基于基尼系數的安徽省居民收入地區差異研究

摘 要：十六屆三中全會后，中央提出“五個統籌”，作出了一系列推動區域協調發展的重大部署，強調走各地區協調發展、共同富裕之路，居民收入地區差異問題成為學界和各級政府關注的焦點。選擇改革開放以來安徽省各市人均GDP、全部職工平均工資、農民人均純收入等基礎數據，利用基尼系數分解法測算安徽省居民收入地區差異，并深入分析了產生差距的原因，認為安徽省區域間居民收入地區差異仍在不斷擴大，區域發展不平衡問題需要引起高度重視。

關鍵詞：居民收入；地區差異；基尼系數；安徽省

中圖分類號：F014.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）01-0012-03

安徽省地處南北過渡地帶，地域分異明顯，資源、環境和區位條件差別較大，區域經濟發展水平參差不齊，導致了不同地區間居民收入的明顯差異?！笆濉背跗?，安徽人均GDP將超過3 000美元，進入工業化中期，防止收入差距進一步擴大，避免“中等收入國家陷阱”，是安徽協調區域發展，維護社會穩定，實現經濟平穩較快發展和全面崛起的重要任務之一。本文旨在對安徽居民收入地區差異進行較為全面的對比分析研究，為全省區域經濟協調發展提供決策依據。

一、居民收入地區差異研究綜述

居民收入地區差異研究起步于20世紀90年代，國內外許多學者從不同角度對區域間居民收入差異問題做了深入的研究。目前研究主要是集中兩個方面，一是對區域經濟差距程度測量研究，二是區域經濟差距的成因分析。

測量居民收入地區差異的常用指標有標準差、變異系數、加權變異系數、威廉森系數、泰爾系數、基尼系數等，在已有的文獻中以采用基尼系數和泰爾系數作為區域差異測量指標居多。由于研究者的學術背景和所考察的空間維度、時間跨度以及所使用的指標、統計資料等方面的不同，得出的結論差異是明顯的。金相郁、郝壽義（2006）認為，1991 年以來居民收入各省間的差異呈現繼續擴大，一直到2003 年以后開始呈現下降。孫海剛（2007）采用人均GDP 變異系數方法，認為20 世紀80 年代以來，中國居民收入地區差異日趨凸現，至今一直呈逐漸增強的態勢。

國內外學者對引起區域差距的因素進行了多角度分析。Young（2000）認為地區性保護政策是地區居民收入差異擴大的關鍵，因為地區性的市場保護會使本地企業的資源配置狀況偏離本地的比較優勢。蔡昉等（2001） 指出，由于戶籍制度的繼續存在，勞動就業制度仍然具有對農村勞動力的排他性，使得勞動力流動受到阻礙，造成了嚴重的資源配置扭曲，固化并擴大了地區差異。

綜合來看，已有的研究揭示了居民收入地區差異研究許多規律性的問題，但也存在一些不足： （1）大量的研究并沒有區分農村和城鎮，事實上，中國城鄉發展基礎、發展政策等存在較大差別，居民收入差異懸殊，必須將城鄉區分開來進行研究才能真實反映區域差異的實際狀況。（2）多數研究采用的是人均GDP數據，該指標并不能反映政府通過轉移支付再分配方式帶來的居民收入變化，得出的區域差距結論并不準確。（3）正是由于采用數據和研究方法的差異，導致研究結果差異較大，甚至出現相互矛盾的情況。

針對以上問題，為了克服單一指標不能全面系統地反應區域收入差異的局限性，本文擬采用基尼系數方法，選擇人均GDP、全部職工平均工資、農民人均純收入等指標，從多方面對安徽省居民收入地區差異及其演變過程進行分析。

二、研究方法及數據來源

（一）基尼系數

基尼系數是測度收入分配不公平程度應用最廣泛與最簡便的一個指數。區域基尼系數假定每一個區域內部的每一個居民收入是均等的，在計算過程中按照區域居民收入自動分組，從低到高排列，得出洛倫茨曲線，繼而求出基尼系數?；嵯禂涤嬎愎饺缦拢?/p>

