工料機對成本控制的重要性

【摘 要】 隨著建筑市場競爭的日趨激烈，工程成本控制的重要作用越來越明顯。本文通過實例分析，結合本人從事成本管理工作的實際經驗，簡明闡述了工料機對成本控制的重要性

【關鍵詞】 成本控制 勞務分包 材料用量 機械費用

建筑工程成本是指生產建筑產品過程中發生或實際發生的工、料、機投入。受到外部環境的影響，國內宏觀經濟局勢從步入2012年開始就一直處于低迷狀態，進一步影響了國內建筑市場，導致基礎設施建設步伐放緩，建筑市場逐漸趨于萎縮，建筑行業競爭日益激烈。在這種情況下，施工企業應該怎樣應對目前的建筑市場競爭壓力？下面以天津東疆保稅港區物流加工區二期標準倉庫、廠房項目（一標段）、啟航上東住宅項目為例，結合我們從事成本管理工作幾年來的實踐經驗，談談項目施工過程中工料機對成本控制的重要性。

一、人工費的控制

對于目前大部分大型施工企業來說，企業工作的重點已由原來的結構、裝修、安裝等全部項目都由企業自有人員施工轉型為現在的管理型模式。這種管理型模式一方面降低了施工企業自身的成本投入，使得企業有了更大的精力投資項目管理工作，提高企業的整體管理水平；另一方面，現代管理模式下，施工企業面對一些專業性很強、自身能力無法完成的項目，需要采取分包方式完成。一般勞務分包的方式有三種：

1、包工包料：將一個項目或一個單位工程的結構施工、裝修施工及安裝工程施工的勞務作業分包給一個承包人或兩個承包人，或將其中一些專業性項目單獨分包給一個承包人，即“包工包料”的方式，經過仔細分析項目成本、了解主要材料市場后確定最終分包單價，往往有單價包干和總價包干兩種形式。

為嚴格控制該部分成本，總承包單位必須做到以下幾點：

首先，施工企業應建立健全合格分包商庫，再從合格分包商庫里選擇實力強、信譽好、工人素質較高、管理水平較好的分包隊伍，以減少質量成本的支出，確保工程的工期和質量。其次，采用分包招標方式，對三四家經過篩選的有合作意向的分包單位進行招標，明確招標范圍，以免工程的細小部分無人負責。通過對分包單位的報價、施工組織方案等進行詳盡的分析，選定兩家分包單位，再將事先確定的責任成本和成本單價與其做對比分析，最后確定其中一家為中標單位，與其簽訂勞務分包合同，并將小型機具、輔助材料等費用包含在分包單價中。分包合同一經簽訂，甲乙雙方必須嚴格按照分包合同約定的條款執行。另外，嚴格把好分包結算關，在工程竣工驗收合格后，方可由現場施工員按照實際完成的工程量，并參照合同約定工程量結算原則開具分部分項工程計量驗收單，經該項目的現場主責領導審核工程量，現場質量、安全等部門驗收合格后，再交經營部門依據已簽訂的分包合同條款進行結算。最后，建立分包工程款支付會簽制度，每筆工程款支付前需經各部門會簽付款意見，并且要求該工作由分包人自行去我項目經理部各部門完成，一方面嚴格控制了工程款的支付進度，及時完成各項分包扣款，以免缺陷責任期內額外的成本支出，另一方面可進一步約束分包單位嚴格按合同約定履約。

天津東疆保稅港區物流加工區二期標準倉庫、廠房項目（一標段），主要包括：13個倉庫工程、室外工程等幾個單位工程，每一個單位工程的專業內容都相對獨立，施工現場又互不干擾，我們對這些主體項目采用了“包工包輔料”的方式分包，這樣，總承包單位的現場施工、技術指導、安全、質量等方面的工作量相對少一些，就會將大部分的精力放在施工現場的總體協調、與業主、監理單位的溝通上。啟航上東住宅項目中的通風工程、電梯工程、門窗工程、消防工程等專業性較強的項目，則采用的是固定價格的專業分包、包工包料方式。通過這種分包方式的應用，對總包單位的成本控制較為有利，一旦分包合同簽訂就意味著分包總成本的確定，使得整個項目的該部分成本始終在可控范圍之內。

2、包工不包料：也就是通常說的“包清工”，即將一個項目或一個單位工程，按分項或按樓層的勞務作業分包給一個或幾個分包人。采用此種方式進行勞務分包，總承包單位各方面的管理工作相對多一些，但是總承包單位可以進行更多的分包隊伍比較、選擇，從而得到更有利的價格與質量。這種勞務分包方式對一些專業性不太強、技術含量較低、工序相對簡單、工作面零散的工程采用的較多。

天津東疆保稅港區物流加工區二期標準倉庫、廠房項目（一標段）的施工中，室外道路、室外綠化、室外給排水等分部分項工程，我們采用了包工不包料的勞務分包方式；啟航上東住宅項目中主體施工則采用包人工費加消耗性材料、小型機具的勞務分包形式，并按平米定價，這就要求現場管理人員有極強的責任心，在分包竣工結算時，由施工員組織項目部的相關管理人員，認真核對現場實際完成的工程量并要求分包單位授權委托人簽字確認，原則上必須控制在業主提供的工程量清單范圍之內。

