高校資助育人體系創新模式構建研究

【摘 要】當前高校資助育人體系仍存在貧困認定偏差、受助學生心態消極、育人途徑狹窄等問題。本文探討高校貧困生育人的新模式，將資助與育人有機結合起來，建立起資助育人機制良性循環的創新模式。

【關鍵詞】貧困生 資助工作 育人體系 新模式

隨著我國高校招生規模的持續擴大及高等教育成本的上漲，高校中貧困生的比例不斷增加。高校貧困生是指大學里由于家庭經濟困難，而無力或難以支付受教育費用的學生，被稱為經濟困難學生，簡稱貧困生。這些費用包括學費、生活費、住宿費、書費等基本費用[1]。由于缺乏相應社會資源支持，貧困生在學習、生活、就業等方面都顯得捉襟見肘、力不從心。目前，各高校都逐步建立了“獎、貸、助、減、補”的資助體系，以達到“不讓一個貧困大學生因家庭經濟困難而失學”的目的。隨著國家資助力度加大，高校貧困生獲資助比例也逐年上升。但是，在育人方面，如何讓資助和育人有機結合起來，形成一個良性的資助育人循環體系，仍有一些問題值得我們思考。

一、高校貧困資助體系存在問題及成因

“獎、貸、助、減、補”的資助體系主要是圍繞高等教育的兩大成本（學費及生活費）來解決問題：助學貸款、學費減免以協助解決學費問題為主，獎學金、助學金、困難補助以協助解決生活費問題為主。這一措施確實極大地解決了貧困生的經濟困難問題。但在具體操作過程中，由于受到主客觀因素的影響而導致資助工作出現偏差。下面主要從資助前的貧困認定、資助過程中貧困生的態度以及得到資助后的育人途徑來探討。

1.貧困認定不到位，不能真實反映貧困生的真正情況

貧困認定是獲得國家各項獎助如國家勵志獎學金、國家助學金等的基礎。由于資助金額數目較大，且是無償資助，許多并不困難的學生在利益誘惑下，紛紛爭著申請貧困認定。而真正的貧困生礙于自卑心理不愿主動申請。這就需要在貧困認定環節把好關，評選出真正的貧困生。

在評議過程中，容易出現疏忽的地方，一是貧困證明材料的真實性，二是班級評議小組的主觀性。貧困證明一般是學生自己填好后拿給生源地民政部門或村委會、街道辦蓋章生效，學生為了提高獲資助的可能性，往往夸大其詞，而民政部門蓋章時無法調查核實。因此依據貧困證明來進行貧困認定缺乏真實性。此外，由本班數名學生代表組成的評議小組，在根據學生表現來評議時，往往會出現“感情分”現象。如果輔導員或班主任不了解班級情況，此時易被評議小組誤導，出現貧困認定不到位的情況，從而導致真正需要資助的貧困生失去受助機會，產生資助的不公平現象。

2.受助學生態度消極，習慣于“等、靠、要”

對于貧困生來說，各項獎助學金無異于雪中送炭。但是由此產生的一個思想問題是：部分貧困生把“貧困”當成了自己的一個“金字招牌”，獲得資助理所當然，沒有絲毫的感恩之心。此外，他們習慣了等著國家和學校給予的資助，缺乏自主尋找途徑解決困難的思想。 調查中，甚至出現過貧困生拒絕學校安排的勤工儉學崗位的個案，理由是“太辛苦了，反正獲得的助學金也夠用了”。由此可知，高校貧困生的資助工作并不僅僅是把資助的錢送到貧困生手里這么簡單，資助與育人相結合任重而道遠。

3.資助育人途徑比較單一，范圍狹窄

由于工作壓力比較大，部分負責資助工作的老師往往存在“資助就是評定獎助學金”的思想，認為只要把獎助學金評定、發放到位，就是完成工作了。此外，受條件所限，高校資助育人工作內容受到局限，形式多以主題班會、知識競賽、演講比賽等為主，缺乏創新性和與時俱進的精神，學生受教育的興趣不高，只是抱著完成任務的心態參加活動，從而讓資助育人的工作效果打了折扣。

二、構建重點突出、條理分明的資助體系，使學生受益

1.重點之一：建立貧困生認定的科學機制，保證資助到位

貧困認定是一切貧困資助工作的基礎，也是資助工作中的難點，在認定過程中，受主客觀因素干擾也較大。為了保證資助工作的公平、合理，確保各項資助政策真正落到實處，須嚴格把關，貧困認定除了遞交貧困證明、班級小組評議之外，還可采用家庭經濟狀況調查法、生活狀況跟蹤法、師生民主評議法、院系班三級公示法以及指標權重數據分析法等方法，建立家庭經濟困難學生的科學認定機制。貧困認定科學機制的實施，可以避免認定過程受到主觀因素的影響、出現貧困生“漏報”“謊報”的現象。把不困難的學生排除出去，從而保證貧困認定的公平性，也是保證國家資助工作有效實施的一個辦法。

2.重點之二：打破平均分配，巧妙利用獎助學金發揮激勵作用

由于國家獎助資金有限，并不能保證所有通過貧困認定的學生都能夠獲得資助。也就是說，在貧困生之間，也存在一種微妙的“競爭”心理，這種競爭建立在“誰更貧困”的基礎之上。在具體落實資助對象上，學校把獲資助名額分到院系一級后，部分院系又把名額平均分配到班級，班級再采取平均分配的方法，恰如俗語所說“皇帝輪流做，明年到我家”，如今變成“獎助輪流得，明年就到我”。平均分配法在一定程度上取得了不錯的成效，但從長遠來說，會在貧困生群體當中滋長“等、靠、要”的不良思想。

