影響建筑施工企業工程造價管理的因素及控制措施

工程造價管理貫穿于施工企業整個施工全過程，是施工階段的重要組成部分，是在工程合同價格的前提下來控制施工企業的工程造價，依法用來取得合理的消耗量補償和必要的最大化利潤而開展的各種造價管理活動。工程造價管理是一項涉及面廣、綜合性強的工作，需要有關部門、有關崗位各負其責、密切協作配合來共同完成，為施工企業的經濟利益做好基礎工作。

一、施工企業工程造價管理特征

具有市場性的競爭色彩。施工企業工程造價管理的價格是在激烈的市場競爭下的招投標中形成的合同價格，如果市場競爭激烈，合同價格的構成必然表現的也將比較苛刻，因此施工企業工程造價管理也是受市場的競爭和約束，在這樣的情況下展開的工作也將必然帶有競爭性、風險性和優勝劣汰的市場性色彩。

具有單體性的造價影響。施工企業的生存條件就是在施工活動中能夠向社會交付資質范圍內的各類優質合格的建筑產品。在完成建筑產品的過程中，由于建設規模的不同，技術難度的差異，同時又受到施工條件的制約和市場競爭的影響，往往一個建設工程的合同價格的構成和形成的過程也不盡相同，因此產生各項工程的單體性造價，這樣施工企業工程造價管理也將受到單體性造價的影響，必然要采取不同的單體性造價控制和管理。

具有網式結構運作方式。施工企業在完成建筑產品的全過程中，從縱向看，要經過市場調研、施工產品立項研發、施工企業的招標投標以及招投標后的合同簽訂、施工組織、竣工結算等各個階段。從橫向看，涉及到施工工程的概預算、合同簽訂、勞務調配、材料供應、機械調遷、財務收款等諸多部門，通過相互配合協力合作相互約束等活動來實現建筑產品的完成。因此施工企業的工程造價管理涉及面廣，實施階段復雜，從而形成一個具有經緯交織的網狀結構特征，如果在某個階段或某個方面的運作失控都將影響整個網狀系統，使整個工程造價管理不能正常運行。

二、施工企業的索賠意識要強烈

索賠是在發包方或承包方權益受到侵犯或在改變施工合同約定內容的前提下，向對方要求對失去的權益部分所做的經濟賠償或工期等其他方面的補償。索賠的前提條件是建立在合同的基礎上，這就要求有關人員對合同的基本條款及涵蓋內容有深入地了解，理解吃透合同的全部內容，按照合同約定認真履行義務，切實維護合同所賦予的權益。

工期索賠。由于發包方單方原因導致工期延長，要求發包方對承包方延誤部分工期的合理順延，這雖然使承包方工期得到了補償，但是由此造成的工期損失還必須通過費用補償來實現。如某工程因發包方原因暫停施工，但因承包商對索賠事件處理態度消極，沒有進行合理資源優化調整，承包商就不能對此閑置的人員和設備費用損失進行索賠，造成工程費用減少。

費用索賠。一般因以下幾個方面要求索賠：由于發包方原因造成工程停建、緩建，應向施工方進行停工的經濟補償；由于甲供設備、材料以及發包方合同中規定的資金、技術資料等未能按期到達導致施工單位停窩工的，應向甲方進行停窩工損失補償；由于設計變更等原因造成建設項目與原合同規定的內容有所變化等原因引起的經濟損失應向發包方提出費用索賠；在施工期間由于施工材料、設備價格的上漲，人工工資的提高等原因造成的經濟損失應向甲方進行索賠。

因此，在施工工程的全過程中，施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面材料向發包方、施工監理提出索賠意向。同時一定要遵守施工合同條款，避免發包方對承包商的反索賠，保證提出的每一項索賠費用都有充分合理的證明材料，以表明承包商對該項目費用具有索賠資格且其數額的計算方法和過程準確合理。

三、施工過程對造價的影響因素

現場技術人員對施工過程中經濟簽證變更的簽認。很多的現場技術人員只顧施工技術工作，對于施工工程項目過程中的工程量增減未能及時與發包方辦理經濟簽證的變更手續，或經濟簽證中內容模糊等原因，都給施工工程的預結算帶來很多麻煩。而分包隊伍、現場技術人員的專業性不強，簽證過于草率，內容摸棱兩可，并且對建筑術語和定額內容不熟悉，造成經濟損失。

施工過程中材料人員對材料的控制。現場材料人員采購工程材料時一定要根據現場技術人員提供的圖紙以及工程造價人員計算出的預算量來嚴格控制，避免浪費。對于特殊材料價格不能滿足現行材料指導價的基礎上，應及時上報上級業務主管部門審批認可后才能執行，同時預算部門在結算時調整材料價差，否則將為結算帶來不便以及材料價格的不準確造成損失。

施工技術人員對施工組織上的安排。在施工項目開工之前，施工技術人員應該對該工程的施工組織進行嚴密的施工組織設計，對工程工期、機械臺班、人員用工的安排要結合施工現場工作量的實際情況綜合考慮，進行合理的施工組織安排。

四、工程造價管理中的主要工作

施工企業為了控制企業內部的工程造價，并且要適應市場競爭和招投標的需要，應該制定企業定額。企業定額的制定應反映企業自身的真實水平。企業定額的制定應該體現企業的勞動效率、技術裝備能力、現有機械設備的能力以及真實的反映企業自身的水平，企業定額的制定反映了在常用的施工方式下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗以及企業管理、施工、監理、設計等部門綜合比例情況。此外，制定企業定額是提高企業生產能力和管理水平的過程。

為了對建設工程的市場進行分析，施工企業應該建立一個專門的管理機構，對工程造價的構成及施工企業的市場進行分析研究，并且對工程資料的收集整理和施工過程中發生較多的問題進行專項研究，然后根據施工企業自身的實力和企業定額調整出適當的工程造價，用來確定正確的投標報價。這樣既節省了工程造價的編制上報時間，又提高了工程項目的中標率。

引進競爭機制，有效控制工程造價。具有法律效應的工程價格是通過招投標來簽訂的工程合同，必須也是不能突破的最高限價。施工企業在對該工程項目的構成進行分解時要做好細化工作，對外部的競爭形式以及招標條件和中標價格的構成進行分析，用內部的企業定額和管理標準來編制施工工程的各種內部招標價格進行控制，從而達到不突破合同價格和有效的控制工程造價的目的。

建立中間結算制度，保證工程造價真實合理。施工企業應及時調整施工過程中的人工、材料和機械臺班價格，并爭取得到建設方的認同，讓工程造價能夠及時反映當時的市場價格。這樣就能保證工程造價的真實合理性，又能為施工企業及時收取施工進度款、對工程建設項目進行成本分析提供有力的依據。

五、結語

綜上所述，工程造價管理是一項涉及面廣、綜合性強的工作，需要有關部門、有關崗位各負其責、密切協作配合來共同完成，為施工企業的經濟利益做好基礎工作。建筑施工企業為了加強工程造價的管理，提高自身的經濟效益，應合理利用各方面人才，建立一套良好的造價管理系統，加強對工程造價實行全過程、全方位的控制管理，使施工企業的工程造價管理水平及經濟效益邁上一個新臺階。

參考文獻

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[2] 魏震.《建筑施工企業如何加強工程造價管理》[J]企業技術開發，2012（23）