。過度自由很容易演變為信息失控，虛假信息、有害信息未經審核和過濾，堂而皇之的隨網絡大面積而且迅速的傳播出去。網絡謠言會嚴重損害網絡媒體的公信力。

可見，反腐中，網絡需要不斷凈化。網絡的凈化體現在兩個方面，其一是網絡自凈功能的啟動；其二是堅持合理把關。網絡自凈功能依賴于網民之間的頻繁互動，這就如同搭建起一個多聲部平臺，匯集輿論場中的信息，在眾聲喧嘩中尋求意見的均衡、理性，在自說自話中尋求多元意見的和解、彌合。在充分開放的觀點市場中，信息總體上是越辯越明，這就實現了網絡對于自身環境的凈化。在傳統媒體中，媒介組織中的“把關人”可以對新聞傳播實現有效控制。而網絡媒體傳受合一，網民自身擁有了生產、收集和消費信息的能力，具有廣泛性和復雜性，這使得網絡把關無法強制成為一種制度，只能是對網民自覺行為的一種期待。在自媒體時代，既然人人都可以是記者，那么人人都應該自覺為自己的信息生產嚴格把關。

2 新媒介素養教育策略

網絡的凈化非常依賴于網民媒介素養的存在和提升。但我們的媒介素養現狀是不容樂觀的。網絡反腐中暴露出的網絡暴力等問題，只是全民媒介素養低下問題的冰山一角。實際上，反腐視野之外，網民們還有很多素養低下的表現，提升全民的媒介素養刻不容緩。

媒介素養是指人們具有的正確地判斷媒介信息的意義和作用并且有效地使用和傳播信息的素養，也指受眾的批判性思維反作用于媒介的能力。在社交網絡革命、互聯網革命和移動革命的背景下，個人為了適應新的媒介環境和社會關系變化，構建更大、更好的社交網絡，應該掌握的新的能力。信息時代，我們應該具有的新媒介素養（Networking literacy）包括：圖像處理能力、導航能力、信息的組織和聯通能力、專注能力、多任務處理的能力、懷疑精神以及道德素養。

顯然，培養和提升公眾的媒介素養，是刻不容緩的重大課題。這依賴于開展全面深入的媒介素養教育。上世紀30年代，英國提出媒介教育的概念，鼓勵“認清并抵制”大眾傳媒的影響。如今，它逐漸重視媒介語言所構架的現實與真正現實之間的關系和差別，要求人們正確看待媒體的巨大力量，了解媒介訊息特性，從而重新認識媒體——即通過媒介素養教育的方法提高人們的媒介素養。媒介素養教育可以使人們掌握利用媒介進行傳播的相關知識，建立獲得正確媒介信息和判斷信息價值的知識結構，使人們成為媒介的主動駕馭者，而不只是媒介信息的被動接受者。信息傳媒時代的媒介素養教育，是針對多種媒介對人的影響而提出的教育思想和方法。它以培養人的媒介素養為核心，使人們具備正確使用媒介和有效地利用媒介的能力，并形成對媒介所傳遞的信息能夠理解其意義以及獨立判斷其價值的認知結構。

在我國改革開放不斷深入的今天，面對全球化和商業化浪潮席卷社會生活的每一個角落，特別是面對蘊含著各種價值觀念和意識形態的信息和媒介節目的大量涌入，公眾的媒介素養教育問題變得非常緊迫而嚴峻。

那么，媒介素養教育該如何進行呢？

⑴媒介素養教育從娃娃抓起，建立終身教育制度。目前，西方國家對媒介素養教育有一個共同的經驗，那就是要盡量早的開始媒介素養教育，一般在小學時期就應該展開這項教育，一直到中學、大學，這項教育都不會停止，這是一個系統性、動態性的教育過程，隨著學生年齡的變化，教育的內容也會隨之相應變化。

西方的媒介素養教育是終身教育，社會成員可以隨時隨地接受這種教育。從娃娃抓起，終身化，這是西方媒介素養教育的兩大特點，我們完全可以學習他們的先進經驗，結合中國的實際特色，把媒介素養教育列入課堂，開辟成為現代素質教育的一項重要內容和指標。

⑵建立媒介素養教育信息平臺。媒介素養教育應該是個人，學校和社會三位一體化的立體式教育。相關職能部門應該擔負起社會成員媒介素養教育的義務。政府完全可以將媒介知識作為公共信息資源上架到公共信息平臺，將之公開并傳播出去，成為人人可以自由享用的資源庫。媒介素養公共信息平臺的建立，完全可以擴大這項教育的群眾基礎，取得良好的效果。

⑶消除地域差距。我國目前地域經濟文化的發展不平衡，造成了教育方面存在多方位多層次的差別，這種尤其表現在城鄉差別方面。總體來看，城市公眾接觸、使用新媒介的機會和經驗相對較多，因而其媒介素養相對較高。而鄉村明顯在這方面缺乏條件，導致鄉村公眾的媒介素養極其低下。這種失衡的狀況無疑對媒介素養教育大局不利。今后，努力消除城鄉差別，媒介素養教育工作的重心。

媒介素養教育的辦法當然遠不止以上幾點。其實，以什么方式教育公眾提升體媒介素養并不重要，重要的是我們的工作要持續開展，落到實處，最終實現全民媒介素養的提升。對于信息時代的媒介素養來說，它是“個人與外界”進行合理而有效的溝通或互動所需具備的條件。雖然，媒介素養教育不是萬能的，但一定是有益于個人身心培養和社會和諧發展的。推廣媒介素養教育，幫助受眾適應變化莫測的媒介環境，變被動為主動，進而成為積極的參與者和傳播者，是一個長期的過程，應該是滲透在生活中的方方面面，媒介素養教育正在向全民化、社會化轉變，提高新媒介素養，需要各方的通力合作和努力。

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