淺談生態型城市規劃中存在的問題與對策

【摘 要】 目前，我國生態環境的基本狀況是總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。主要表現為：水土流失嚴重；沙漠化迅速擴展；草原退化加劇；森林資源稅減；生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮小；水體污染明顯加重；大氣污染嚴重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態破壞、環境污染本身造成嚴重的經濟損失和財富流失。生態指標惡化也明顯地影響著現期經濟指標和預期經濟的發展趨勢。

【關鍵詞】 生態；規劃；問題；對策

一、我國在規劃生態型城市中遇到的問題

造成我國生態環境不斷惡化的原因是多方面的，但主要來源于3方面的壓力。

（一）、人口壓力。我國人口數量的迅猛增長，不僅成為我國現代化進程的最大障礙，而且成為中國生態環境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田。亂采濫挖，破壞植被。人們生存和獲取利益的活動超過了大自然本身的支付能力、輸出能力和承載力。

（二）、工業化壓力。我國工業化發動時間晚，發展起點低，同時面臨趕超發達國家的繁重任務，不僅以資本高投入支持經濟高速增長，而且以資源高消費、環境高代價換取經濟繁榮，只重視經濟的發展，而忽視生態環境的保護，為我國的建設帶來長期性、積累性后果。

（三）、市場壓力。市場經濟本身會產生許多外部經濟效應或外部負經濟效應，環境污染就是最明顯的例子。環境作為一種公共財產，這種公共財產（如清潔水、良好的大氣環境）為所有人都帶來利益。顯然，若沒有這種公共財產，所有人的利益都會受損。公共財產或者公共財產受到破壞（如水污染、大氣污染等）的特點決定了個人或市場都不會提供控制環境污染的費用和服務，只有政府才是公共財產的提供者。市場經濟的壓力越大，政府對防治環境污染、整治國土資源的責任就越大。因此必須采取適當的措施，改變我國日益惡化的城市環境。要改變這種現狀，除了要完善市政排水設施外，還要改變城市不透水路面的狀況。工業文明的經濟模式，使城市出現人口擁擠、交通堵塞、環境污染的現象，這些問題是目前必須解決的問題。因此，將生態學的原理應用城市規劃設計中，即城市生態建設模式的運用，對協調城市規劃發展與城市生態之間、改善城市人居環境方面具有十分重要的作用。

二、如何有效地規劃好生態型城市

如何進行生態城市的規劃設計是當前人們十分關心的問題，生態城市的建設不僅要有一個科學的、高水平、高質量的生態城市規劃，而且要做好生態城市設計，同時在規劃和設計實施中要充分利用自然生態基礎。編制生態城市規劃，就是要建立由經濟、社會和環境三方面要素構成的生態城市規劃指標體系。城市規劃生態設計要做好以下幾個方面。

（一）、用科技創新改善涉及人居環境的有關領域。城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。建設規劃工作必須圍繞人居環境質量的改善，研究氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互影響和相互關系，努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建筑節能、化學建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域，加強科研攻關，加強技術集成，加大技術推廣應用力度。

（二）、用綠化建設大力改善城市人居環境。加強城市綠化建設，是城市生態環境建設的基礎性工作。要采取有效措施，增加城市中心區的綠地面積，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，科學安排綠化布局，加強城市綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、環相銜接的綠地系統。推進城市綠化建設，必須尊重客觀規律，從當地實際情況出發，宜樹則樹。宜草則草。城市綠化要鼓勵采用節水技術和廢水利用技術，盡可能減少綠地養護的水消耗。要堅決查處各種擠占城市綠地的行為，增加城市綠化建設用地和資金投人，盡快把城市綠化建設提高到新水平。

（三）、加強城市環境綜合治理力度。要加快舊城有機更新。重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、交通擁擠、環境臟亂等問題，堅決關停或遷移城區內污染嚴重的項目，清除違法違章建筑。要促進建筑節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標，實行公共交通優先的城市交通政策，推進現代通信技術在城市公共交通調度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現代化。城市環境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進。城市的建設和發展，不僅是物質條件的建設和改善，還要將文化精神、道德意識的建設和改善很好地結合起來，互相促進，協調發展。

（四）、推進節約用水和水污染防治。要用足用好政策，運用市場規則，利用價格杠桿促進水資源的節約和優化配置。要加大節水技術和設施的普及推廣力度。以污水資源化為目標，加快污水處理設施的建設步伐，加強中水回用技術與設備的開發應用，處理好設施布局集中與分散的關系，注重污水處理的安全性和生態效應，努力建設節水防污型城市。

（五）、突出地方本土特色。設計應根植于所在的地方。對于任何一個設計問題，設計師首先應該考慮的問題是我們在什么地方？ 自然允許我們做什么？ 自然又能幫助我們做什么？ 我們所常常驚嘆桃花源式的鄉村布局及美不勝收的民居，實際上它們多半不是設計師創造的，而是當地居者在與場所的長期體驗中，在對自然深刻了解的基礎上與自然過程相和諧的創造性設計。城市的形成源于“逐水草而居”的生存準則。生態城市建設必須充分利用自然生態基礎，只有充分利用自然生態基礎建設生態城市，才能建成真正意義上的生態城市。

（六）、保護和節約自然資源。對不可再生資源加以保護和節約使用，即使是可再生資源，其再生能力也是有限的，要用生態建筑原理對居住區進行科學的規劃設計，形成生態建筑與完善的基礎設施構成的生活環境以及包括精神文明在內的社會生態系統，居住區設計要堅持合理布局、節能低耗無污染、應用生態技術處理生活排泄物和生活垃圾； 通過增加居住區綠地，推廣屋頂綠化、垂直綠化，河湖、溪流水體的坡岸綠化，大幅度提高居住區綠化覆蓋率，居住區內必須設置集中公共綠地，增加居住區文體設施。

（七）、以尊重自然而展現自然。現代城市居民離自然越來越遠，自然元素和自然過程日趨隱形，遠山的天際線、腳下的地平線和水平線，都快成為抽象的名詞了。如同自然過程在傳統設計中從大眾眼中消失一樣，城市生活中的污水處理廠、垃圾填埋場、發電廠及變電站等都市生活支持系統被作為丑陋的對象而有意識地加以掩藏，使人們無從關心環境的現狀和未來，也就談不上對于環境生態的關心而節制日常的行為。

三、結語

綜上所述，人們利用生物圈中各種資源創造物質財富的同時，既不能忽視生態系統自身的特點和規律，也不能忽視人類活動對各種生態系統造成的脅迫效應和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規劃和建設中，我們利用自然資源的同時，要尊重自然，保護生態平衡，才能持續利用大自然賜予人類的寶貴財富，實現人類社會的可持續發展。我們要時刻堅守可持續發展的原則，用可持續發展的眼光看問題，用可持續發展的設計來規劃我們的城市和國家的經濟，用可持續發展的生存方式和大自然和諧有好地生存下去。

參考文獻

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