如何保障建筑工程施工的安全管理

【摘 要】本文對建筑工程施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了研究，并提出了合理化的建議與措施，以便能更好的提高建筑工程施工的安全管理質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】建筑工程施工；安全管理；存在的問題；對策

前言

在建筑工程的施工過程中，加強(qiáng)對工程施工安全管理的力度以確保工程質(zhì)量和施工的安全。在建筑工程的項(xiàng)目管理過程中，要對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范的施工，有效的進(jìn)行控制，從根本上確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全。

1、建筑安全生產(chǎn)事故原因分析

1.1 法規(guī)設(shè)立和市場監(jiān)管方面：缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全

管理體制，僅有的條款還面臨執(zhí)行力不足的危機(jī)。隨著工程建設(shè)投資體制的轉(zhuǎn)變，原有的安全管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的生產(chǎn)模式，政府建筑安全管理上的漏洞合并法規(guī)不完善、執(zhí)行力度不夠，監(jiān)督體制不健全導(dǎo)致了安全管理不到位。

1.2 思想意識方面：對安全工作思想認(rèn)識不足，措施不力。

在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全等方面發(fā)生沖突時，施工方往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢，追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。

1.3 企業(yè)方面：層層轉(zhuǎn)包，勘察、設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)察力度不足，都成為安全事故頻發(fā)的重要原因。

1.4 施工單位：安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全， 管理制度落實(shí)不到位。

安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。

一方面，許多施工單位只是虛設(shè)了安全管理機(jī)構(gòu)的名頭，實(shí)際上只是設(shè)立一個掛名專職安全員。工程現(xiàn)場的安全管理多由現(xiàn)場主管兼顧，從而導(dǎo)致重生產(chǎn)，輕安全，事故頻發(fā)的結(jié)果。

另一方面，對著建筑市場的開放，缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工大量涌入建筑市場，這就造成在施工現(xiàn)場對操作工人的管理難度加管理效果明顯減弱。

2、建筑工程施工安全管理中存在的問題

2.1 建筑工程安全管理缺乏科學(xué)的管理理念

隨著社會不斷進(jìn)步和建筑業(yè)的快速發(fā)展，人們對于建筑行業(yè)的要求與期望也不斷增高。科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念的出現(xiàn)促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，但是，由于我國建筑行業(yè)發(fā)展不均衡性等原因限制，整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并沒有和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好的對接，存在著大量的不和諧現(xiàn)象，阻礙了建筑工程施工的工程進(jìn)度。目前許多建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，管理技術(shù)和信息技術(shù)沒有實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)，與發(fā)達(dá)的西方國家相比，管理水平和信息技術(shù)還相當(dāng)滯后，還有很長的一段路要走。

2.2 建筑工程施工企業(yè)的管理水平不高

隨著建筑行業(yè)的日益發(fā)展，建筑市場迅速擴(kuò)大，吸引了大批農(nóng)民工加入到建筑行業(yè)當(dāng)中，由于這部分民工的整體素質(zhì)良莠不齊，缺乏行之有效的管理措施來對他們進(jìn)行規(guī)范和管理，增加了施工過程中潛在的危險(xiǎn)。尤其是建筑工程企業(yè)的活動多為現(xiàn)場施工，而且危險(xiǎn)性很大，如果缺乏必要的管理或者從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，都會增加施工過程中的安全隱患。有的建筑工程企業(yè)缺乏有效的管理手段，沒有對員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，沒有提高對事前控制的重視力度，只是在事后才想辦法進(jìn)行彌補(bǔ)，這既延緩了工程進(jìn)度，又增加了工程成本，而且對于從業(yè)人員是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這就要求建筑工程企業(yè)要加強(qiáng)管理，提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，做到防患于未然，才能使施工項(xiàng)目順利健康的發(fā)展。

2.3 缺乏行之有效的施工安全應(yīng)對措施

建筑工程施工的管理人員對于施工安全條款和規(guī)范不熟悉、不了解，對于安全生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的重視力度，對于有關(guān)的條例沒有充分貫徹和落實(shí)。在建筑工程施工現(xiàn)場存在的主要安全隱患有如下表現(xiàn)：工程施工的安全材料弄虛造假，沒有遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建檔；對于腳手架的搭設(shè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，多為憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)；對于模板工程或者基坑支護(hù)等工程的重視力度不夠；施工現(xiàn)場中不安全用電的現(xiàn)象；施工工具的使用和防護(hù)沒有按照規(guī)范進(jìn)行；塔吊和臨時外用電梯的搭設(shè)使用違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；缺乏文明施工，安全生產(chǎn)的意識非常淡薄。

3、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效策略

3.1 建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和體系

對于建筑工程施工企業(yè)來說，構(gòu)建完善、合理、系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和體系是至關(guān)重要的，這是進(jìn)行工程施工安全的根本保障。所以，建筑工程施工企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)，做到權(quán)責(zé)明確，建筑項(xiàng)目企業(yè)中的負(fù)責(zé)人就為施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要在施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用，做好安全生產(chǎn)與管理工作。安全管理工作要從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任職責(zé)。建筑行業(yè)本身具有特殊性，生產(chǎn)周期長、規(guī)模大、人數(shù)多、設(shè)備繁雜，這都說明創(chuàng)設(shè)一個專門負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)是必不可少的。

3.2 安全施工管理責(zé)任制的制定與落實(shí)

建筑工程施工企業(yè)要制定和建立施工安全管理責(zé)任制，把安全生產(chǎn)和管理放在重要位置，在施工過程中要遵守相應(yīng)的安全生產(chǎn)與管理的規(guī)章制度。完善規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，能夠?yàn)槠髽I(yè)施工的正常運(yùn)行提供切實(shí)可行的法律依據(jù)和保障，為安全施工創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。

3.3 明確和貫徹施工的安全計(jì)劃、目標(biāo)與方針

全計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)建筑工程安全施工制定的具體計(jì)劃和措施；安全目標(biāo)是建筑企業(yè)在特定時期內(nèi)對安全施工與管理的要求；安全方針是企業(yè)上下都必須遵從的行為指南。作為建筑工程的安全管理部門，需要明確安全施工的計(jì)劃、目標(biāo)與方針，并將其貫徹到建筑市場的各個部門和環(huán)節(jié)，真正將工作落到實(shí)處。

3.4 將安全管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化

將安全管理程序化主要是指通過對建筑企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動進(jìn)行總結(jié)對其中與安全管理有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析，想法設(shè)法使安全管理的過程變得科學(xué)化、合理化，并最終用書面的形式表達(dá)和固定下來；安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對安全管理過程中切實(shí)有效的制度方法和措施制定成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并作為企業(yè)制度或規(guī)章的一部分進(jìn)行宣傳、貫徹與執(zhí)行。安全管理的程序化與標(biāo)準(zhǔn)化，能夠使安全管理工作變的更有條理、思路更加清晰、效果更加顯著。

4、結(jié)束語

在建筑工程的施工過程中，要對安全施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的制定，對施工安全管理的要求要逐項(xiàng)落實(shí)；在施工的準(zhǔn)備階段，要立足于建筑工程的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真分析施工過程的各個環(huán)節(jié)，整理出完整的安全管理工作方案，并最終合理編制出滿足安全管理需要的施工組織。此外，對于比較專業(yè)的環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)要區(qū)別對待，可單獨(dú)編制安全施工管理方案，并明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任，最終保證建筑工程施工的整體安全。

參考文獻(xiàn)

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