王書平代表：支招家庭農場發展

“作為從事農業科技工作的人大代表，我關注最多的還是農業、農村、農民問題。”王書平特別關注現代農業發展中“家庭農場”的問題。他對記者說：“目前，許多農民不愿種地而選擇外出打工，所以農村荒蕪化時有發生。”隨著工業化和城鎮化快速發展，誰來種地、怎么種地的問題已嚴峻地擺在我們面前。

伴隨著農業機械化快速發展，農業科技創新加快推進，發展農業規模經營的基礎條件日趨成熟，家庭農場已是大勢所趨。“家庭農場是農業現代化的重要組成部分，農業現代化又和城鎮化相輔相成，所以，如果土地不能有效種好，也會影響城鎮化的建設。”

王書平調研發現：由于缺少資金以及融資難，對基礎設施的投入能力不足，標準化、商品化與生產技術水平落后，加上土地流轉不規范引發的隱憂等問題，已成為家庭農場模式推廣與發展的制約因素。

針對以上制約家庭農場發展的問題，王書平建議：

首先，盡快建立注冊登記制度，明確認定標準、登記辦法，扶持家庭農場逐步成為具有法人資格的市場主體。

其次，制定扶持“家庭農場—農業龍頭企業”，建立產業化聯盟的優惠政策，鼓勵農業龍頭企業為家庭農場生產提供產前、產中與產后技術服務，形成一幫十、一幫百、一幫千的緊密型聯盟機制，縱向聯合、深度融合。

另外，加快土地承包經營權確權登記工作，建立規范的土地流轉機制。通過規范土地流轉合同，引入事前準入審核、事中監督管理等機制，規范土地流轉，以保護雙方的權益。