摘 要:隨著經濟的快速發展,公有住房是計劃經濟快速發展的產物,并且,在隨著我國住房制度的不斷改革中,相關制度將很多公有住房都以半貨幣半福利的方式出售給其所有者。而高校作為我國的事業單位,其公有住房的出售在很大程度上也是學校以半福利的方式出售給了學校的教職工。但是,在其發展的過程中,其已出售的公有住房專項維修基金的管理和使用卻沒有被重視,為很多教職工的安全和穩定都帶來了很大的威脅。對此,就需要高校給予一定的重視。基于此,針對當前我國高校在已售公有住房專項基金管理和使用給予了一定的探討,對高校在已售公有住房專項基金管理和使用存在的問題提出一些解決的措施。
關鍵詞:高校;已售公有住房;專項維修基金;管理與使用
引言
住房專項維修基金,就是在法律規定范圍內業主需要交的資金,其專門用于住房公共部位、設施在保修期滿后,需要維護與更新或者改造的資金。這些資金一般都交給業主委員會或者是指定的管理人員保管,他們確保這項資金專款專用。住房專項維修基金與物業管理費有本質上的差別。隨著我國經濟的發展,住房制度改革的積極推進,公有住房向個人出售在一定程度上為我國人們的住房問題做出了很大的貢獻。但隨之而來的,已售公有住房專項維修基金管理和使用問題也隨之出現,對此,就需要給予一定的重視,加強其管理和使用。
1 高校已售公有住房專項維修基金管理的現狀
高校作為我國培養人才的重要基地,在很大程度上為我國經濟的快速發展做出了不可磨滅的貢獻。對此,我國在快速發展的過程中,也加大了對各高校的全面發展,其中隨著我國住房制度的不斷改革和完善,高校住房管理工作模式也經歷了從計劃經濟向市場經濟的轉變。隨著公有住房的出售,根據有關文件規定,已出售的公有住房維修基金個人按購房款的2%繳納,單位從售房款中按20%(多層)或30%(高層)提取。高校公有住房售后住宅專項維修基金的管理成為目前高校房管工作的一項常規任務。由于高校大部分住房在出售時都面臨著基礎設施老化、年久失修等問題,學校急需使用維修基金,但到現在這筆款一直使用不了。主要原因是學校沒有成立物業管理公司,也就沒有業主委員會,這在一定程度上制約了我國高校已售公有住房維修基金的管理和使用。對此,就需要相關部門給予一定的重視,并采取一些措施來更好的加強我國高校公有住房專項維修基金管理與使用。
2 加強我國高校已售出公有住房專項維修基金使用的對策
2.1 明確使用范圍
當房屋保修期滿之后,我國對維修資金的使用有明文的規定,其中包括共用設施設備和住宅共用部位,前者主要是指非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等,后者包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面等;房管部門應該增強教職工對維修資金維修范圍與概念的了解,采用校內有線電視宣講、出簡報、開講座等各種形式進行宣傳,最終達到提高教職工關注維修資金使用的熱情和繳納維修資金的積極性的目的,加強公有住房專項維修基金使用情況。
2.2 盡快建立專門的物業管理公司
為了保障住房區內業主的安全,很大一部分公有住房的小區都已經建立物業管理公司,特別是我國高校出售的共有住房建設時間較早,公共設施很大一部分都已經老化,在這種情況下,急需專門負責維修的管理部門,管理維修資金,健全組織機構。但是從目前的狀況來看,高校物業尚未完全社會化,應該設立專門的維修資金管理科室,堅持國家、省市規定的“專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督”的原則。按照樓幢、單元、房號作為個人賬戶建賬單位進行清晰透明的管理,定期接受教職工的監督以及業主的回饋的信息,建立與產權多元化格局相銜接、相配套的高校維修資金管理模式,全面建設小區的和諧建設。
2.3 培養優秀的專業人才
在我國高校已售出公有住房專項維修的基金使用中,所涉及的方面主要有繳交、儲存、使用分攤,會計核算,投資管理等一些比較復雜的工作,所以對于基金的使用,就需要一批具有良好思維同時還要懂得相關業務的專業人員,這樣就可以提高我國高校已售出公有住房專項維修基金的使用效率,同時還可以降低管理的成本。
2.4 加強專項維修基金管理的規范化
高校公有住房專項維修基金是全體教職工所共有的,雖然這項基金必須使用到每一個教職工身上,但是并不代表教職工可以隨意支配這項基金。為了全體教職工的共同利益,學校制定了公有住房專項維修基金這一制度,但是使用的賬戶都需要符合國家的規定,在對已售出的公有住房維修基金進行使用時,需要得到2/3的教職工并且有學校一些領導進行監督。在使用住房專項維修基金時,首先要轉變之前的一些舊觀念,同時還要加強日常的管理;第二就是對住房的信息化建設以及教職工的檔案進行數字化管理,要做好日常管理的維修記錄,方便日后的查證;第三要根據高校教職工房屋的歷史維修記錄,制定出詳細的維修計劃,這樣提前準備可以保證資金可以快速的籌集,方便有條不紊的進行房屋的維修工作;最后就是需要施工單位進行公平的競爭,這就需要利用市場手段,選擇合適的施工單位。
參考文獻
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