關(guān)于建筑施工工會(huì)工作面臨的問(wèn)題與對(duì)策

【摘 要】 隨著建筑施工企業(yè)的改革發(fā)展，職工與企業(yè)的利益格局發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多元化和市場(chǎng)化，這給工會(huì)維權(quán)工作提出了新的問(wèn)題，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)工會(huì)要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益，確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)，對(duì)此本文就建筑施工工會(huì)工作面臨的問(wèn)題進(jìn)行了深刻分析并提出了解決方案。

【關(guān)鍵詞】 建筑；施工；工會(huì)

我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，迅速擴(kuò)張的建筑市場(chǎng)使許多國(guó)有建筑施工企業(yè)不同程度上出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。而大量的農(nóng)民工的涌入，在暫時(shí)緩解了企業(yè)在勞動(dòng)力供需矛盾的同時(shí)，也導(dǎo)致國(guó)有建筑施工企業(yè)原有的工會(huì)工作也要為之有所改變。這些變化無(wú)疑增加了企業(yè)工會(huì)工作的難度和工作內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)工作者的高度關(guān)注。為此本人結(jié)合從事多年工會(huì)工作的經(jīng)歷談幾點(diǎn)初淺的體會(huì)，以供參考。

一、基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀

1.1國(guó)家建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整給工會(huì)工作帶來(lái)的影響

我國(guó)建筑行業(yè)正在發(fā)生重大變革，必將導(dǎo)致大型建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式從勞動(dòng)密集型向管理技術(shù)密集型快速轉(zhuǎn)變。

1.2工會(huì)干部兼職化給工會(huì)工作帶來(lái)的影響

近幾年來(lái)，建筑企業(yè)工會(huì)組織僅在集團(tuán)公司和子公司本部一級(jí)設(shè)有專(zhuān)職工會(huì)干部，其基層單位工會(huì)干部全部是兼職，基層單位工會(huì)很多該做的工作沒(méi)有及時(shí)做，或者是沒(méi)有做好，致使上級(jí)工會(huì)組織的工作部署難以真正地落到實(shí)處，工會(huì)工作的力量存在上層強(qiáng)大基層弱小的矛盾。

1.3職工思想、隊(duì)伍變化給工會(huì)工作帶來(lái)的影

隨著建筑企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)模式的深層次變化，職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、年齡、思想、以及需求亦隨之發(fā)生了顯著的變化。隨著企業(yè)內(nèi)部管理市場(chǎng)化的推進(jìn)，職工隊(duì)伍在思想觀念、經(jīng)濟(jì)地位、改革受益程度上的差異愈來(lái)愈明顯。

1.4經(jīng)費(fèi)不足給工會(huì)工作帶來(lái)的影響

工會(huì)組織開(kāi)展工作需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐，充足的經(jīng)費(fèi)保障是工會(huì)組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的基本前提與條件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式變化帶來(lái)職工收入不穩(wěn)定導(dǎo)致的工資總額的波動(dòng)，以及企業(yè)面臨困難，在資金緊張的情況下，往往會(huì)將資金用于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)放工資解決職工的溫飽等基本需求上，影響工會(huì)經(jīng)費(fèi)的歸集；另一方面企業(yè)基層工會(huì)承擔(dān)的費(fèi)用和上級(jí)組織統(tǒng)籌發(fā)放的經(jīng)費(fèi)比例差距大，以至于形成工會(huì)經(jīng)費(fèi)隨著工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的向下延伸而愈來(lái)愈少的狀況。

二、面臨的問(wèn)題

由于企業(yè)實(shí)行扁平化管理后，項(xiàng)目部的擔(dān)子更重，責(zé)任更大。不僅要干好手中活，而且還要承攬新任務(wù)；不僅要確保工期、安全和質(zhì)量，而且還要確保各項(xiàng)上交款；不僅要處理與業(yè)主、監(jiān)理等方方面面的關(guān)系，而且還要應(yīng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)的多項(xiàng)檢查。為此，對(duì)于項(xiàng)目部而言，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是重中之重?zé)o可非議。那么項(xiàng)目部的工會(huì)工作如何開(kāi)展，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中能否占有一席之地？從目前現(xiàn)狀看主要存在著以下幾點(diǎn)困難：一是工作邊緣化，人員素質(zhì)很難提高。二是制約因素太多，財(cái)務(wù)公開(kāi)難實(shí)現(xiàn)。三是平臺(tái)受局限，勞動(dòng)競(jìng)賽難開(kāi)展。四是標(biāo)準(zhǔn)要求高，建家建線難實(shí)施。五是活動(dòng)缺經(jīng)費(fèi)，具體工作難落實(shí)。

三、采取的對(duì)策

3.1維權(quán)上抓住重點(diǎn)

這是一個(gè)互相理解的問(wèn)題，主要有三個(gè)方面：第一，理清同事與上下級(jí)關(guān)系的順序。先是同事關(guān)系，然后才有上下級(jí)關(guān)系，職工是同事而不是雇工，領(lǐng)導(dǎo)只有把職工放在一個(gè)平等的對(duì)話主體上，這種提意見(jiàn)才有意義。第二，職工特別是老職工更愛(ài)企業(yè)或者說(shuō)更加依賴(lài)企業(yè)，他們靠著企業(yè)生存，上有老下有小，負(fù)擔(dān)重，生活壓力是顯而易見(jiàn)的，他們把自己的生活水平甚至是生存保障寄托在企業(yè)的生存與發(fā)展上，他們是最怕企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)的，給企業(yè)提意見(jiàn)建議的大前提是希望企業(yè)好的。第三，他們更加認(rèn)可領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，對(duì)于發(fā)表意見(jiàn)和建議的平臺(tái)，要讓員工敢講話、講真話、講實(shí)話，可采用所在單位職工代表定期匯報(bào)制度。

