論安全檢查中的問題

【摘 要】在安全檢查中，暴露出很多問題，引起我的思考 。如果這些問題能夠得到真正的處理和解決，那么這樣的安全檢查就是有用的；如果這些問題反復出現，得不到最終解決，那么這樣的安全檢查有多大的作用？

【關鍵詞】安全；檢查；問題

安全檢查就是要對生產過程中影響正常生產的各種物與人的因素如機械、設備、流程等，進行深入細致地調查和研究，發現不安全因素，以求消除，安全檢查的目的在于發現和消除事故隱患，也就是把可能發生的各種事故消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。

在開展安全檢查過程中，一般的做法都是把有關的條例和規范同企業的實際情況加以對照，總結成績，找出差距，不斷改進。由些可見，安全檢查的過程，其本身就是一個結合實際宣傳貫徹有關條例、規章和規范的過程。通過安全檢查，使安全監察與職工群眾都能自覺遵循安全與勞動保護工作規章、條例和安全技術規范，進一步發揮安全監督作用。

實踐經驗表明，安全檢查能同時收到以下三點效果：

（1）宣傳貫徹了黨的安全生產方針和勞動保護政策法令，提高了各級領導和廣大職工群眾對安全生產的認識，端正了態度，有利于安全管理和勞動保護工作的開展；

（2）安全檢查能及時發現和清除事故隱患，及時了解化工生產中的職業危害，有利于制訂治理規劃，消除危害，保護職工的安全和健康；

（3）在安全檢查中能及時發現先進典型，及時總結經驗。

安全檢查是一項群眾性的調查研究工作，通過安全檢查能更好地摸清工廠企業安全生產情況，及時發現先進典型，總結和推廣他們的先進經驗，帶動全局。

雖然，安全檢查的好處非常多，大多數企業也都有自己的安全檢查計劃。但是，做為一名安全工作者，我發現普遍存在于各種安全檢查中的一些情況：

1. 安全檢查前，通知受檢查的項目部。

這樣做的結果就是，讓項目部有時間應付檢查。為了應付檢查，去做大量的準備工作，比如臨時購買一些安全防護用品、安全警示標志和勞動保護用品，補資料等等。到了真正檢查的時間，去檢查時已經看不到真相，摸不清真實的生產情況，導致一些安全隱患被表相掩蓋。如果檢查后安全防護用品、安全警示標志和勞動保護用品按標準要求一直使用，也就有點安全檢查的價值了，有的一旦檢查完后就收起來等著應付下次安全檢查用。這樣的安全檢查，對安全工作一點促進都起不到。

2. 項目部應付安全檢查。

據我了解現在大多數施工企業都實行項目部承包責任制，為了提高相對的利潤，項目部設的技術和管理人員少，有的項目部沒有配備專職安全員。安全檢查出來的種種問題沒有得到真正的整改，就達不到安全檢查的目的和效果了。“安全生產，關鍵在人。人是安全的決定性因素， 最終決定本質安全的是人而不是物”

3. 安全資料做假的情況。

在安全檢查中，安全資料中代替簽字和模仿簽字的情況非常普遍，這樣做的結果是：安全教育到底做了沒有？安全技術交底做了沒有？安全會議進行過了嗎？安全生產責任書到底簽了沒有？這是一個值得引起關注的現象。雖然安全檢查不是去查簽字，但給我們一個思考，在國務院加大力度整治安全管理工作的同時，部分企業和項目部依舊不重視安全生產工作。根本原因是什么？我認為：企業根本就不注重安全生產和不重視安全檢查，在源頭上就沒有管控好。沒管理好的結果就是項目部為所欲為，領導視而不見。“一個組織是否重視某種理念，只要注意觀察他們安排的領導班子即可。”

