淺談加強(qiáng)鐵路企業(yè)人力資源管理

摘 要：隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路成為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，面對(duì)鐵路高速發(fā)展所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鐵路更需要充裕的人力資源支撐，從而實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)的現(xiàn)代化目標(biāo)。文章從鐵路企業(yè)人力資源開發(fā)和管理的重要性入手，分析了鐵路企業(yè)人力資源管理中存在的問題，并進(jìn)一步闡述了如何加強(qiáng)鐵路人力資源管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；人力資源；管理

前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，人才成為企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，成為企業(yè)最寶貴的資源，人力資源管理成為鐵路經(jīng)營管理中的最重要資源。鐵路從19世紀(jì)開始發(fā)展到現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了一系列的重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)跨越，在鐵路的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，鐵路部門越來越認(rèn)識(shí)到人力資源開發(fā)和利用的重要性。但長(zhǎng)期以來，由于受體制因素和管理不科學(xué)等因素的制約，優(yōu)秀的人才想進(jìn)入鐵路部門是很困難的事，長(zhǎng)期以來導(dǎo)致鐵路的人才結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重，鐵路職工基本素質(zhì)大都較低。隨著鐵路進(jìn)入高速時(shí)代，運(yùn)輸生產(chǎn)需要大批會(huì)決策、懂管理、素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部職工來保證。加強(qiáng)人力資源的開發(fā)利用及管理工作，改變傳統(tǒng)的人事管理制度，加快人力資源的建設(shè)，應(yīng)成為鐵路企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1 鐵路企業(yè)人力資源的開發(fā)和管理的必要性

鐵路企業(yè)長(zhǎng)期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，其人事管理運(yùn)作機(jī)制還沿用傳統(tǒng)的人事管理制度，對(duì)人力資源的開發(fā)和管理處于弱化的狀態(tài)。隨著鐵路生產(chǎn)力水平的提高，生產(chǎn)組織改革的深化，科技產(chǎn)品的普遍使用，服務(wù)品質(zhì)的提升，職工隊(duì)伍的精干，其傳統(tǒng)的人事管理制度越來越不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要，成為制約了鐵路發(fā)展的桎梏。在此種情況下，鐵路企業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，則必須加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理。

2 鐵路企業(yè)人力資源管理存在的問題

2.1 觀念落后

鐵路企業(yè)是一個(gè)國有大型企業(yè)，長(zhǎng)期以來處于壟斷的位置，缺乏競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，其內(nèi)部管理制度也較為落后，認(rèn)識(shí)不到人才的重要性，更對(duì)人力資源管理沒有一個(gè)科學(xué)的理解，部分領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念還停留在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)人事管理也沿用傳統(tǒng)的人事制度，嚴(yán)重制約了鐵路企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

2.2 配置不科學(xué)

在鐵路企業(yè)的人力資源管理上存在著三個(gè)方面的主要問題：一是結(jié)構(gòu)性缺員。由于受體制制約，用人制度僵化，多年來，鐵路進(jìn)人的扣子扎得很緊，隨著新建鐵路的增多，基層生產(chǎn)單位人員短缺；二是技術(shù)人才少。高速鐵路營業(yè)里程增加很快，亟需建設(shè)、管理和生產(chǎn)的專業(yè)人才，由于現(xiàn)在的高鐵人員都是既有線抽調(diào)的，造成懂高鐵技術(shù)的人才短缺；三是管理人員少。在人力資源結(jié)構(gòu)配置上，機(jī)關(guān)服務(wù)人員多，懂管理的人才短缺。

2.3 機(jī)制不協(xié)調(diào)

由于機(jī)制不完善，經(jīng)營者、管理者、專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技能人才和生產(chǎn)人員與企業(yè)之間沒有形成利益共同體。在管理上，為確保運(yùn)輸安全和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成，對(duì)職工又往往采取高壓態(tài)勢(shì)，考核得嚴(yán)，管理得緊，忽視職工對(duì)社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。從而造成管理者、專業(yè)技術(shù)人員、技能人才和生產(chǎn)一線人員缺乏工作責(zé)任感和緊迫感。

