吉林長春

入選理由 把職業教育作為經濟社會發展的先導工程、改善民生的重中之重，不斷加大投入，統籌推進，職業教育內涵建設工作取得突破性進展。

亮點 長春市委、市政府一直高度重視職業教育，把職業教育擺在優先發展的戰略地位，多措并舉，取得突出成就。“十二五”伊始，長春市著手對全市職業教育進行整體規劃和前瞻性設計。2011年6月，長春市教育局、財政局、發改委聯合印發《長春市中等職業教育改革發展行動計劃（2011-2013年）》，“行動計劃”共設17個重點建設項目，300余個子項目，17個建設項目中內涵建設項目達15個，并要求在一些關鍵領域解決長期困擾職業教育發展的體制、機制問題。在推進方式上，全部建設內容以項目為載體驅動，并注重城市與農村、公辦與民辦、中職與高職、學歷教育與社會培訓的協調發展，特別是把中、高職銜接的理念貫穿到各個項目之中。

2011年11月，長春市委、市政府出臺《關于貫徹落實國家、省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）的實施意見》，提出“做大做強職業教育”的目標，并提出一系列突破性的政策舉措，積極推進“行動計劃”的實施。如在財政投入上，明確中等職業學校財政預算內生均公用經費標準按高于省定標準確定，高職院校生均公用經費按現行省定標準核撥，對國家示范性高職院校按省屬本科院校標準確定；在師資隊伍建設上，實行職業院校編制員額管理辦法，按承擔30%～40%實踐課程的實際需要預留一定編制聘用兼職教師，所需經費納入財政預算；在促進校企合作上，落實校企合作企業相關優惠政策；鼓勵企業在年度利潤12%以內通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向職業院校資助、捐贈用于教學和技能訓練活動資金、設備，并給予相應的稅收減免；對企業委托職業院校或與職業院校聯合開發新產品、新技術、新工藝發生的研發費用，享受企業所得稅優惠，等等。這些政策舉措，解決了多年來制約職業教育發展的一些突出問題。

以“行動計劃”落實為抓手，長春市搭建了形式多樣的校企合作平臺。各職業院校以建立“學校主體、政府主導、行業指導、企業參與”的辦學機制為目標，普遍建立了有企業深度參與的專業建設指導委員會。各校積極探索校企一體化、園區化、集團化、“訂單式”等合作模式，促進職業教育與產業發展的緊密對接。截至2012年底，共組建9個行業性職業教育集團，全市職業院校與900多家企業建立了長期穩定的合作關系，校企合作成立3個應用型研發機構，城市軌道交通集團、吉鋼集團、一拖集團和高技能人才的杰出代表人物都在職業院校設立“冠名班”，而且75%的專業與長春市支柱、優勢產業相關，年輸送技能人才4萬～5萬人，年開展社會培訓10萬人次以上。

在“行動計劃”落實工作中，長春市成立了由教育局一把手為組長、主管職業教育副局長為副組長的項目建設工作領導小組，成立有行業、企業高層管理者和職業教育專家、學者參與的項目建設咨詢委員會，印發《重點項目專項資金管理辦法》《市級骨干教師和專業帶頭人選拔認定工作實施方案》《骨干教師和專業帶頭人管理辦法》等一系列文件，使項目建設不僅有制度規范，還要求所有項目均通過“學校組織調研論證、形成方案、現場答辯招標、專家評審、領導小組審核”的程序立項，保證了項目經費落實及各項工作科學、有效、高質量地推進。2011～2013年職業教育專項資金投入預期比“十一五”期間增加7億元，已完成2所高職院校國家示范校建設，6所中職學校進入國家改革發展示范校行列，占全省的1/3；培養選拔50名專業帶頭人、300名骨干教師，“雙師型”教師比例提高了20%；建成60個示范專業、130門精品課程；探索了高職院校“四年制”和“職普對接與融合”等人才培養模式。