農業過剩問題不能回避

中共十八大提出要推動城鄉發展一體化，加快發展現代農業。關于農業現代化，目前出現了一些誤區，需要我們關注。

現在，當人們談農業的時候，已經很難再單獨談農業，特別是在中國，2010年國務院公布的面源污染普查報告顯示，農業已經超越工業和城市生活，成為中國面源污染第一大污染源。也就是說，農業造成的污染遠大于工業，遠大于城市。所以在今天討論農業現代化的時候，農業污染不可忽略。

過去，盡管農業可能不是那么的現代化，但它和資源環境之間的結合是正向的，而如今，這種結合卻是創造了雙重負外部性，一重是嚴重的資源環境破壞，特別是污染問題；第二重是嚴重的食品不安全。

原因在哪里？在我看來，首先在于全球三大資本的過剩。第一大資本過剩毫無疑問是金融資本過剩。資本追逐利潤毫無疑問，但我們很少討論在資本過剩條件下農業與資本的關系。舉例來說，中國現在奶產業摧毀性的打擊本源于什么？本源于一筆不到5000萬美金的熱錢。熱錢追求短期回報，不可能先去做草場和基地建設、養殖戶培養，然后再做奶站建設，加工。怎么解決？掐終端。建一個現代化的奶業加工車間，對外宣傳時這就叫農業現代化。但問題是，這個加工車間的產量還不到這家企業總銷量的十分之一，那么余下的90%缺口哪里來？抬價搶奶站的奶源。這樣一來整個奶業市場都搞亂了。于是乎大家一起來三聚氰胺造假，奶產業也毀了。這類故事比比皆是，但沒有人愿意好好地把它研究清楚，問題也就難以解決。

第二個資本過剩是產業資本過剩。它比金融資本過剩更早，是在1998年。1997年東亞金融危機，中國已經出現了生產過剩的問題，當時的做法是推出農業產業化，為已經處于過剩階段的工業資本找到進入農業拉長產業鏈的機會。也就是從那個時候開始，成規模的食品不安全事件開始頻頻發生。黃浦江漂豬，它的上游浙江某地，據稱年產700萬頭豬，按最低死亡率3%計算，一年也要有21萬頭豬死掉，一個寸土寸金的地方，死豬焚燒問題哪能解決？

如今，相比全球經濟低迷，人們說，我們這邊仍舊風景獨好。但面對這種產業過剩直接進入農業的情況，我實難茍同這種樂觀。之前，聯合國糧農組織組織54個國家的專家作了一份報告，明確指出了中國農業過剩問題，但卻未能引起國內各界的關注。世界上80%的大棚也就是業界常講的設施農業集中在中國，全球67%的蔬菜、50%上的豬、50%的蘋果、40%的柑橘，都由中國人生產，但我們的人口只有世界的19%。這其中的浪費問題不言而喻。但很多地方仍嫌不夠，直到菜賤傷農。

菜賤傷農，很多人仍認為只是個別現象，中國的農業安全永遠講的是量的安全。農業過剩問題已經難以回避。

當金融資本過剩，產業資本過剩，商業資本也出現過剩，表現在農村中的商業環境中，就不可能構建一個所謂的契約關系，于是市場失靈，政策失靈。

解決農業問題要靠國家調整戰略，要看天時地利人和。農民增收不再靠農業，這已被事實所證明，所以現在講新三農的時候，也有了新概念，不再是農民增收、農業增產，然后農村發展，而是合作農業，穩定農村，安全農業。

中國是世界上中產階級人群最多的國家，這會導致逆城市化或去城市化現象。所以我有個建議，希望可以開放非轉農，讓市民下鄉，促進城鄉之間的要素流動，這種趨勢發展蘊含著大量的經濟機會。農業領域存在很多很好的機會。北方林區每年林木的增值率至少在6%，南方林區的增值率至少8%，比一般制造業要強很多。