中國(guó)不高興

6月5日，傳了近一年多、業(yè)內(nèi)早已沸沸揚(yáng)揚(yáng)的葡萄酒反傾銷(xiāo)事件正式有了結(jié)果。當(dāng)日，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，依照《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》和《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。

反擊戰(zhàn)

早在2012年的5月份，《酒世界》記者就收到了一個(gè)葡萄酒商的信息，信息稱(chēng)商務(wù)部有意在近期針對(duì)歐盟葡萄酒的傾銷(xiāo)行為進(jìn)行調(diào)查。但直到2012年8月，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)才正式向商務(wù)部提交申請(qǐng)。

之后的大半年基本上是風(fēng)平浪靜，正當(dāng)行業(yè)內(nèi)人士以為這件事將會(huì)不了了之的時(shí)候，今年5月21日，國(guó)內(nèi)一家財(cái)經(jīng)媒體率先爆料稱(chēng)，商務(wù)部已經(jīng)決定對(duì)歐盟國(guó)家葡萄酒傾銷(xiāo)行為進(jìn)行調(diào)查。受此消息影響，當(dāng)日國(guó)內(nèi)主要葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)股市大漲。

6月4日成了整個(gè)事件的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，當(dāng)日，歐盟委員會(huì)公布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁結(jié)果，即決定從6月6日至8月6日對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)當(dāng)日發(fā)表談話說(shuō)，中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)對(duì)通過(guò)對(duì)話磋商解決問(wèn)題表現(xiàn)了極大誠(chéng)意，做出了巨大努力。但歐方仍執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。

和近年來(lái)中國(guó)對(duì)待國(guó)際領(lǐng)土爭(zhēng)端上屢次“只表態(tài)不行動(dòng)”不一樣，這次的“堅(jiān)決反對(duì)”，中方的行動(dòng)非常迅速，但令人驚訝的是，其砝碼居然是葡萄酒——6月5日的新聞發(fā)布會(huì)后，葡萄酒反傾銷(xiāo)這個(gè)行業(yè)話題成了社會(huì)話題，被廣泛談?wù)摗?/p>

躺著中槍還是必有一反？

“看看商務(wù)部的表態(tài)時(shí)間就可以清楚，整個(gè)事件已經(jīng)非常清楚，就是針對(duì)性回應(yīng)，”中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)葡果酒專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊強(qiáng)告訴《酒世界》記者，“國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，某些商品被迫成了談判資本，這很正常。”

事實(shí)上，葡萄酒躺著中槍的事，10年前就發(fā)生過(guò)：2003年，美國(guó)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，法國(guó)反對(duì)。美國(guó)民間組織開(kāi)始抵制法國(guó)葡萄酒，最后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)法國(guó)損失約1.12億美元。

中國(guó)自加入WTO以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端不斷。2013年，有外媒報(bào)道稱(chēng)：“中國(guó)首次超過(guò)美國(guó)成為世界最大的貿(mào)易國(guó)。從2009年起，中國(guó)的出口已經(jīng)趕超德國(guó)和日本成為世界冠軍。對(duì)許多工業(yè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)日益成為最重要的貿(mào)易伙伴。僅僅在1月份，中國(guó)與歐盟國(guó)家的商品貿(mào)易就增長(zhǎng)了10.5%，達(dá)到約352億歐元。”

中國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，歐盟認(rèn)為中國(guó)扶持光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲高端市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊，認(rèn)為中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策大大侵犯了西方的利益，阻礙西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利于未來(lái)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)利益走向，決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行毀滅性打擊。

沒(méi)錯(cuò)，單從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上來(lái)看，葡萄酒是個(gè)犧牲品，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，商務(wù)部早就注意到了歐盟國(guó)家在葡萄酒出口方面的補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)行為，即使沒(méi)有光伏制裁，商務(wù)部早晚也會(huì)提出調(diào)查，只不過(guò)，歐盟在光伏問(wèn)題上的態(tài)度，讓中國(guó)無(wú)法接受，反傾銷(xiāo)調(diào)查被提前了而已。

為啥是葡萄酒？

實(shí)際上，中國(guó)光伏對(duì)歐出口貿(mào)易額每年高達(dá)200億美元，但進(jìn)口葡萄酒僅為1.1億，這是不在一個(gè)重量級(jí)上的較量，為啥中國(guó)會(huì)選擇葡萄酒作為博弈的籌碼？

種種跡象表明，中國(guó)這次主要針對(duì)的對(duì)象是法國(guó)、意大利，這兩個(gè)國(guó)家是在光伏貿(mào)易中反對(duì)聲音最強(qiáng)烈的兩個(gè)國(guó)家，尤其是法國(guó)最甚。如果從這個(gè)角度去分析，我們不難理解為啥要拿葡萄酒說(shuō)事——葡萄酒是法國(guó)最為倚重的出口商品之一。

《酒世界》記者了解到，其實(shí)不僅僅是這次貿(mào)易爭(zhēng)端，中國(guó)自加入WTO以后，在和很多國(guó)家的貿(mào)易談判中，都把葡萄酒關(guān)稅當(dāng)成了重要砝碼之一，比如對(duì)智利、新西蘭等。究其原因，有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)認(rèn)為，可能是因?yàn)橹袊?guó)政府壓根沒(méi)覺(jué)得葡萄酒是個(gè)多大的事情，但對(duì)這些“小國(guó)家”而言，15億人的中國(guó)市場(chǎng)是個(gè)啥概念？