將變量指標由小到大排序，i表示次序，n是地區總數，qi表示排名第i位地區的人均指標，ui表示第i位地區的相應人口指標（總人口、非農人口、農業人口），Qi是累計收入比重，Ui是相應的累計人口比重。

（二）數據來源

為了反映改革開放以來的安徽省居民收入地區差異變動情況，我們選取安徽省現有17個地市（2000年前為16個）作為分析的基本單元。在時序選擇上，選擇1978—2009年連續時間序列，以準確反映居民收入地區差異的演變軌跡。所有數據來源于《安徽統計年鑒》、《安徽區域經濟發展概覽》等。

（三）指標選取

用于測度居民收入地區差異的變量包括生產水平指標和生活水平指標兩類，其中生產水平指標有GDP、工農業總產值、國民收入等，生活水平指標有城鎮居民可支配收入、農民人均純收入、全部職工平均工資、社會消費品零售總額等。結合安徽省現有統計指標體系，考慮到數據可得性，本文選取人均GDP、全部職工平均工資、農民人均純收入作為研究居民收入地區差異變動的對象。

（四）計算結果

根據以上公式，計算得出1978—2009年安徽省居民收入地區差異基尼系數G人均GDP、 G全部職工平均工資和G農民人均純收入。總體看，改革開放以來，G全部職工平均工資、G農民人均純收入一直高于G人均GDP（計算結果在2000年發生突變，歸因于2000年樣本數量變化）。改革開放以來分為1978—1989年、1990—1999年、2000—2009年三個階段，可以發現，G人均GDP在1978—1989年間呈下降趨勢，1990—1999年間上升，2000—2009年間又逐步下降；G全部職工平均工資和G農民人均純收入的變化趨勢一樣，都是在1978—1989年間下降、1990—1999年間上升、2000—2009年間繼續上升。

三、居民收入地區差異變動的解釋

（一）G人均GDP

G人均GDP的變動與安徽省區域經濟發展戰略調整密切相關。改革開放之初，安徽省提出“三區一中心”的區域發展戰略構想，即建設長江經濟區、兩淮經濟區、皖南旅游區和合肥科教中心。1986年，省七屆人大常委會原則通過了1986—2000年的《安徽省經濟社會發展戰略綱要》，提出的安徽省區域經濟發展戰略是：提高沿江區，發展皖北區，強化皖中區，開發皖南區和大別山區。這一戰略的實質就是全省一盤棋，實現均衡發展，由此導致這一階段全省G人均GDP呈現下降的態勢。

20世紀90年代之后，安徽省“開發皖江，呼應浦東”的區域發展新戰略被提出來。 1992年“八五”計劃提出，將沿江地區當做安徽發展的重中之重，實施以蕪湖為突破口的皖江開發開放戰略?！熬盼逵媱潯逼陂g，將發展外向型經濟作為推動安徽省發展的突破口，并提出了“一線兩點”（“一線”指馬蕪銅宜的沿江地區，“兩點”指的是合肥、黃山兩市）對外開放戰略，構建功能互補的開發開放格局?！耙痪€兩點”發展戰略實際是對皖江開發開放戰略的進一步深化，強調培育區域經濟增長極，1990—1999年，全省G人均GDP呈上升趨勢。

2000年以來，安徽積極實施城市群戰略，全省城市化進程加速。2006年省“十一五”規劃綱要中提出了構建省會經濟圈、馬蕪銅宜皖江城市帶、“兩淮一蚌”沿淮城市群的區域總體發展戰略。合肥中心城市帶動作用明顯提升，皖北地區加快發展，全省G人均GDP開始呈現下降趨勢。

