借鑒英國經驗完善我國農地流轉制度的措施

摘 要：農地流轉制度的完善是解決我國農地流轉諸多問題的關鍵。英國土地制度在長期發展中積累了成功的經驗，能夠為完善我國農地流轉制度提供借鑒。本文總結了英國土地制度的經驗，針對我國農地所有權流轉中存在的關鍵問題提出解決措施。

關鍵詞：英國經驗；產權制度；農地流轉；征地補償

中圖分類號：F301.1文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2013）03-0146-04

伴隨著英國資本主義經濟制度的建立及工業革命的完成，英國的土地制度也經歷了一個不斷改革和完善的過程，目前已經形成了包括產權制度、登記制度、征地制度、補償制度、收益分配制度等合理有效的制度體系。英國的土地制度使土地能夠充分實現其資本價值和作用，對市場經濟快速發展提供了動力源泉，為社會經濟的發展做出了重要貢獻。我國社會經濟發展正處在要求快速轉變經濟增長方式，積極完善市場機制及大力改革經濟體制和相關制度的關鍵時期，急切要求對存在諸多問題的農地流轉制度進行改革和完善?？偨Y英國土地制度的經驗，并對比分析我國農地流轉中存在的產權界定、補償支付、收益分配三方面的問題，對于我國農地流轉制度的建設具有重要意義。

1 英國土地制度及其流轉

1.1 土地產權制度

英國的土地產權制度大約可以追溯到1 000年以前。在中世紀時期，英國實行的是敞田制，其土地產權具有公權力的特點。到中世紀晚期，敞田制的弊病逐漸暴露出來，在向資本主義生產方式轉變過程中通過“圈地運動”建立了大農場制?！?br>