江西審計的未來不是夢

如悄無聲息的冬雪，若淅淅瀝瀝的春雨，似仲夏濃蔭里的微風，日子就這么靜靜地流淌而過。從澳大利亞回來不覺已三個月有余，大洋彼岸聚集起的生活激情逐漸消退的同時也時常泛起并拷問著我的思緒。

當我們這個審計培訓團隊帶著領導的囑托，踏上異鄉的旅途，心里裝著的不僅僅是年少時的閑游賞玩，更是探尋與求知夢的奔赴。潔白的云朵變幻徜徉在瓦藍的天空，金色的沙灘不時跑過歡快的浪花，俏皮的海鷗與憨態的企鵝共舞和諧的旋律，潔凈的街面隨紅綠燈的指示交替碾過汽車和人流，美麗和諧的民居別墅和幸福的民眾……，這些清澈和有序的場景時常浮現在記憶的長廊。

環境的清澈、經濟的有序、公民的誠信，其保障力源自哪里？陪同我們團隊的墨爾本大學任教授告知了我們澳大利亞各級政府體制的許多管理和監督制度，其中大都有審計的身影。

澳大利亞自20世紀初年開創的國家審計史為這個國家民主法治建設起到了不可磨滅的促進作用，其財務審計和績效審計構建了一張覆蓋經濟社會的監督大網。澳大利亞的議會和國民通過審計監督著各項公共財政收支的真實、合理、合法和效益性，他們有權索要全部的審計報告或上網查詢審計結果。澳大利亞的審計與我們國家一樣具有鑒證和監督職能，但他們更偏重于鑒證職能，主要是陳述和披露，不處理處罰，遇有被審對象有不同看法的事項在審計報告中載明，采取審計報告公開的方式將審計發現的問題公布，由議會和全體國民評判和監督。審計機關的權威性和獨立性由此而來，社會認同度非常之高，審計工作已經成為這個國家經濟社會發展不可缺少的經濟管理活動之一。

澳洲的學習之旅感悟頗多，中國政府審計的歷史不長但已創下了輝煌的業績，我們用很短的時間吸取了他國上百年審計歷史的精粹，《審計法》、《審計法實施條例》、《審計準則》等法律法規相繼出臺，各專業《審計操作指南》正在研制中，從財務收支審計到績效審計的理念和框架已經形成。從傳統的財務審計到計算機輔助審計，再到現在的信息系統審計的思路和操作已經成熟。江西審計也隨著全國審計的浪潮前行，歷經了財經法紀審計、財務收支審計、進入到關注績效的高級階段。我們的發展道路有過坎坷和欠缺，也有過情感的憂傷和理性的迷惘。如今我們可以自信江西審計的未來不是夢，因為生機勃勃的現實呈現了未來的美好。江西審計的領軍人才和骨干隊伍已經架構，江西審計的“三分離”業務管理模式已經運行，“金審工程”二期已經驗收啟用奠定了信息化審計的基礎，《江西審計條例》已經人大會議通過，江西審計人開始接受國際審計視野的洗禮，等等。這些都是江西審計法治的呈現，技術的構筑，嚴謹的殿堂……

江西審計的新路正在開拓，可又充滿了未知和探索。計算機審計、績效審計，經濟責任審計無時不在考量著江西審計人的技能和素養，睿智的領路人正帶領我們沿著規范、探索和發展的腳印不斷前行。為了江西審計的未來不是“烏托邦”式的夢，我們正科學地籌謀未來。“烏托邦”雖然令人迷幻，但那只是夢中的未來。只有世情與國情的結合，理想與現實的統一，終極目標與階段目標的銜接，共同追求與個人理想的相融，才能把江西審計人聚集在奔向未來的旗幟下。

（作者單位：江西省審計廳）