為了達到培養全面發展的當代大學生的目的，應打破平均分配的思想，巧妙利用獎助學金，在班級和個人當中發揮激勵作用。例如，首先，院系層面，可以考慮對于綜合表現先進的班級，給予適當的名額傾斜，促進班與班之間的良性競爭。其次，班級層面，對于各方面表現優秀的學生，可以考慮優先給予獎助，以達到激勵學生的目的。這種做法，可以把貧困生之間的競爭從“誰更貧困”方面引導到“誰更優秀”方面來，同時，在班和班之間進行優秀大比拼，可以激發同學們的團隊合作精神，更好地激勵大家在學習、工作上努力表現。

3.重點之三：完善貧困認定的流程和內容，建立監督機制和誠信檔案

對于部分貧困生來說，獲得資助后，解決了學費、生活費等問題，沒有了后顧之憂，也就沒有了壓力，因此就松懈了下來。有的學生會把富余的錢拿去買品牌衣服和手機，有的遲到早退，更有甚者不按學校要求參加學習和活動。對于這樣的行為，可以利用班級評議小組和公眾輿論監督的力量，實行獎助學金追回制度，以保證獎助學金的使用，形成良性循環。

此外，建立誠信檔案也是很有必要的。所謂誠信檔案是指包括個人、家庭、社會等多項個人原始信息在內的，記錄各種誠信和不誠信表現的，與就業、貸款等多方面掛鉤的，伴隨個人終身的電子文檔。誠信檔案的建立，既可以為下一次評定獎助學金做參考、有助于我們開展資助工作，也可以幫助學生樹立誠實守信的觀念。

三、打造形式多樣、與時俱進的育人體系，促進學生成才

1.將無償資助變為有償資助，創新心理扶貧方式

古語有云：“斗米恩，擔米仇。”意思是說，接受救濟的人，習慣了之后會認為救濟是理所當然的事情，自然就忘了靠自身的勞動來獲得食物。如果你后來發現他恢復勞動能力不救濟他了，他就會對你記仇。在資助工作中，我們也發現，國家的無償資助往往會給學生帶來嚴重的“等、靠、要”思想，學生的物質需要是解決了，精神世界卻一片荒蕪。此外，貧困生容易產生自卑、悲觀等消極情緒，而這些情緒對他們的成長影響更為嚴重。因此，要真正做好心理扶貧工作，就要在常規的教育方法之上多想辦法，努力創新。

經過調查和實踐，筆者認為，以責任教育為主導，以公益活動為載體，組織受助學生在活動中奉獻自己的力量，是一種行之有效的心理扶貧方式。例如，筆者在系部成立了“一米陽光”愛心服務隊并擔任指導老師，經常自發性開展志愿服務校園、服務社區等活動，讓學生在活動過程中受到誠信、感恩、勵志等方面的思想教育，提高了我系貧困資助工作的有效性。此種心理扶貧方式，把國家的無償資助變為有償資助，強調了受助學生的“付出”和“回報”，既鍛煉了學生的工作能力，又讓學生得到了心理上的滿足，樹立自立自強意識。

2.請進來，走出去，與專業相結合，拓展能力扶貧渠道

就業是人才培養的根本。對于受助學生的能力扶貧，應與就業掛鉤，與社會緊密結合。首先，可采取“請進來”的辦法，即邀請優秀貧困畢業生回校與同學們交流，大力宣揚貧困生中的優秀人物事跡。畢業生們的成功經歷可以激發同學們的“同理心”，從而產生正面影響。其次，“走出去”就是要創造機會，與校外企業聯系，帶領貧困生們走出校門，與企業多聯系交流，讓他們了解社會需求以及企業用人標準，從而對于自己今后的發展及就業進行提前計劃和打算。

此外，可以結合專業特長對貧困生進行專門的能力訓練。以筆者為例，所在系部學生學習的是計算機相關專業，經常組織學生到社區提供義務維修電腦服務，學生在活動中既要與社區負責人溝通，還要為社區居民解決電腦難題，鍛煉了專業能力和人際交往能力。還有，推薦學生到機房做助理，既能協助老師減輕負擔，也可以讓學生在工作中加深對專業的學習，有效提升貧困生的綜合素質。

四、資助與育人有機結合，良性循環，促進學生成長成才

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》要求各高校把解決學生的思想問題與解決實際問題相結合，努力做好資助育人工作。資助是育人的基礎，育人是資助的最終目標。高校不僅要從物質上解決學生的實際困難，更要從思想上教育學生，充分地發揮資助與育人的雙重功效，促進教育公平和社會公平，促進家庭經濟困難學生的全面和諧發展。

【參考文獻】

[1]教育部，財政部.關于對高等學校生活特別困難的學生進行資助的通知 [S].1993.

[2]陳玥.論高校家庭經濟困難學生資助育人工作的問題和對策 [J].西南農業大學學報（社會科學版），2008（94）：173.

[3]謝守成，王茂盛，吝茵茵.大學生誠信現狀及制度建設 [J].當代青年研究，2008（3）.

[4]周靈威. 高校貧困生資助工作存在的問題與對策 [J].寧波教育學院學報，2011（6）.