淺談我國船舶航運(yùn)的安全管理

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的越發(fā)頻繁，現(xiàn)代物流技術(shù)得到了較快的發(fā)展，在物流的運(yùn)輸方式上，隨著貨物運(yùn)輸量的不斷增加，船舶航運(yùn)的地位逐漸顯現(xiàn)，其航運(yùn)的安全性也越來越備受關(guān)注。我國的航運(yùn)行業(yè)發(fā)展較為緩慢，船舶航運(yùn)技術(shù)還處于不十分完善的情況，因此在船舶航運(yùn)過程中，其航運(yùn)事故頻發(fā)，導(dǎo)致航運(yùn)的安全受到威脅，嚴(yán)重制約了船舶航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。文章從我國船舶航運(yùn)存在的問題進(jìn)行分析，并進(jìn)一步針對(duì)所存在的問題提出了我國船舶航運(yùn)安全管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：船舶航運(yùn)；航運(yùn)事故；航運(yùn)安全；管理

1 我國船舶航運(yùn)存在的問題

自從我國加入WTO以來，其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處于快速增長的勢(shì)頭，進(jìn)出口業(yè)務(wù)的不斷增加，從而使港口的吞吐量有了急劇的增長，港口現(xiàn)有的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施及航道的等級(jí)已無法滿足當(dāng)前的需要，我國對(duì)部分港口也進(jìn)行了改擴(kuò)建工程的建設(shè)，雖然在一定程度上提高了港口的運(yùn)輸能力，但我國船舶行業(yè)存在的許多問題還是沒從根本上得以解決。

1.1 低質(zhì)量船舶造成航運(yùn)事故的不斷發(fā)生

隨著近年來經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展，海運(yùn)行業(yè)得到了快速的發(fā)展，從而帶動(dòng)了造船廠經(jīng)濟(jì)效益的提高。部分造船廠為了追求利潤的最大化，為了趕工期從而不進(jìn)行船舶的設(shè)計(jì)，而直接進(jìn)行船舶的建造，在建造完成后再補(bǔ)圖紙，同時(shí)在建造過程中不經(jīng)過嚴(yán)格的審核就對(duì)施工進(jìn)行改動(dòng)，因此在設(shè)計(jì)這關(guān)就無法滿足船舶建造的要求；在船舶建造過程中，沒有按相關(guān)規(guī)范要求使用專用的船舶用鋼，在材質(zhì)上就達(dá)不到船舶建造的質(zhì)量要求；同時(shí)在對(duì)于制造船舶的技術(shù)人員，因其技術(shù)水平的限制無法在建造過程中實(shí)現(xiàn)很好的指導(dǎo)，從而使用建造過程中就無法滿足船舶使用的要求。

1.2 船舶的設(shè)備老化嚴(yán)重

目前我國對(duì)船舶的管理還不夠完善，對(duì)于設(shè)備的更換也沒有相關(guān)的具體要求，因此，航運(yùn)公司為了節(jié)省投入，對(duì)船舶老化的設(shè)備更換不及時(shí)，致使設(shè)備老化問題嚴(yán)重，在發(fā)生的船舶事故中，大多數(shù)事故都是由于設(shè)備質(zhì)量及故障問題造成的。同時(shí)船員文化素質(zhì)較低，技術(shù)水平一直處于一個(gè)較低的水平，因此對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)工作做不到位，這樣就使設(shè)備的老化問題嚴(yán)重，設(shè)備的正常使用功能受到限制。

1.3 缺少比較專業(yè)的船舶操作人員

船舶的船員資格，所有在船上工作的人員都要經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，并取得相應(yīng)的資格證書；船員培訓(xùn)管理規(guī)則里規(guī)定：船員培訓(xùn)按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類。我國現(xiàn)在培養(yǎng)船舶的操作人員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上航運(yùn)發(fā)展的需求。目前很多船員沒有接受過正規(guī)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，面對(duì)突發(fā)事件的處理措施不正確導(dǎo)致航運(yùn)事故的發(fā)生。

1.4 航運(yùn)信息建設(shè)比較落后

我國的航運(yùn)行業(yè)發(fā)展的較晚，所以在氣象預(yù)報(bào)、時(shí)效及信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)展得還不完善，從而賣到信息接收的延遲，這也是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。

1.5 人為操作不當(dāng)引起事故的發(fā)生

船員長期在海上工作，長期處于枯燥、疲勞的狀態(tài)下，從而導(dǎo)致責(zé)任心下降，對(duì)工作認(rèn)真態(tài)度缺乏，這樣直接導(dǎo)致在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)船員的應(yīng)急反應(yīng)速度。船員不能準(zhǔn)確的理解所傳遞過來的信息從而導(dǎo)致操作的錯(cuò)誤。為了利益的驅(qū)使，船舶超載現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)航行速度快也是造成事故的原因。

