1月18日,環境保護部授予全國17個市(縣、區)“國家生態市(縣、區)”稱號,江蘇省無錫市、常州市、蘇州市、溧陽市、南京市浦口區5個市(縣、區)榜上有名。江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙表示,多年來,江蘇省為圓夢“美麗江蘇”一直積極探索。
“加減”并舉
面對“全國最小的環境容量”這一特殊省情,如何在“有限”中“有為”?陳蒙蒙說:“江蘇一直努力利用資源環境約束機制促進綠色增長,一手做減法,一手做加法?!?/p>
“減法”,體現在積極建立項目總量審批“兩掛鉤”的綠評機制:一是與所在地區減排任務完成情況掛鉤,“不完成地區一律暫停審批新增污染排放項目”;二是與新建項目環保“三同時”驗收掛鉤,“超總量項目一律暫緩驗收”。
2012年,全省共勸退否決247個不符合環保要求的項目,涉及投資逾100億元——直觀的數字,看得見的,是成績的欣慰;看不到的,是背后的艱辛。
擠出了“黑色GDP”,還得巧做“加法”植入“綠色GDP”。2012年7月,全國首個中瑞合作生態產業園成功落戶鎮江新區。這個生態園區,是江蘇各地奮力推動轉型發展的一個縮影。
“美麗江蘇”,調結構無疑是治本之策。
迎難而上
今年1月,中國東中部地區大范圍霧霾引發空前關注。而江蘇為改善大氣質量,一直堅持早行動、快行動的創新探路。
2012年11月15日,江蘇在全國率先啟用空氣質量“新國標”,72個國控站點開始實時監測發布包括PM2.5在內的6項數據;同年12月30日,江蘇沿江8市的國Ⅳ汽油和全省國Ⅲ柴油實現整體升級,成為全國首個從區域層面推動油品升級的省份……
針對環境監管出現的新情況、新問題,江蘇省去年重點開展了沿江危化品、化工園區等5個環保專項行動,立案查處環境違法案件3701起,掛牌督辦突出環境問題504個。與此同時,通過環境問題“滾動式”排查、環保廳長帶案下訪、環保局長大接訪等主動作為,全省的信訪總量同比下降13.6%。
繪就“美麗”
清洌的小河里水草微曳,小魚嬉戲——很難想象,眼前的蘇州吳中區寺前村,幾年前的河塘水還是黑的,更難得見到小魚。如今,村里每家每戶的污水全部集中收集,這條直通太湖的小河已然變了模樣。
2009年以來,江蘇省創造性地落實中央農村環?!耙元劥僦巍闭?,累計投入資金23億元,支持20個縣(市、區)、217個鎮、3100多個行政村開展農村環境連片整治,塑造了一批“美麗鄉村”。
生態宜居環境,靠自覺保護,更靠主動建設——這是江蘇多年生態足跡的可貴印證。2012年底,鎮江、揚州先后通過國家生態市考核驗收。至此,江蘇的13個省轄市中,國家生態市增至5個,位居全國首位。此外,江蘇還累計建成22個國家生態縣(市、區)、21個國家環保模范城市,分別占全國的1/2與1/4左右,其創建質量與數量繼續保持全國領先。