“民以食為天,國以民為本”。糧食安全,是經濟發展、社會穩定和國家自立的基礎,始終是關系全局的重大戰略問題。糧食安全關系國家安全。糧食生產,任何時候都不能放松!作為一個人口眾多的發展中國家,黨中央、國務院一直把這項工作擺在突出的位置,一直把解決好13億人的吃飯問題當做治國安邦的頭等大事。
黨的十八大報告指出,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。推進城鄉一體化發展,必須統籌考慮城鎮化與新農村建設,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。去年中央一號文件首次提出要大力培育新型職業農民。只有大力培育新型職業農民,促進各生產要素向農業特別是糧食領域合理配置,發揮惠農政策的集群效應,才能穩定我國農業和糧食生產隊伍,吸引高素質人才向農村流動,提高農產品生產效率,長期保障國家糧食安全和農產品有效供給。
中央高度重視新型職業農民培育工作。2011年中央農村工作會議上,溫家寶總理指出:“推進農業現代化和規模化,需要培養一代新型農民。”2012年全國農業科技教育工作會上,回良玉副總理要求:“要把培養新型農民作為一項基礎性、戰略性的重大工程,切實抓緊抓好。”農業部黨組中心組(擴大)學習十八大精神會上,農業部部長韓長賦強調:“今后必須把新型職業農民培養作為關系長遠、關系根本的大事來抓。”
大力培育新型職業農民,是經濟社會發展到一定階段的必然選擇,也是時代的必然選擇。農民是農業生產力中最活躍、最重要的因素,其他要素必須通過農民才能在農業生產上發揮作用。在工業化、城市化的背景下,保障糧食安全是“三農”工作的重中之重,“三農”問題中的農民問題,主要是收入太低問題,尤其是農業的收入太低,導致大量高素質農民轉移就業,造成農村空心化、農業兼業化,所以培育職業農民不但可以解決“誰來種地”問題,而且還可以解決“種好地”的問題。解決好了“三農”問題中的農業問題和農民問題,農村問題也就迎刃而解了,因此可以這樣說,“三農”問題的解決客觀上要求培育職業農民。同時,在工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的新型格局下,職業農民將是新的發展趨勢。 薛紅艷