4. 部分安全資料沒有針對性。

比如危險源辨識，按常理是根據項目部的實際情況來編制的，有的連項目名稱都沒有改；比如應急預案，應急小組成員的名字在項目部通訊錄中沒有，項目部設在東邊而應急預案中臨近醫院急救電話為西邊醫院的等等。我認為：針對這樣的情況，安全檢查出問題之后，整改中一定要增加相關人員的安全生產知識的集中培訓，以防再次發生類似情況。

5. 安全檢查成為項目部的負擔。

檢查前檢查中，項目部都要為安全檢查做好各項準備工作，比如如何接待如何對付施工現場安全檢查提前如何準備和施工資料如何趕，導致安全檢查容易被牽著鼻子走。只看見了亮點、忽略掉暗淡的方面，造成安全隱患得不到及時發現和解決，對安全生產情況非常的不利。

安全檢查，忙于應付就成為一種負擔，使我們一線員工錯誤地認為，檢查就是走過場搞形式。

6. 安全檢查應該讓內行當家，增加安全檢查的技術權威性。

通過安全檢查，可以及時發現安全生產隱患，但是，不是任何人都可以發現安全隱患并且知道如何去整改。許多公司在安排安全檢查的組成人員時往往讓一些不懂行的領導承擔重要角色。似乎這樣才能體現尊重領導體現公司對待安全檢查的態度。但是，為什么經常開展安全生產大檢查，每次檢查都隊伍浩蕩場面壯觀而安全隱患一樣得不到有效的整治？我認為說明了一些根本原因：對當前國家安全生產的大環境認識不夠，還停留在過去五年之前的狀態中；對安全檢查認識不夠，沒有根本的重視安全生產而是認為不出安全事故就是安全的觀點；安全檢查走過程，不懂行的人去安全檢查，不管是施工現場的情況還是安全內業的情況，還停留在：比如，施工現場作業人員戴安全帽、有安全警示標志等就認為現場安全了，安全資料有這個方案那個措施就可以了，但是，卻忽略了安全檢查意義：其一，為員工的生存利益著想，其二，為企業的長治久安著想！

7. 檢查虎頭蛇尾的情況。

安全檢查的主要內容就是檢查和監督。就是監督那些檢查出來的問題，應該整改的是否已經整改，應該落實的是否已經得到落實。我發現，檢查之后問題是暴露出來了，但是，好多項目部卻不認真進行整改和落實，只是禮貌性的敷衍一下。比如：已經檢查出施工現場臨時用電存在問題，配電箱不按規定上鎖，過三天再去看，配電箱依舊沒鎖。所有配電箱門應配鎖，配電箱和開關箱應由持證的電工負責使用管理，嚴禁非電工作業）

存在這種情況非常多，根本是項目部內部管理不嚴格，各工作崗位責任制不清晰，末執行按照安全生產操作規程作業。

8. 讓安全檢查能夠真正的促進安全生產。

當安全檢查發現以上問題時，應該從企業（項目部）內部管理進行分析，及時制訂符合本企業（項目部）的安全生產管理措施。“所有的安全問題都是管理問題，所有的事故都是可以預防的。”（在符合國家的法律法規前提下，比如：還有在項目安全生產責任書中將安全生產責任由項目總工負責，這樣與安全生產法不符）

在建筑企業管理中，安全檢查占有很重要的地位，它是發現和消除事故隱患、落實安全措施、預防事故發生的重要手段，也是發動群眾共同搞好安全工作的一種有效形式。通過安全檢查，了解企業安全生產管理狀況，發現生產現場不安全的物質狀況、不安全的工作環境、不安全行為以及潛在的職業危害，以便采取措施及時糾正，改善勞動條件，防止傷亡事故和職業病的發生，確保企業生產正常進行。

“安全知識勝于安全設施、安全意識強于安全知識”，有安全的意識，才會有安全的行為；有了安全的行為，才能保證安全。

參考文獻：

[1]JGJ 59-2011 建筑施工安全檢查標準

[2]祁有紅 祁有金《第一管理》.北京出版社.2007年

作者簡介：

劉萍，女，云南金平縣，1974年10月， 云南中航建設有限公司，工程師，安全生產管理。