關于全國、天津會展場館布局及國家會展中心展館發展模式的思考

【摘要】展館是會展業發展的生命線，是承載和推動會展行業、會展產業和會展經濟生存發展的基礎和支撐，其本身也顯著影響著城市文化生活、空間環境、產業功能布局和基礎設施建設的發展。商務部和天津市共建的國家會展中心項目自今年5月8日舉行開工儀式以來，各項工作進展順利，為實現國家會展中心未來的科學運營與可持續發展，遂草成此篇思考，供業界的參考。

關鍵詞：展館布局 經濟區

展館是會展業發展的生命線，是承載和推動會展行業、會展產業和會展經濟生存發展的基礎和支撐，其本身也顯著影響著城市文化生活、空間環境、產業功能布局和基礎設施建設的發展。商務部和天津市共同建設的國家會展中心項目是新形勢下優化我國會展業發展戰略布局，打造全球會展業新高地，形成環渤海區域會展聚集區的重要平臺；是實現國務院對天津城市定位，加快建設國際港口城市、北方經濟中心和生態城市的重要舉措。項目白今年5月8日舉行開工儀式以來，各項工作進展順利，為實現國家會展中心未來的科學運營與可持續發展，現就有關思考總結如下：

一、全國會展場館競爭態勢日趨激烈

（一）核心會展城市地位穩定

各會展城市在競爭中加速優勝劣汰。北京、上海、廣州憑借其獨特的城市地位、雄厚的經濟基礎、優越的區位條件、完善的城市功能等諸多無可比擬、無法復制的有利條件，成為我國核心會展城市，地位穩固，難以動搖。2011年，北京、上海、廣州三地展館室內展覽面積163萬平方米，占全國展館室內展覽面積的24.6%；總展覽面積242萬平方米，占全國總展覽面積的23%。

（二）第二梯隊會展城市競爭激烈

以展館總展覽面積20萬50萬平米標準劃分，成都、杭州、南京、青島等10個城市為第二梯隊會展城市，憑借其逐漸擴大的展館規模、城市地位及功能、產業集群、銷售市場等方面較好的基礎條件，逐步培育形成了知名度較廣、規模和影響力較大的品牌會展項目或專業化程度較高的會展項目。2011年，10個城市展館室內展覽面積180萬平方米，占全國展館室內展覽面積的27%；總展覽面積259.3萬平方米，占全國總展覽面積的25%。

（三）新興會展城市形成明顯挑戰

以展館總展覽面積10-20萬平方米標準劃分，天津、武漢、西安、重慶等11個城市為第三梯隊會展城市。近年來，在政府的強勢扶持下，這些城市在場館建設、地方性政策制定、展會申辦及宣傳推廣、培育品牌展會等方面做了大量的工作，會展業發展勢頭強勁，異軍突起。2011年，11個城市展館室內展覽面積130萬平方米，占全國展館室內展覽面積的19.6%；總展覽面積169.5萬平方米，占全國總展覽面積的16.2%。

面臨的激烈的競爭態勢，天津必須緊緊抓住國家會展中心項目的建設，高起點規劃、高標準建設，堅持“三個一批”展會發展戰略，在前有標兵跑得快，后有追兵的嚴峻形勢下脫穎而出，實現跨越式發展。

二、天津現有展館特點分析

天津現有大型會展展館4個，包括天津國際展覽中心、體育展覽中心、濱海國際會展中心和梅江國際會展中心。近年來，天津展館規模及發展趨勢呈現以下幾個特點：

（一）展館規模小，但呈擴張趨勢。目前，天津展館數量與規模仍存較大差距，規模以上展館4個，在全國排名第9位；室內展覽面積13.9萬平方米，在全國排名14位；室外展覽面積5.9萬平方米，排名第12位；總展覽面積19.8萬平方米，排名第14位?？傉褂[面積僅為北京的32%，上海的34%，不到廣交會展館面積的2/3，且低于杭州、金華、成都、蘇州、南京、東莞、合肥、石家莊、深圳，展館整體規模在全國處于第三梯隊。同時，天津展館規模呈擴張趨勢，梅江會展中心二期竣工后，天津總展覽面積將再增加15萬平方米，屆時，室內展覽面積和總展覽面積將躍居全國第7位。國家會展中心一期建成后，考慮到上海中國博覽會建成的因素，天津展館室內展覽面積和總展覽面積將居全國第四位，進入第一梯隊。

（二）展館集聚和分工效應逐步凸顯。2011年，天津市舉辦各類展會165個，四個展館舉辦展會76個；天津市萬平米以上大型展會60個，5萬平方米以上展會6個，均在四大展館舉辦。展會題材各有側重，如，體育中心以人才招聘會、車展、演唱會等節事活動為主；國展中心展會以中小規模的科技展覽為主，以購物節等群眾性消費類展會為補充；濱海國際會展中心依托新區的高新技術產業、裝備制造業、融資租賃業等產業辦展；梅江會展中心以大規模區域性展會和高端會議為主。其中，以國展中心展會的市場化程度最高，2011年，21個主要展會中，除2個展會是以政府名義舉辦外，其余均為企業或行業協會主辦，這與該展館歷史較長、規模小易組展且處于市中心區域的便利條件有關。