2.4 改革不徹底

目前，鐵路是個(gè)政企不分、計(jì)劃性很強(qiáng)、擔(dān)負(fù)社會(huì)職能多的企業(yè)，雖然2005年撤消了分局，實(shí)現(xiàn)路局-站段-車間三級(jí)管理，但具體的人事制度和工資制度沒有隨著改革進(jìn)行調(diào)整，存在著管理崗位臃腫，人浮于事，行政命令“腸梗阻”，基層執(zhí)行力不強(qiáng)，以及機(jī)關(guān)人員老化、知識(shí)面狹窄、管理經(jīng)驗(yàn)陳舊等問題，有學(xué)歷、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、想干事、能成事的年輕人進(jìn)入不了管理崗位。

3 加強(qiáng)鐵路企業(yè)人力資源管理的對(duì)策

3.1 樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念

戰(zhàn)略性人力資源管理是系統(tǒng)地把企業(yè)人力資源管理同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，通過有計(jì)劃的人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人力資源管理要與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃各階段目標(biāo)相聯(lián)系，定期對(duì)人的技能、知識(shí)進(jìn)行評(píng)估，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提供深入的績(jī)效評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確判斷各類人員的崗位勝任能力，從而將人力資源管理滲透到企業(yè)運(yùn)營流程中，使人力資源管理成為推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)的重要力量。鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)及時(shí)掌握鐵路發(fā)展規(guī)劃，積極參與企業(yè)戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮監(jiān)督、控制、反饋和調(diào)整組織人力資源等管理職能，特別是當(dāng)前鐵路高速發(fā)展，大規(guī)模鐵路新線投產(chǎn)建設(shè)的情況下，更要提前制定符合新線運(yùn)營和客貨運(yùn)輸工作量增長(zhǎng)等因素變化的戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，從而為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮作用。

3.2 構(gòu)建新型的人力資源管理模式

鐵路傳統(tǒng)的人事管理，由人事、勞資、教育等管理部門負(fù)責(zé)，是行政命令的“執(zhí)行者”，是企業(yè)的“中介者”，服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)部門。現(xiàn)代人力資源管理的任務(wù)是要通過一系列的活動(dòng)來改善企業(yè)生產(chǎn)效率、提高服務(wù)質(zhì)量和幫助職工發(fā)展，從而提高企業(yè)效益。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，人力資源部門負(fù)有招募雇用、培訓(xùn)發(fā)展、薪酬福利、員工關(guān)系、人事記錄、健康安全、戰(zhàn)略規(guī)劃等職能，而且各個(gè)職能要相互關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。徹底改變目前人事、勞資、教育、社保等部門各自為戰(zhàn)，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)狀，形成合力，最大限度地發(fā)揮人力資源管理效能。在管理方式上，每個(gè)管理者都應(yīng)是人力資源管理的參與者，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都要掌握相關(guān)的人力資源管理知識(shí)，要懂得了解職工的需要、需求及其心理變化，從而激發(fā)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

3.3 全方位創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制

馬斯洛提出人的需求層次理論，把人的需要由低到高分為五個(gè)層次，即生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。因此，要從多層次、多角度出發(fā)，建立和創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要建立以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的專業(yè)技術(shù)資格定期考評(píng)制度，打破專業(yè)技術(shù)資格終身制，實(shí)行任期制度和聘約管理，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員自覺提升素質(zhì)；在崗位管理方面，按照“科學(xué)設(shè)崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗，動(dòng)態(tài)考核，易崗易薪”原則搭建考核機(jī)制，逐步打破干部工人身份界限；在收入分配方面，探索適合不同類別人才特點(diǎn)的收入分配辦法；在成長(zhǎng)平臺(tái)方面，人力資源部門要建立人才成長(zhǎng)規(guī)劃管理辦法，以互動(dòng)的方式幫助人才搭建符合鐵路企業(yè)和其職業(yè)發(fā)展相一致的成長(zhǎng)規(guī)劃，為人才找到干事業(yè)的平臺(tái)，增強(qiáng)其進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力，最大限度發(fā)揮人才的作用。

4 結(jié)語

鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，對(duì)國家的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著積極的促進(jìn)作用，鐵路為了適應(yīng)市場(chǎng)的需要，不斷的進(jìn)行改革和改制，改變了傳統(tǒng)的管理理念滯后的思想，鐵路企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了人力資源管理是企業(yè)的生存之本，發(fā)展之源，因此從鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行人力資源管理的建設(shè)工作，不斷的完善管理基礎(chǔ)體系，建立現(xiàn)代化的人力資源管理體系，以增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證鐵路企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

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