3、直接雇傭工人：即企業直接雇傭作業工人，由施工總承包企業的管理人員直接管理工人作業，企業與其簽訂固定期限的用工合同，合同期滿后根據其表現再確定是否繼續雇傭，一般以月固定工資結算的居多。這種勞務用工方式較靈活，便于企業管理、控制成本，企業可以在生產任務飽滿、急需用工時臨時雇傭，也可在生產高峰期后減員增效。但該方式存在一個弊端，因其靈活激動性和隨意性的特點，使得企業在急需用人時處于被動的地位。天津東疆保稅港區物流加工區二期標準倉庫、廠房項目（一標段）施工中，由于工期緊張，現場臨時雇傭的人員也較多，在施工高峰期已過、合同期滿后，根據其表現適當解聘一部分人員，以降低該項目的成本。

二、材料費用的控制

材料成本在建筑安裝工程造價中占有60-70%的比重，要控制好施工項目實際成本，首先必須抓住“材料成本”這個關鍵環節。材料成本控制主要受采購費用、單價和數量三因素的影響。具體落實到項目經理部，就是如何在提高施工估料準確性、降低材料消耗、杜絕浪費、減少庫存積壓等方面狠下功夫，達到節約成本、提高經濟效益的目的。

1、材料用量的控制

（1）依據定額消耗量控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據，實行限額領料制度。在考慮材料合理損耗的情況下進行限料領料，分批領用，如果超出定額用料，首先查明原因，經過一定的審批手續才能領料，這種控制方法主要適用于主材的領用。這不僅是保證工期與作業的連續性，而且是用好用活流動資金、降低庫存、強化材料成本管理的有效措施，在資金周轉困難的情況下尤為重要。定額領料制度執行過程中，需要求施工管理人員認真審核并測算分包方申請領料數量，避免出現少量增補性領料，以免增加材料試驗檢測費用。凡是需甲供材料的項目，簽訂合同時必須注明現場領料員的姓名及聯系方式，領料時嚴格執行“專人專領”的原則，并注明該料使用的部位、分包單位的名稱等等，以免最終結算扣除甲供材料時“超領但無人認賬”的情況發生。

（2）依據經驗指標控制。對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和控制指標的辦法，根據以往項目的材料實際耗用情況，結合具體施工項目的內容和要求，制定領用材料指標，以控制發料數量，這種方法主要適用于輔助材料或者用量較小材料的領用。本工程中，我們在簽訂合同時確定的分包單價均是包含了輔材、人工、機械、利潤、稅金等全部費用的綜合單價，也就不存在這項指標的控制。

（3）做好內業資料以控制實際用量。認真做好材料的收發計量工作，做好臺帳，定期對已收發的材料用量和現場實際用量作對比，以免“帳物不符”。

2、材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門控制。材料價格同樣是控制材料成本的關鍵，在選購材料前，必須組織工程、物資、預算等人員到材料供應地進行充分的調查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優惠的價格取得供應商；但并不是材料價格越低越好，在材料價格降低的同時還要把好材料的質量關，合格優質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保承建工程質量關。

3、做好材料用量的交底工作

一個項目在施工過程中，不但要做好技術質量交底，更要做好材料用量交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。

4、及時、完整地辦理簽證及變更手續

工程設計變更和增加簽證在項目施工中會經常發生。工程變更時，往往會造成材料積壓，這是由于備料在前、變更在后所致。項目經理部在執行變更通知書之前，應有因變更造成材料積壓的處理意見，積壓材料原則上要由業主收購，否則，如果處理不當就會造成材料積壓，無端地增加材料成本。對業主口頭通知的變更，項目經理部應及時、主動辦理工程變更書，并由業主代表簽字確認，保證變更手續的完善。啟航上東住宅項目施工中，業主取消了鋼結構會所，改為增加一棟住宅樓，該工程由于此項變更造成了鋼結構材料的積壓、浪費。變更發生時，項目經理部及時與業主就積壓材料通過會議記錄及文件形式進行了雙方確認，最終通過變更簽證的形式獲得相應費用補償。

三、機械使用費用的控制

施工機械的費用主要由臺班數量和臺班價格兩方面決定，為了有效的控制施工機械費用，首先必須合理的安排施工生產，加強設備租憑計劃管理，減少無必要的設備閑置和浪費；其次是加強設備的調度工作，盡量避免停工窩工，提高現場設備利用率；加強現場設備的維修保養，避免因不正當使用造成機械設備的停置；做好機上人員和輔助人員的協作與配合，提高施工機械臺班的生產效率。另外，還要做好機械設備易損件的備用準備，以備急用。作為施工企業應該努力控制機械費用，降低工程成本從而提高經濟效益。

四、結束語

施工企業的成本控制始終貫穿于投標階段、項目準備階段、施工階段、收尾階段等項目全過程，但是施工階段是控制工程項目成本情況的主要階段，只有通過對施工過程中發生的人工費用、材料費用、機械設備費用等進行有效控制，才能爭取項目贏得利潤，避免虧本經營。

參考文獻

[1] 關于工程項目成本控制的思考-安徽建筑-任碧宇

[2] 工程項目成本控制的方法-建筑與預算-王建茹

[3] 施工企業工程項目成本控制對策思考-盧國柱，顏以亨