三、關于為國家會展中心發展做好配套工作的思考

國家會展中心位于天津海河中游地區，是天津“雙城雙港，相向拓展”的核心區域，實現國家會展中心未來可持續發展，離不開良好的配套條件和發展環境，有幾項工作應當引起重視。

（一）做好海河中游區域整體規劃。規劃好展館區、商貿金融服務區、創意產業區、居住生活區等核心區、功能區和配套區。特別要在道路規劃、軌道交通、路網布局、土地儲備等方面為未來區域發展預留拓展空間。

（二）改革創新管理機制。以國家會展中心為基礎，籌劃組建天津會展（控股）集團，形成集團企業運營，園區綜合體、大會展集群和產業鏈協同發展的現代會展業經營模式，實現對天津市會展資源的再分配。組建海河會展經濟區管委會，適時成立理事會，實行統一規劃管理。加強與國內外知名科研院校的合作，加快成立天津會展經濟研究院。內引外聯，推動中央企業、發達國家和地區領事館、金融機構、跨國公司集中落戶園區，策劃引進中國高層發展論壇等國家級、國際級論壇，使海河會展經濟區成為我國對外政治、經濟務實交流合作的重要平臺。

（三）實現產業聯動，避免海河中游區域產業空心化。一是承接天津中心城區生活性服務業轉移。以展會為契機，積極布局商貿服務業，建設1-2個商業綜合體項目，鼓勵便民服務業經營發展，打造都市商業聚集區。以海河景觀和展館建成為依托，延伸海河旅游線路，在沿岸建好幾個碼頭，打造海河中游會展旅游區。以會展項目帶來的土地溢價增值為契機，帶動海河中游地區房地產業、商業地產發展，發展樓宇經濟和總部經濟，提高社區服務業水平，增加常住人口和人流，提高本區域繁榮繁華程度。二是承接濱海新區新興服務業。包括工業設計、建筑設計、廣告和工藝時尚設計等創意產業，軟件、金融、生物醫藥研發、人力資源等服務外包產業。

（四）建立支持海河中游區域發展的政策體系。用好國家賦予濱海新區和天津金融創新先行先試政策，如，發揮融資租賃產業集聚優勢，特別是用好單船單機租賃政策，實現成套設備、飛機、船舶展后交易；以國務院批復天津北方國際航運中心核心功能區建設方案為契機，利用東疆保稅港區郵輪母港多點掛靠業務，集聚國際游客和項目。用好已有的濱海新區現代服務業綜合試點專項資金、外貿公共服務平臺建設資金等專項扶持政策。同時，及早著手政策研究和創新，如，向商務部申請建立國家會展經濟綜合示范區，研究支持企業落戶示范區的財稅優惠政策。

（五）做好展館內外交通規劃。一是內部交通設計。在展館內部交通設計時，要布局好環形干道和支路構成的內部交通系統，要讓參展人員活動范圍主要集中在室內或室外入口廣場上，嚴格做到人流與車流完全分離。同時，會展中心中部應當設置一處或多處穿越建筑物底層的消防車道。重視道路系統的景觀化，加強道路周邊綠化景觀和環境小品設計，形成景觀走廊效應?？梢钥紤]使用透水材料鋪設路面，完善道路排水和地標蓄水功能。二是在外部交通設計方面，處理好現有天津大道干道和支線的關系，根據交通人流情況調整城市軌道交通規劃。規劃好區域干線交通運輸網絡、陸?？站C合集疏運網絡、航空貨運集散功能、口岸直通條件、海河下游段通航功能和海河特色旅游客運情況、物流供應鏈和物流基地布局等。

（六）統籌天津市域會展業空間布局。

（1）未來三年，建議統籌規劃、合理布局天津市主要展館發展方向，加快形成“雙城聯動、錯位競爭、優勢互補”的會展業發展新格局。

（2）海河中游現代會展經濟區。充分依托京津地區產業、區位、人才、港口優勢，順應后金融危機時期全球產業回歸實體經濟的趨勢，推進我國重大技術裝備、高新技術產業裝備、基礎裝備、一般機械裝備創新驅動發展，打造集聚全球先進制造業、機械工業、信息技術等產業會展資源的國際級展會，成為我國提高自主創新能力，搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重要平臺。

（3）中心城區節事功能主導區。借助中心城區便捷的配套條件和參觀參展客流，以國展中心、體育中心為依托，主要舉辦重要節慶活動、大型人才交流活動和民俗傳統節慶活動。

（4）梅江地區會議業功能區。會議功能主導區主要包括梅江會展中心一期、二期，以中心城區和梅江地區建成的一批高星級酒店為依托，發揮旅游和生態環境優勢，主要舉辦國內外高端會議、論壇，實現會議、旅游和度假互動發展。

（5）濱海新區高新技術展覽集聚區。依托濱海新區高新產業優勢，成為促進濱海新區開發開放的展覽展示和交易平臺。

筆者相信，在商務部和天津市共同努力下，在各方面支持配合下，到2017年（黨的十九大、市十一次黨代會召開之際），有望將國家會展中心初步建成具有國際影響力的會展經濟區，打造國際重型機械工業會展基地，成為亞太地區會展產業發達、服務功能完善、國際高端會展優勢突出、國際化水平較高、專業性會展高度發展、市場運行機制較為成熟、展會場館設施較為齊全的國際會展核心區域。