鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理員更要增強(qiáng)檔案管理意識(shí)

[中圖分類號(hào)]S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2013）02-0231-01

檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是不可再生的文獻(xiàn)資源，一旦遭受損毀，將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的巨大損失。近幾年來(lái)，縣級(jí)單位檔案工作管理大多數(shù)已經(jīng)走上正軌，文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作仍處于放任自流狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建立檔案工作制度，沒(méi)有明確專職檔案管理人員，多年的文件資料沒(méi)有收集整理，任其蟲蛀鼠咬，甚至有的已經(jīng)遺失。科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面，很多人在認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū)，那就是檔案管理工作可有可無(wú)，對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。其實(shí)，檔案管理工作對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感和使命感，進(jìn)而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情，使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的道路。

一、增強(qiáng)檔案形成者的檔案管理意識(shí)，是做好檔案管理工作的前提基礎(chǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為國(guó)家設(shè)在最基層的一級(jí)政府，肩負(fù)著具體貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策法規(guī)的重要職責(zé)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，真實(shí)地記錄著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面建設(shè)的歷史見(jiàn)證，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中的地位和作用異常重要。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作認(rèn)識(shí)模糊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)先天不足

由于受機(jī)構(gòu)編制限制，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的檔案管理機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)檔案室一般掛靠在黨政辦公室，加之黨政辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都分管，這就容易形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不明、責(zé)任不清等問(wèn)題，往往就會(huì)形成檔案工作有分管領(lǐng)導(dǎo)，但分而不管或管而不緊的工作狀況。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)制度管理嚴(yán)重弱化，規(guī)范化管理難以落實(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作自身特點(diǎn)，建立健全了各項(xiàng)檔案管理制度，從檔案保管、保密、借閱、鑒定與銷毀等制度到各門類檔案的歸檔制度，基本齊全規(guī)范，但是檔案工作各項(xiàng)制度的執(zhí)行范圍不出機(jī)關(guān)檔案室，機(jī)關(guān)全體干部大多不知曉或知之甚少。

3.檔案管理工作從建檔之日起到永久保存，無(wú)不凝聚著檔案管理工作者的心血和汗水

檔案管理工作客觀上要經(jīng)歷時(shí)間久遠(yuǎn)、環(huán)境條件、資料質(zhì)地和管理工作者主觀上知識(shí)、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等諸多因素的制約。為此檔案形成者和檔案管理者，必須不斷地增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，對(duì)檔案和檔案工作的地位、重要作用有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，才是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。

二、檔案形成者要增強(qiáng)檔案管理工作的五個(gè)意識(shí)，才能使檔案材料發(fā)揮應(yīng)用價(jià)值

1.檔案歸檔意識(shí)

檔案形成者，應(yīng)該按照歸檔制度想檔案室移交具有保存價(jià)值的文件材料，力求做到準(zhǔn)確、完備、齊全。檔案形成者要具有較強(qiáng)的歸檔意識(shí)，在工作中隨時(shí)注意歸檔材料的積累。對(duì)于有多人共同參與完成的工作，尤其應(yīng)收集散存于每個(gè)人手中的文件材料。

2.歸檔憑證意識(shí)

檔案形成者要認(rèn)識(shí)到檔案材料的查考憑證作用，這是對(duì)檔案形成的起碼要求。檔案形成者要重視對(duì)檔案的收集與管理，注重檔案材料制作的嚴(yán)重性，以此起到查考憑證作用。

3.檔案整理意識(shí)

《檔案法》規(guī)定，檔案形成者應(yīng)確保歸檔材料的質(zhì)量，鑒定歸檔的文件材料，并分類、整理立卷。檔案形成者應(yīng)該清楚整理立卷并不是檔案管理者的事，為此絕不能把零散材料分類、不裝訂就交給檔案管理者，這就要求檔案形成者要具有檔案整理意識(shí)。

4.檔案管理者的責(zé)任意識(shí)

檔案管理者的責(zé)任意識(shí)是檢查檔案管理工作好壞的尺度。它表現(xiàn)在熱愛(ài)本職、熟悉檔案管理的常識(shí)，積極宣傳檔案工作的意義，乃至做到信息共享，為做好各項(xiàng)工作提供服務(wù)。

5.檔案管理者的法律意識(shí)

檔案是受國(guó)家法律保護(hù)的珍貴歷史財(cái)富。檔案管理者負(fù)擔(dān)著管理、保存檔案材料的重任，堅(jiān)持一個(gè)監(jiān)督和積極利用的雙重原則。