供水企業應該加強管網控漏

管網控漏是供水企業永恒不變的話題，城市供水維系著城市經濟社會發展和運轉的生命線，筆者長期在縣城供水公司工作，其中一項工作就是和供水管網打交道。多少年來，公司在管網控漏方面一直鍥而不舍，孜孜以求，把控漏作為歷年的一項重點工作來抓，從沒停止過查黑堵漏的腳步。不定期對輸水管道和縣城范圍內的供水管網和設施進行巡查監護，同時公司在全縣廣泛宣傳管網設施保護的重要性，號召縣城居民對破壞管網等供水設施的行為進行舉報。公司工程、生產、營銷、管網管理等部門對相關設施、輸配水管道、閥表井、機電設備、配電設備、消毒設備等定期檢查、維護和保養，強化防損、防漏、防震、防盜措施，及時維修排除故障和安全隱患，保證供水設備完好。如何加強管網控漏，筆者認為從“改、管、激、懾、學”幾方面著手，效果好突出一些。

改就是抓改造。秦安是個歷史悠久的古城，全縣城管網多年老化失修，私接亂拉現象嚴重，水廠的設施設備也陳舊落后，管網跑冒滴漏現象嚴重，計量裝表率幾乎為零，收費只能靠估收。因為管網破損嚴重，稍一加壓就到處爆管，即使不加壓，漏損率也很高，供出去的水有一半多的水都漏了，還談什么經濟效益。公司在條件成熟時，決定將基礎設施改造作為公司的頭等大事來抓。面對資金難、協調難、技術難等棘手問題，公司領導沒有喊破嗓子，而是甩開膀子帶領全體員工去干。其中資金問題是最令人頭疼問題，秦安是甘肅聞名農業大縣，工業不多，稅收少，屬于吃飯財政，政府沒錢。所以只有靠企業自己爭取。在具體的管道更新施工過程中，公司非常注意管道材質和接口型式的選擇，嚴格防腐和施工要求。 在安全可靠性高、維修量少、管道壽命長、內壁阻力系數低的基礎上，選用價格相對低的管道材質。除特殊情況外，接口采用了橡膠圈密封的柔性接口。用于配水管網的金屬管內壁，涂水泥砂漿或樹脂，水泥砂漿的厚度及光滑度均符合標準規定的要求。金屬管道的外防腐性能是決定壽命的主要因素，尤其是鋼管和球墨鑄鐵管。嚴格注意防腐質量。管道施工在基礎處理、復土要求、埋深及借轉等方面均嚴格按施工規范要求進行，在運輸、吊舉等過程中防止損壞管道以及做好防腐工作。前后歷時幾年苦戰，對縣城的供水管網進行了“地毯式”改造，對水廠設施設備進行了徹底改造。用戶裝表率基本做到了“一戶一表，水表出戶，集中表井，統一管理”。改造管網后，控漏工作，立竿見影，達到了良好的效果。

管就是抓管網管理。改造是基礎，管理是關鍵。光改不管等于白改。管理方面，一是抓制度建設。《搶維修制度》、《巡線制度》、《閥門巡視制度》、《水表周期檢定及更換實施辦法》、《水表鉛封卡封管理制度》、《重點用戶監管辦法》等基本的制度建立健全。搶維修方面向社會公開服務承諾，提高搶維修及時率。二是抓設施管理。檢漏方面我們現在配備多臺聽漏儀器以及管道探測儀，重點對部分管網老化壓力低的區域和大用戶管網重點檢測；每塊水表都要具有鉛封和塑料卡封（線封）。無論鉛封、線封和卡封都印有統一編號，防止在水表上做文章。三是抓用戶監控。建立用戶等級信譽制度，對不同信譽用戶提供不同服務。對經常欠費違約的用戶列入“黑名單”。通過嚴格測漏、巡線、監控、分析、設備巡視等一系列行為管理，加強考核，加大管網管理力度，有效防控漏損。

激是建立激勵機制。靠制度是管人，靠建立激勵機制是激發人的主觀能動性和積極性。管網改造結束后漏損控制未達到預期效果。控漏重點由基本建設轉入管理挖潛。解放思想，搞活機制，采取激勵措施，實施重獎重罰。由于多年來的大鍋飯和平均主義思想，員工對此反應強烈，有不小抵觸情緒。在實施激勵機制的一年時，管網漏損率猛降，員工獎金大幅增加。這筆帳還是很劃算的，員工拿的只是一次的獎勵，而卻從此封堵住了許多無形的漏洞，使公司的效益逐年攀升。

懾就是加大稽查力度，威懾偷盜水行為。這方面我們也做了大量工作。首先是規范內部員工行為。出臺《秦安縣供水公司員工“五不準”》等相關制度，嚴查內外勾結，假公濟私的行為。先后嚴肅處理了一部分員工包括中層，該罰款的罰款，該記過的記過，該除名的除名，該追究刑事責任的追究刑事責任，絕不姑息遷就。對抄表、水表檢定、鉛封卡封加打等和用戶直接接觸的崗位定期實行輪崗。同時協調公安部門設立供水警務區，兩名公安干警長駐水司，為供水保駕護航。還聯合公檢法司、技術監督等部門開展供水市場集中整治活動，不斷規范供水市場。今年3月份我們正在開展公司成立以來第二次“百人公戶大普查行動”，行動中已經發現多起偷盜水案件，都在加緊處理。

學就是創造各種機會，提高公司員工的業務素質和專業技能。定期開展業務培訓和考核，并派員到一些地方參加技術學習，向同行取經交流，使公司人員快速掌握和熟練運用新知識、新技術、新設備；同時根據形勢需要適時對相關設備進行更新換代，提高了管網檢測的科技含量；優化了檢測工作環境，不斷完善環境設施建設，使用專業操作平臺，房間及設備做到科學合理布局；加強儀器設備管理，每臺檢測設備都明確做到專管專用，每個檢測項目都做到各負其責、工作有序；積極探索管網控漏的新工藝、新技術，因地制宜地采用一些常規工藝的強化措施和補充方法，努力提高現有設施的效果，保障管網正常以及供水生產安全和水質安全。