5月1日,美國貿易代表辦公室發布了2013年度“特別301報告”,這已是美國貿易代表辦公室每年定期發布的“白皮書”。
“特別301報告”是美國貿易代表辦公室公布的關于世界各國的知識產權保護的年度報告。主要針對的是盜版軟件、盜版光盤等問題。美國貿易代表辦公室根據美國1974年貿易法第182節第301條款的規定(這就是“特別301報告”名字的由來),從1980年代開始對各個國家是否對于知識產權提供充分有效的保護,以及是否對依賴知識產權保護的工業部門或商人提供公平平等的市場準入機會進行審查。每年年末,美國貿易代表辦公室都會根據年度審議結果發行一份關于各國保護知識產權狀況的年報。據此來決定是否采取提高關稅、限制進口、停止有關協定等報復措施。“301條款”因其貿易保護主義特性備受詬病。
往年,報告一般會分為三級,將各個國家列為知識產權保護的“觀察名單”、“重點觀察名單”和“306條款監控名單”,以讓美國政府參照決定是否對他們認為不注重知識產權保護的國家進行貿易報復。除了中國,阿爾及利亞、阿根廷、智利、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、俄羅斯、泰國和委內瑞拉也被列入2013年報告中的“重點觀察名單”。
而在今年,與往年不同之處是美國貿易代表處特別設立“優先指定國”,烏克蘭首次成為 “優先指定國”。
烏克蘭
美國貿易代表辦公室發布的2013年度“特別301報告”對烏克蘭發出嚴厲指責,稱其因“最嚴重的侵權行為”被列為“優先指定國家”。……