2 我國船舶航運(yùn)的安全管理措施

2.1 提高船舶的質(zhì)量

相關(guān)的監(jiān)督部門加大造船廠的監(jiān)管力度，尤其對(duì)于一些中小船廠要加大專項(xiàng)檢查力度。對(duì)于一些比較落后的造船技術(shù)和設(shè)施強(qiáng)制整改，在整改中完善造船資格的審查。規(guī)范各種造船的建造要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。有改動(dòng)的施工必須保證船舶的質(zhì)量，使用造船的材料必須要與設(shè)計(jì)圖的要求相符合。造船施工人員也必須要有嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，尤其是焊接施工人員。

2.2 加強(qiáng)航運(yùn)船舶的監(jiān)管

船舶在使用之后需要進(jìn)行日常維護(hù)和維修。加強(qiáng)船舶的設(shè)備的維護(hù)，將一些老化的儀器設(shè)備及時(shí)更換，隨時(shí)能夠保證這些沒備儀器能夠正常使用。對(duì)于更換的儀器設(shè)備要做好維修更換記錄，方便船舶整體維修的查詢和故障的排除。對(duì)于一些不能夠繼續(xù)使用的船舶要做好強(qiáng)制報(bào)廢處理，退出航運(yùn)市場(chǎng)。

2.3 保證船舶航運(yùn)的通信安全

建立和健全航行水域的安傘信息共享平臺(tái)和監(jiān)管技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控航運(yùn)水域的船舶預(yù)警和控制系統(tǒng)。配置抗風(fēng)能力比較強(qiáng)的船舶，加強(qiáng)航運(yùn)事故頻發(fā)水域的日常監(jiān)管和救援措施。盡快建立完善的船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，同時(shí)加大力度建沒海事信息服務(wù)網(wǎng)，搭建船舶交通信息同海事部門以及在港口和船舶之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享和交流的服務(wù)平臺(tái)，以及進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、交換和綜合服務(wù)的航運(yùn)專用信息系統(tǒng)，這樣能夠極大地提高我國航運(yùn)安全管理水平。

2.4 船舶加強(qiáng)安全航速的控制

一般情況下，很多運(yùn)營公司為了增加利潤，提高船舶的航運(yùn)速度，這樣也就加大了航運(yùn)事故發(fā)生的幾率。安全航速是指船舶能夠采取適當(dāng)有效的避讓行動(dòng)，在當(dāng)時(shí)的環(huán)境中能夠在有限的距離內(nèi)將船舶停住的速度。一般處理水上交通事故飛評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是否使用了安全航速。安全航速的計(jì)算公式：v=

，式中D為與船舶最接近的目標(biāo)的距離；d為安全距離，通常此距離值按慣性不超過發(fā)現(xiàn)迎面距離的1/2；t為發(fā)現(xiàn)目標(biāo)到發(fā)出操作指令的時(shí)間；S為發(fā)出指令直到船舶完全停止的移動(dòng)距離。

根據(jù)安全航速的理論.實(shí)時(shí)依據(jù)航向上的最近目標(biāo)，計(jì)算瞬時(shí)安全航速，一般情況下每分鐘計(jì)算一次（航行水域比較狹窄時(shí)候，縮短安全航速的計(jì)算時(shí)間）。將實(shí)際航速和安全航速比較，如果，實(shí)際航速大于安全航速說明船舶距離設(shè)定目標(biāo)很接近，存在安全事故的可能性就大。

2.5 船舶做好操作人員的管理

大多數(shù)的安全事故都是由認(rèn)為操作引起的，加強(qiáng)船舶人員的管理也就非常重要。主要表現(xiàn)為加強(qiáng)操作人員的船舶管理制度的學(xué)習(xí)，使他們自愿遵守船艄的管理規(guī)定；提高船員對(duì)所服務(wù)船舶的熟悉程度；檢查各種儀器設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證各種儀器隨時(shí)處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，做好對(duì)于出現(xiàn)故障和老化的設(shè)備要及時(shí)排除和更換工作；做好船員的定崗定時(shí)工作，避免出現(xiàn)船員疲勞等狀態(tài)影響船員反應(yīng)的情況，以及船員對(duì)所服務(wù)端設(shè)備出現(xiàn)不熟悉的狀況。即使安排船員操作不熟悉的設(shè)備也要有專業(yè)人員的指導(dǎo)和輔助操作。

2.6 加快專業(yè)船員的培訓(xùn)工作

目前我國的船員沒有專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)專業(yè)的船員數(shù)量也較少，很大一部分船員是外雇的務(wù)工人員，所以技術(shù)素質(zhì)較低，因此加快船員的培訓(xùn)工作是十分重要的。

3 結(jié)語

船舶航運(yùn)已逐漸成為物流運(yùn)輸?shù)闹匾绞街唬瑸榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的推動(dòng)作用。但由于航運(yùn)安全管理方面的缺失，億引發(fā)的航運(yùn)事故也給國家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅。因此為了加強(qiáng)船舶航運(yùn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，加強(qiáng)船舶的建造質(zhì)量、對(duì)航運(yùn)的全過程實(shí)施監(jiān)測(cè)、保證船舶航運(yùn)的通信安全及船員的正確操作是防止事故發(fā)生的重要措施。同時(shí)及時(shí)發(fā)生航運(yùn)安全管理方面存在的問題，提高管理人員的管理水平，也是實(shí)現(xiàn)航運(yùn)安全的重要基礎(chǔ)。

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