年關已至,各地稅務機關頂著「完成年度稅收任務」的壓力,查核力度空前嚴厲。而在全球景氣趨緩的大背景下,多數企業獲利萎縮,都想把千辛萬苦賺來的錢盡可能多的放進自己的腰包。於是,嚴格徵稅與合理避稅的「貓鼠遊戲」,在企業和稅務機關之間長年累月地不斷上演,此時,對企業來講,如何審時度勢,見招拆招,制定合理的稅務規劃就顯得格外重要。
移轉訂價+品牌利潤大陸最新查稅重點
「官方查核移轉訂價,已成各國增加稅收或擴張課稅主權的主要趨勢。大陸最新的查稅重點就是移轉訂價租稅,將對佈局兩岸的臺商産生重大衝擊,臺商要提前做好各種數據的準備,讓查稅的衝擊降到最低。」上海維恩佳德投資管理公司高級會計師林航指出,移轉訂價指營利事業與關係人間從事受控交易所訂定的價格或利潤,其目的主要就是節稅。許多臺商都將臺灣做爲營運總部,將生産製造部門放在對岸,若利潤分配不合常理,移轉訂價的稅務風險於是産生。
據2012年7月大陸某地方稅務局針對印刷電路板産業公佈的內部文件內容,關聯交易比重相對較大、大陸子公司的利潤率相較整個集團偏低、大陸公司相較全球同業平均利潤偏低,被視爲關聯交易或有問題的重點查緝對象。「爲避免企業落入稅務機關查緝重點對象,公司內部應有完善、合理的定價原則,並且在年中隨時檢視、調整,避免年底一次性貿然調整,造成稅率風險。」林航說。
另外,無形資産移轉訂價,也成爲大陸下一波瞄準的查稅重點。大陸近年積極推動經濟結構轉型,從過去給予出口加工業者「兩免三減半」的租稅優惠,升級爲「專注研發、高新技術、發展品牌」的企業才享有租稅優惠。然而,「根據移轉訂價原則,功能風險越多,利潤照理應相應增加。若企業一方面將研發重心移往大陸,享有大陸給予的租稅優惠,卻沒有計入相對應的收入及所得稅,無形資産移轉訂價風險或將發生。」林航提醒臺商,臺灣上市公司財報信息十分透明;過去經常發生大陸稅務局官員透過公開信息觀測站,取得臺商上市母公司的完整財報,再據此進行移轉訂價租稅查核,藉此要求企業補稅,並繳納滯納金,租稅風險極高。「大陸稅務機關和一般企業認知出現落差,一旦臺商因此被調查,可提供抗辯文件,說明大陸子公司對其無形資産沒有貢獻,以免補稅。」
「品牌利潤外流,也正在成為大陸稅務機關調查的聚焦點。」上海德勤稅務師事務所會計師郭心潔說,臺商打入大陸內需市場,品牌是關鍵,而大陸稅務機關正盯上品牌産生的效益。舉例來說,Coca-Cola在大陸銷售,大陸國稅總局會認爲消費者購買的是可口可樂,國外商標品牌在大陸已展現出價值,利潤應留給在華子公司,這已經成爲大陸移轉訂價調查的新趨勢。大陸境外注冊的商標品牌登陸銷售,創造的利潤恐需繳稅。從地區來看,郭心潔表示,目前華東、華南地區查稅力度較大,其中又以昆山、蘇州、無錫等地查稅較勤,華東地區調查對象以電子業、電池業爲主,華南地區則以電子組裝廠爲主。
善用政策檢討交易結構
富蘭德林事業群總經理劉芳榮指出,善用大陸的出口退稅政策,也是臺商進行合理稅務規劃時的重要課題。
大陸官方對工廠的出口退稅採取「免、抵、退」的做法,企業當月的可退增值稅額爲當月出口收入乘以退稅率。如果當月累計的未抵扣增值稅進項稅,大於當月的最大可退增值稅額,那也只能退還金額較低的當月可退稅額,其餘未退回的增值稅進項稅可在賬上繼續累計,或是沖減內銷的增值稅額。
