
上世紀60年代,倫敦嘗到了工業化的惡果:濃霧久久不散,四天內造成4000多人死亡,成為首都頭號殺手。但英國隨即出臺了一系列治理空氣污染的解決法案,如提高檢測標準、科學建設綠化帶,最終用半個世紀摘掉了“霧都”帽子。
嚴重的霧霾污染空氣已經成為北京人的嚴重困擾。中國首都已然多疾纏身:人口負重、交通擁堵、住房緊張、用水短缺等問題日甚一日。破局之道或在于整個城市模式的轉變,包括經濟轉型、城市規劃和人口布局,每一項都需要深度調整才能奏效。
多年的不均衡發展戰略導致首爾城市病日益嚴重,人口密集、地價飛漲等因素共同阻礙了GDP增長。出于緩解首爾壓力、平衡各地發展的考慮,韓國首都將南遷世宗市,目前兩都并立,首爾為經濟首都,世宗則承擔行政職能。
人口和交通是莫斯科的兩大軟肋。老齡化加劇使城市后繼無人;人口過分集中帶來交通堵塞難題。為此,莫斯科向西南方向擴大版圖,擴容后總面積變成原來的2.5倍,新增23.2萬人口。政府還計劃建設多個城市中心,對新區交通網絡進行整體規劃,達到分流目的。
巴西利亞是一座完全由人為設計的首都,然而完美規劃依舊不完美。過于刻板的功能分區意味著“不宜居”:如果一個市民需要修理汽車,他必須把汽車運到專門的修理區,即使他住在城市另一端。長此以往的結果是城市中心支離破碎,郊區化現象嚴重。
2012年夏,半個印度大停電,首都一片混亂,突顯了城市基礎設施的落后。2013年春,新德里又陷輪奸案頻發的窘境,一向欠佳的治安狀況甚至引爆了抗議游行。實現首都發展首先要保證公民居住環境的可靠和安全,新德里仍在修煉內功的征途中。