論建設(shè)工程管理

摘 要：施工成本管理是建筑施工企業(yè)追求的核心，但控制成本，取得最大的經(jīng)濟效益仍是一大難題，這也對建筑工程的管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，本文通過對成本控制的分析，旨在提出有效的措施，提高建筑利潤。

關(guān)鍵詞：建筑；工程管理；成本控制

社會的高速發(fā)展，城市建設(shè)的規(guī)模越來越大，要求也越來越高，建筑行業(yè)由此面臨著巨大的競爭和挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)若要成功的屹立在建筑業(yè)的中央，這就需要有先進的技術(shù)生產(chǎn)力和管理能力，不但要為社會提交高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品，還要對建筑項目進行有效的管理，控制建筑成本。

1 工程施工成本管理的內(nèi)涵和要求

所謂建筑工程施工成本管理是指在整個工程的實施過程中，對影響費用產(chǎn)生的各分項的管理，旨在減少施工成本，取得利潤的最大化。施工成本控制分為前期控制，過程控制和事后控制。

成本控制發(fā)生在整個建設(shè)的過程中，涉及到人力、物力、財力的支出和因管理而產(chǎn)生的費用等，成本控制包括技術(shù)經(jīng)濟、建筑施工技術(shù)、工程管理、財務(wù)管理等多專業(yè)，只有成功運用上述各專業(yè)知識，才能成功控制成本。成本控制有著很強的地域性，針對不同地區(qū)，即使是采用統(tǒng)一施工圖的工程，造價都有很大的差別，地區(qū)不同，建筑材料和人工費也有很大的區(qū)別，環(huán)境的變化，施工工藝和工程管理也發(fā)生很大的變化。

2 當(dāng)前施工成本管理的現(xiàn)狀

2.1 成本管理技術(shù)落后

很大部分建筑施工企業(yè)沒有形成成套的管理模式，在整個工程項目管理的過程中，各部門嚴重脫節(jié)，缺乏相互的配合和支持，工程財務(wù)與工程現(xiàn)場管理分離，整個工程項目管理的責(zé)權(quán)利分離。工程管理的不到位，沒有使用經(jīng)濟合理的施工方法，致使工程工期落后，現(xiàn)場安排的混亂造成人力物力的浪費，增加了施工成本。也有些企業(yè)僅僅重視施工過程中的成本管理，往往忽視了在設(shè)計階段的管理，更忽視了在投標階段的管理，在投標階段，工程部也財務(wù)部緊密配合才能更好的控制成本。故在各階段，都需要各部門的緊密配合，才能有效的控制成本。

2.2 工程管理人員自身素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國的工程管理大部分使用項目經(jīng)理管理制。但在項目管理部存在著各責(zé)任部門分而不和的現(xiàn)象。工程部只管施工，關(guān)注的是施工工藝和施工方法等技術(shù)，采購部只負責(zé)對建筑材料的采購，辦公室只負責(zé)人員的工資福利等管理工作，這樣看起來職責(zé)分工明確，責(zé)任落實到位，但是卻忽視了相互的配合和交叉管理，極大的影響了成本的管理。管理人員自身也不完全具備綜合知識，理論性強而經(jīng)驗嚴重不足、經(jīng)驗豐富但缺乏理論等現(xiàn)象無處不在，管理人員本身也沒有很強的責(zé)任心和主人翁責(zé)任感，所以在工程管理人員中兼具理論與實踐，責(zé)任與高尚的人員實在不多。

2.3 不重視工期成本和材料成本的控制

工期成本是指建筑施工企業(yè)為了實現(xiàn)合同約定的工期目標而采取的措施所產(chǎn)生的費用。有些施工項目由于工程管理的不當(dāng)，致使工程延期，不但延期造成了費用的增加，同時加大了企業(yè)的資金壓力，拖后了應(yīng)收工程款的到位，而且還要因為工期拖延遭到甲方的索賠。有的施工企業(yè)在某一工程的前階段管理渙散，到中后期又進行趕工期，前期的渙散導(dǎo)致費用的浪費，后期的趕工比起正常施工，費用大大的增加。

施工現(xiàn)場材料管理不善，造成了很大的浪費。一項具體的建筑工程，材料費占整個工程的百分之五十以上，材料的管理直接影響到工程的利潤，所以加大對材料的計劃和節(jié)約。但在施工的過程中，由于責(zé)任落實不到位，或則采保不分家，就會造成嚴重的材料流失。而工地現(xiàn)場亂扔、亂領(lǐng)、亂用材料的情況也時有發(fā)生，有些該回收的材料也沒有進行回收，有的因為制度不嚴，某些保管員私自把材料另作他用。小型建筑工具亂放亂扔，不進行二次使用，浪費嚴重，材料閑置浪費，材料丟失現(xiàn)象都影響著建筑施工成本。