3.2素質(zhì)上內(nèi)培外訓(xùn)

各級(jí)工會(huì)組織必須重視和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基層工會(huì)干部的教育和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高他們的工作能力，為做好工會(huì)工作提供人力支持。

3.3待遇上縮小差距

工會(huì)干部待遇的高低，關(guān)系到他們的工作熱情和積極性。尤其是基層項(xiàng)目部工會(huì)主席大部分由書(shū)記兼職，由于目前在施工一線的書(shū)記已經(jīng)做不到專(zhuān)職化，本身書(shū)記的工作都沒(méi)有更多時(shí)間去做，再去做工會(huì)的工作就顯得非常辛苦，加之只拿了書(shū)記那份應(yīng)得的工資，其他沒(méi)有享受任何待遇，說(shuō)他是工會(huì)主席可謂是名不順、言不正。

3.4經(jīng)費(fèi)上設(shè)立專(zhuān)款

經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng) \" 一支筆 \" 審批無(wú)可非議，但是為了確保基層工會(huì)工作的有效開(kāi)展，建議明確資金來(lái)源，費(fèi)用上專(zhuān)款專(zhuān)用，健全各種手續(xù)，書(shū)記具有審批權(quán)限。當(dāng)然，基層工會(huì)主席也應(yīng)積極爭(zhēng)取企業(yè)行政的支持，妥善用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于不斷加大對(duì)文化設(shè)施和文化陣地的投入，添置文體活動(dòng)器材，為職工營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境和有利于人才成長(zhǎng)的文化環(huán)境。

四、施工企業(yè)也要學(xué)會(huì)科學(xué)維權(quán)

建筑施工企業(yè)工會(huì)工作要適應(yīng)新的時(shí)代需要，擺脫侵權(quán)事件發(fā)生以后的被動(dòng)應(yīng)對(duì)工作模式。堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，創(chuàng)新性的開(kāi)展維權(quán)工作，切實(shí)履行好維護(hù)員工合法權(quán)益的基本職責(zé)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力，為企業(yè)與員工共同和諧發(fā)展服好務(wù)。

4.1把握獨(dú)立的思考能力和工作的創(chuàng)新能力

工會(huì)組織要著眼于企業(yè)發(fā)展，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，要有獨(dú)立的思考能力和工作的創(chuàng)新能力，把過(guò)去的管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能，密切聯(lián)系群眾，以“從群眾中來(lái)到群眾中去”為切入點(diǎn)深入到各個(gè)層面的員工群體中去，了解他們疾苦和各種權(quán)利訴求，掌握各個(gè)員工群體的思想動(dòng)態(tài)，貼近實(shí)際地為他們解決好“看不起病”“買(mǎi)不起房”“孩子讀不起書(shū)”等具體問(wèn)題，開(kāi)展多形式的送“溫暖”活動(dòng)，關(guān)心各個(gè)層面的困難員工，在其人文關(guān)懷中去發(fā)現(xiàn)新情況，分析新問(wèn)題，拿出新思路，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮工會(huì)組織職能優(yōu)勢(shì)作用提前做好 “穩(wěn)壓調(diào)閥”工作，把維權(quán)糾紛消除在萌芽狀態(tài)，變被動(dòng)維權(quán)為主動(dòng)維權(quán)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新性的開(kāi)展工作。

4.2構(gòu)建信息溝通平臺(tái)

根據(jù)建筑施工企業(yè)工作流動(dòng)性大，人員高度分散的特點(diǎn)，企業(yè)工會(huì)組織在原有的信息溝通平臺(tái)基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)空間加強(qiáng)安全教育、民主法制教育、企業(yè)理念教育的同時(shí)開(kāi)辟維權(quán)熱線、維權(quán)信箱、企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策信箱，廣泛聽(tīng)取員工在勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利、民主政治權(quán)等等的維權(quán)訴求以及有利于企業(yè)發(fā)展的建言獻(xiàn)策。對(duì)員工提出的各項(xiàng)建議和權(quán)利主張要及時(shí)的與企業(yè)協(xié)商處理。對(duì)有利于企業(yè)發(fā)展的建言獻(xiàn)策要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)員工參與維權(quán)、參與企業(yè)管理的積極性，增強(qiáng)企業(yè)及企業(yè)工會(huì)的感召力和凝聚力。同時(shí)企業(yè)工會(huì)組織要在加大維權(quán)工作的宣傳力度的基礎(chǔ)之上立于現(xiàn)實(shí)，著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展突破體制性障礙，與傳統(tǒng)維權(quán)機(jī)制有效整合，以更為負(fù)責(zé)任的態(tài)度和科學(xué)的方法引導(dǎo)員工利用法律武器依法科學(xué)維權(quán)。

總之，新的形勢(shì)、新的問(wèn)題給國(guó)有建筑施工企業(yè)的工會(huì)工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，作為工會(huì)組織和工會(huì)工作者只有面對(duì)現(xiàn)狀，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法，才能在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，才能為企業(yè)的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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