有些臺商會在大陸境內採購較多原料、模具甚至是機器設備等,這時就會取得大量的增值稅進項稅額,在擁有大量進項稅額情況下,臺商如果還是循上述模式,將出口收入透過關聯交易隱藏於境外,使出口收入大幅下降,那之前已取得的進項稅,就無法及時通過退稅方式退還給臺商,當然退稅金額就會減少,相對造成資金回籠週期拉長,從而占用境內資金。
萬一臺商又未利用大陸最新外匯政策,像是預收、應付、外債、人民幣信用證等方式,及時將境外低成本資金引入境內使用,而是轉向大陸本地銀行以7%~8%的高利率貸款,那些原本想利用境外關聯交易達到避稅目的的臺商,在還未蒙其利前,就會先因資金不足和財務費用上升而先受其害。
另外,檢討交易結構,對避免繳冤枉稅也必不可少。若臺商在大陸以外銷爲主,且是通過關聯交易進行海外銷售,出現增值稅進項稅大量累積,無法通過出口退稅取回這些資金,或是臺商發現自己一直繳納較多的城建稅、教育費附加等附加稅情況,那就必須檢討公司的關聯交易價格的定價是否有問題;如果臺商以外銷或深加工結轉爲主,並沒有關聯交易情況,卻仍然出現上述情況,那就必須檢討公司的交易結構,也就是訂單、貨物、資金、發票這四項要素的路徑是否有重新規劃的可能。
「營」轉「增」視同減稅
合理避稅不但要善於利用政策,更要對相關政策的重大調整進入深入研究。
從2012年1月1日起,大陸國家稅務總局就以上海爲試點,推動所謂「營」轉「增」稅制。根據財稅【2012】年71號文,到2012年底,大陸已有上海、北京、江蘇、浙江、天津等九個省市正式實施「營」轉「增」。
過去在大陸只要從事服務業,開立發票多是5%的營業稅發票,很多臺商誤以爲這5%營業稅低於工廠或貿易公司繳納的17%增值稅,忽略了營業稅是按營業額爲納稅基礎,增值稅則以銷項和進項間的差距作爲納稅基礎,若以最後實質繳稅的稅負率來看,其實營業稅稅負率反而還大於增值稅稅負率。
所謂「營」轉「增」,就是原先繳納營業稅的交通運輸業和服務業,未來須比照貿易或製造業繳納增值稅。「但不同行業也有不同的增值稅稅率,這項新稅制對原先繳納營業稅的企業來說可能不是件好事。」林航指出,以律師或會計師為例,本來繳納的營業稅稅率是5%,現改為6%稅率的增值稅,但因服務業沒什麼進項可抵扣,也就是大陸的律師、會計師未來將多支出1%稅務成本,而且因為價內稅改為價外稅,收入和利潤也都下降。
「但對原本開立增值稅發票的企業來說,『營』轉『增』就可被視同減稅。」劉芳榮認爲,過去企業拿到律師、會計師的營業稅發票,不能作爲進項抵扣;但未來因爲拿到的也是增值稅發票,可直接作爲進項稅抵扣,降低每個月的增值稅應納稅所得額,不但增加企業利潤,也增加現金流,這正是爲什麼大陸國家稅務總局不斷宣傳「營」轉「增」是讓利給企業、將減少政府稅收的原因。
實務中,臺商在大陸因「營」轉「增」受益最大的應該是運輸費用。過去運輸業開立的發票雖然是3%的營業稅發票,但稅務局允許運輸發票視同增值稅發票以7%的稅率作爲進項抵扣,「營」轉「增」後運輸業的增值稅稅率是11%,也就是企業今後拿到運輸費發票可以多抵扣4%的進項稅。當然,羊毛出在羊身上,最後還得視運輸業會不會以稅務成本增加爲由調漲運輸費用。