2.4 投標的缺陷導(dǎo)致費用的增加

近年來，由于對建筑市場的要求提高，對企業(yè)產(chǎn)值也提出了高要求。建筑企業(yè)為了承接相應(yīng)產(chǎn)值的工程，不惜接收建設(shè)方較為苛刻的條件要求，承包不良工程。有一定的工程，雖然通過招標選擇到合理的中標單位，但在簽合同時，壓低價格，比如按照08定額計價后再下浮，有的施工企業(yè)明知不合理不公平，但還是接受了。有些工程表面上進行公平公正的招投標形式，但也有招標人與投標人相互勾結(jié)，惡性競爭或者投標單位先串通好，再進行圍標，以不合理價中標，但也產(chǎn)生很大一筆不明費用，造成成本的增加。

3 建筑施工成本控制的措施與建議

3.1 提高工程管理人員自身的素質(zhì)

工程管理的優(yōu)劣在于人，人的優(yōu)劣在于綜合素質(zhì)的高低，只有提高管理人員自身綜合素質(zhì)，優(yōu)化工程管理與組織，才能有效的控制施工成本。施工單位定期的送不同崗位的人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進行經(jīng)驗交流，學(xué)習(xí)理論知識，不時的接受外面的新鮮知識，了解新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。企業(yè)經(jīng)常對單位管理人員進行職業(yè)道德教育，避免工程尋租現(xiàn)象的發(fā)生。在工程中實行有經(jīng)驗的帶沒經(jīng)驗的，理論性強的給理論基礎(chǔ)差的同志上課補習(xí)，形成互幫互助的局面，提高管理效率，降低施工成本。公司在每個工程結(jié)束后，組織全企業(yè)職工進行學(xué)習(xí)，作為一個典型的案例進行分析，好的地方在哪里，需要改進的地方在哪里，如果按照最優(yōu)化的管理，成本還可以節(jié)約多少，若果采用新技術(shù)新工藝，成本又如何，按實就地學(xué)習(xí)，這樣顯得實實在在，不空洞，不抽象，經(jīng)驗深刻。

3.2 加強企業(yè)部門之間的相互配合，責(zé)權(quán)利相結(jié)合

企業(yè)里各部門是一個整體，需要相互協(xié)調(diào)和配合才能取得好的成績。財務(wù)部與工程部密切配合，項目部知道本項目財務(wù)狀況，有利于工期的安排和材料的采購。在工程項目部，項目經(jīng)理是決策的核心和項目的總負責(zé)人，這就需要項目經(jīng)理對項目的各負責(zé)人進行責(zé)權(quán)利的交代，既相互獨立，又相互配合，負責(zé)技術(shù)的和負責(zé)采購的及時溝通，負責(zé)財務(wù)的要與負責(zé)技術(shù)的和負責(zé)材料采購的經(jīng)常聯(lián)系，這樣，相互之間形成一個不可分離的整體又各負其責(zé)。

3.3 加強對合同的管理，建立成本控制體系

合同是承建方進行施工和結(jié)算的法律依據(jù)，這就需要建筑施工企業(yè)采取有效的合同措施，加強對合同的管理。與工程相關(guān)的建設(shè)方和承建方均需要增強風(fēng)險意思，在合同里較為詳細的寫明可能發(fā)生的各種情況而采取措施的方法，比如材料人工價格發(fā)生了變化進行材料調(diào)差的一個決定，這就減少了在結(jié)算時的糾紛。甲乙雙方在訂立合同時，一定要遵循公平、公開、公正、合理的原則，各級造價管理機構(gòu)加強對造價的管理，特別是對地方材料信息的更新。

對工程建立成本控制系統(tǒng)，編制內(nèi)部責(zé)任預(yù)算和核算書，分析評估和傳遞內(nèi)部各相關(guān)責(zé)任單位的業(yè)績，業(yè)績好的繼續(xù)努力，業(yè)績差的就努力趕超，形成相互競爭機制，保障了成本開支的情況，避免了資金的浪費和重復(fù)。同時要求加強對材料的管理，嚴禁材料的浪費和積壓。

所以，施工成本管理并非獨立存在，而是各部門相互配合的結(jié)果，這就需要加強全過程全方位的管理，努力提高管理人員的綜合素質(zhì)，建立健全內(nèi)部控制體系，有效控制成本。

參考文獻

[1]楊勃.李英杰.建筑工程施工成本管理[J].工業(yè)建筑.2009（39卷）.

[2]郭偉.施工項目成本管理現(xiàn)狀分析及對策措施[J].中國-東盟博覽.2012.7.

作者簡介：熊平（1981-），女，工程師，碩士，研究方向：建筑工程項目管理、工程造價管理。

蔣煒瑋（1976-），男，工程師，碩士，研究方向：工程項目管理、風(fēng)景園林設(shè)計和施工管理。