（二）G農民人均純收入

從1982—1986年，中央連續出臺5個“一號文件”，高度重視農業增產和農民增收問題，推動農村改革。安徽省首創農村家庭聯產承包責任制在全省推開，極大地調動了農民的積極性，農業生產力獲得釋放，使得“人均耕地較多”的農業主產區農民收入迅速提升，農民收入地區差異逐步縮小。

20世紀90年代以后，中國開始全面建立社會主義市場經濟體制，加快東部地區開發開放，沿海地區以及安徽沿江地區工業經濟得以快速發展，農村工業、服務業的崛起加速產業結構轉變，第二和第三產業吸納農村富余人口的能力不斷增強，工資性收入在農民收入構成中的地位日益凸顯。產業結構的差異成為農民收入地區差異持續擴大的主要因素之一。

1998—2002年期間，全國經濟出現通貨緊縮現象，農產品出現結構性過剩，伴隨著東南亞金融危機，出口受阻，全省農民人均純收入保持較低的增長幅度，農民收入地區差異變化不大。

2003年以來，黨中央、國務院高度重視農民收入問題，實施了一系列“強農惠農”政策，減輕農民負擔，拓寬農民增收途徑，加強農村勞動力培訓，切實保護農民工合法權益，農民收入進入了快速增長期。近年來，安徽加快推進城鄉統籌，隨著經濟發展，城市對農村的帶動能力日益增強。一般而言，發達地區農民工資性收入比較高，欠發達地區農民的工資性收入較低，城市經濟發展水平成為全省農民收入地區差異不斷擴大的重要原因之一。

（三）G全部職工平均工資

勞動收入是城鎮居民收入最重要的組成部分，也是收入差距最主要的來源。計劃經濟時期，淮南、淮北、馬鞍山等工礦型城市國有企業相對集中，保證了城市勞動者擁有較高的工資收入，城鎮居民收入與其他地區差距較大。

改革開放后至20世紀90年代初期，隨著市場經濟的發展，全省各個城市的經濟活力被激發出來，推動城鎮居民勞動收入逐步提高，同時受益于這一階段全省實施的均衡發展戰略，各地區域經濟增速和發展水平差異逐步縮小，G全部職工平均工資呈現下降趨勢。

進入20世紀90年代，隨著經濟體制改革的深入推進，以及全省區域經濟政策從均衡發展向非均衡發展方向的調整，適應多種經濟成份并存的所有制結構、分配結構逐步出現，按勞取酬、多勞多得的分配體制提高了經濟效益、促進了收入來源多元化，城鎮居民收入地區差異與經濟發展的地區差異逐步一致，全省城鎮居民收入地區差異高低懸殊現象持續擴大。

四、結論

區域協調發展是構建和諧社會的重要內容。根據威廉姆森（Willianmson，J.G.）的倒U型理論，隨著國家經濟的發展，區域間增長差異呈倒U型變化，即在經濟發展的初期階段，隨著總體經濟增長，區域差異逐漸擴大，然后區域差異保持穩定，但當經濟進入成熟增長階段后，區域差異隨著總體經濟增長而逐步下降。從安徽省的情況看，這一現象似乎已經出現——人均GDP基尼系數從1978—1989年間先下降，1990—1999年再上升，2000—2009年又逐步下降。但是筆者認為，安徽省居民收入基尼系數仍然在不斷擴大，區域差距縮小的階段還未真正到來。“十二五”期間，區域發展不平衡問題仍需要給予高度重視，省委、省政府要積極實施主體功能區戰略，促進皖江、皖北和皖西皖南協調發展；采取轉移支付、投資補貼、財政貼息貸款等措施，加大對落后地區的財政支持力度，改善發展條件；引導落后地區發展民營經濟、個體經濟，活躍其他非公有制經濟，適當減少國有經濟比重，千方百計增加低收入地區人群的收入水平；完善社會保障體系，建立資金來源多渠道、保障方式多層化、權利義務相對應、管理服務社會化的社會保障制度，多管齊下，最終實現全省共同富裕。

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[責任編輯 吳高君]