提升水平服務大局推動朝陽區檔案工作科學發展

檔案事業是一項存史、資政、育人的工程，越來越需要引起社會各界的廣泛關注，越來越需要提高服務大局、服務社會的能力和水平，越來越需要探索自身科學發展的有效路徑。結合貫徹落實黨的十八大精神和全國檔案局館長會議要求，檔案工作者需要進一步樹立“為黨管檔、為國守史、為民服務”的意識，從發展大局出發，從重點工作突破，拓展思路，創新方式，加快應用，推動檔案事業科學發展。

一、圍繞發展大局謀劃檔案工作思路

發揮檔案“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的重要作用，就必須進一步提高對新形勢下檔案工作重要性的認識，把檔案工作融入大局、服務大局，用檔案記錄朝陽區的奮斗歷程和輝煌成績，用檔案承載各個領域、各個行業、各條戰線、各類人群的生產、生活的歷史和文化，這是檔案工作者的重要職責。

要更多地從發展大局的角度謀思路。檔案部門要始終做到圍繞中心、服務大局，尋找檔案工作與全區中心工作的結合點，將檔案工作融入經濟社會發展大局，為區委、區政府重要決策、重大活動、重點工作提供依據和保障。區檔案部門要參與區委、區政府的重要會議和重要調研活動，加強對重點工作、臨時性重大活動的檔案工作指導，積極為解決歷史遺留問題、群眾切實關注問題提供幫助，努力探索檔案工作服務發展大局的有效路徑和實現方式。

要更多地從留存歷史文化的角度干工作。檔案工作是一項留存歷史、傳承文化的工作。區檔案部門需要不斷強化歷史意識和文化意識，創新載體，豐富形式，切實增強檔案存史、資政、育人的獨有特色。對于朝陽區來講，應繼續實施“城鄉一體化記憶工程”，指導部分農村地區采集重點整治村的村容村貌并制作《記憶中的家鄉》系列專題片，收集工業基地轉型過程中的老物件、老照片、老故事，整理功能區發展過程中的理念、決策、宣傳報道、照片、人物等，記錄朝陽區的發展變遷和朝陽人民創造的歷史。

要更多地從服務民生的角度來創新。檔案工作需要適應形勢發展的需要，更多地向民生領域拓展，逐步擴大民生檔案收集范圍，創新查閱檔案服務方式，為群眾解決現實問題提供憑證，探索建立檔案工作提示制度、實現檔案全生命周期管理、舉辦優秀個人檔案展、推動非公企業檔案進國家綜合檔案館等，以創造性工作高水平服務民生。

二、圍繞工作重點推動檔案事業再上新臺階

按照全國檔案局館長會議精神，檔案工作需要突出重點，拓展思路，創新形式，加快應用，探索檔案服務發展的新形式，推動檔案事業科學發展。

一是擴大工作覆蓋面，做到應收盡收。圍繞黨的十八大提出的建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明“五位一體”總布局來部署、開展檔案工作。加強對重點工作、重點建設項目、重大活動的建檔指導，注意指導新領域、新專業、新機構、新型組織及時建檔，對于那些尚未納入檔案收集、管理、指導范圍的，應做好調研，提出辦法和操作方案。朝陽區檔案部門重點加強對區屬國有企業、非公企業檔案的指導、收集入館工作力度，繼續強化對六大功能區、雙十工程、農村城市化重點村、全國公共文化服務體系示范區創建等重點工作的檔案收集、指導，努力擴大檔案工作覆蓋面，做到應收盡收。

二是推進規范化建設，做到流程再造。認真梳理檔案工作中的各項職責、各個環節、工作制度、評估標準、獎懲措施等，根據新要求、新標準進行修訂完善，做到優化流程、提高效率。圍繞檔案人員工作培訓規范、專項檔案分類管理辦法、音像資料收集歸檔辦法、電子檔案管理辦法、檔案資源建設規范、檔案行政執法監督檢查標準等方面加強研究，規范流程，確立標準。區檔案行政部門要做表率，并指導各單位檔案工作人員配合做好相關工作。

三是加快信息化建設，做到科技驅動。進一步加快數字檔案館建設，推進館藏檔案數字化工作，做好新開發的朝陽區數字檔案館管理系統的試運行推廣工作，切實提升檔案資源信息化水平。配合黨委系統信息化建設工作需要，積極研究電子文件管理的有關責任和辦法。各單位檔案部門也需要積極開展室藏檔案數字化工作，利用信息化手段提高檔案收集、存儲、管理效率，推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。

四是推動深度研發，做到轉化應用。緊密圍繞辦好教育、實現就業、增加收入、統籌城鄉社會保障體系、提高人民健康水平、加強和創新社會管理六個方面推動民生檔案工作向縱深發展，既要管好、更要用好，做到為民生謀利、替民生解憂。切實轉變服務方式，由只對檔案進行簡單整理和匯編，轉為對檔案信息進行歸納提煉和深度分析，實現更高層次的開發利用，更好地位領導決策提供智力支撐。學會對檔案進行篩選、加工、提煉、編纂，把檔案“原料”轉化加工為群眾喜聞樂見的文化“產品”，讓更多的群眾受到熏陶、感化、教育、提高。充分發揮檔案存史育人的文化功能，推出一批檔案專題展覽、編研作品，繼續擴大“檔案館日”和愛國主義教育基地宣傳教育活動的影響，努力打造檔案文化品牌。