高舉旗幟 改革創新 團結動員億萬職工在實現中國夢歷史進程中發揮主力軍作用

回頭看經驗

中國工會十五大以來的五年，是中國特色社會主義事業取得輝煌成就的五年，是我國工人階級和各族人民在中國共產黨的堅強領導下，戰勝各種困難，贏得各種挑戰，奪取全面建設小康社會新勝利的五年，也是各級工會組織和廣大工會干部緊緊圍繞黨和國家工作大局，沿著中國特色社會主義工會發展道路奮勇前進，各項工作取得顯著成績的五年。

一、組織動員廣大職工投身社會主義現代化建設，發揮了工人階級主力軍作用。

二、教育引導廣大職工全面提升自身素質，發展了工人階級的先進性。

三、大力加強工會組織建設，鞏固了黨的階級基礎和群眾基礎。

四、不斷加大立法執法參與力度，推動了勞動法律的健全和實施。

五、努力構建和諧勞動關系，促進了職工權益實現、企業發展和社會穩定。

六、有效深化維權幫扶工作，保障了廣大職工共享經濟社會發展成果。

七、進一步加強工會外事工作，提高了中國工會的國際影響力。

八、更加重視加強自身建設，增強了工會組織的凝聚力。

在總結過去五年工作成績的同時，還必須清醒地看到，面對時代發展、社會變化和職工需求帶來的新情況和新任務，我們的工作還存在許多不適應，主要是：服務職工、維護職工合法權益的工作，還不能完全滿足職工群眾的多樣化需求；參與勞動關系協調、化解勞動關系矛盾的機制和能力有待于進一步健全、提升；源頭參與和制度建設需不斷加強，對基層的分類指導要切實改進；在基層組織快速發展的同時，一些基層工會作用發揮不夠充分，凝聚力亟待提升；工會工作還存在機關化、行政化傾向，少數工會干部脫離職工群眾，作風亟待改進。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施加以解決。

十年工會工作的最大成就，就是繼續探索并堅持和豐富了中國特色社會主義工會發展道路。中國特色社會主義工會發展道路是在改革開放和發展中國特色社會主義的歷史進程中不斷探索形成的。

這些年來，我們在堅持中國特色社會主義工會發展道路、推進中國工運事業的實踐中積累了寶貴的工作經驗，主要是：

始終自覺接受黨的領導，堅決貫徹落實黨中央的重要指示精神，依照法律和章程獨立自主地開展工作；

始終重視科學理論的指導作用，緊跟黨的理論創新步伐，以工會理論創新帶動體制創新和工作創新；

始終圍繞黨和國家工作大局，立足群眾組織特點優勢，在推進中國特色社會主義偉大事業中充分發揮工會組織作用；

始終站在職工群眾立場上說話辦事，積極發展和諧勞動關系，旗幟鮮明地維護職工群眾權益；

始終注重提升服務科學發展、服務職工群眾的能力，主動爭取更多資源和手段，推動形成社會化工作格局；

始終自覺把握世界大勢，立足國情會情，堅持獨立自主走自己的路。這些經驗來之不易、彌足珍貴，必須認真堅持。

為中國夢奮斗的時代主題

黨的十八大提出了全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的宏偉藍圖，對在新的時代條件下堅持和發展中國特色社會主義作出了全面部署，開啟了中華民族偉大復興的新征程。習近平總書記在同全國勞動模范代表座談時強調，實現中國夢必須充分發揮工人階級的主力軍作用，必須緊緊依靠工人階級發展中國特色社會主義，必須堅持崇尚勞動、造福勞動者，必須大力弘揚勞模精神、發揮勞模作用。黨中央的重大決策和一系列重要指示，進一步明確了我國工人階級的奮斗目標，為我國工運事業指明了前進方向。

一、工人階級是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義、實現中國夢的主力軍。

二、工會是黨領導的工人階級群眾組織，團結動員廣大職工為實現中國夢而奮斗是工會的莊嚴歷史使命。

——必須始終堅持工會工作正確政治方向。貫徹奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，維護黨和國家工作大局，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅持和拓展中國特色社會主義工會發展道路，不斷豐富這條道路的實踐特色、理論特色、時代特色。

——必須創新新形勢下職工群眾工作。始終把黨的群眾路線作為工會的生命線和根本工作路線，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，堅持以職工為本，深入組織職工、宣傳職工、教育職工、服務職工，引導職工群眾自覺做堅持中國道路的實踐者、弘揚中國精神的承載者、凝聚中國力量的主力軍。

——必須倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，推動全社會崇尚勞動、造福勞動者，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在全社會蔚然成風。

——必須切實維護職工合法權益。把竭誠服務職工、發展職工利益作為工會一切工作的出發點和落腳點，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事，努力增進廣大職工的福祉，不斷促進社會公平正義。

——必須弘揚社會主義法治精神。依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，運用法治思維和法治方式協調勞動關系、參與各項改革，引領和依靠職工群眾支持參與改革、促進經濟社會發展、維護社會穩定。

——必須以改革創新精神推進工會建設。推動工會理論創新、實踐創新、制度創新，堅持正確方向、繼承優良傳統，勇于解放思想、敢于革故鼎新，提高工會工作科學化水平，不斷煥發工會組織的生機活力。

未來五年的目標任務

（一）激發廣大職工創造活力，為全面深化改革、推動科學發展、加快轉變經濟發展方式再立新功。促進經濟持續健康發展，實現“兩個一百年”奮斗目標，必須充分發揮工人階級主力軍作用。要適應職工隊伍的新情況新特點，唱響“勞動光榮、工人偉大”的時代主旋律，創新調動職工積極性的有效途徑，使職工群眾的勞動熱情和創造潛力充分迸發。

（二）引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，匯聚起為實現中國夢奮斗的正能量。實現中國夢的宏偉目標，不僅要在物質上強大起來，更要在精神上強大起來。精神上的強大，歸根到底要靠社會主義核心價值觀引領。要切實加強和改進新形勢下職工思想政治工作，不斷激發蘊藏于職工群眾中的無窮偉力。

（三）切實維護和發展職工權益，構建服務職工工作體系。全心全意為職工群眾服務是工會的根本宗旨，維護職工群眾合法權益是工會的基本職責。必須樹立職工利益無小事理念，做實“職工有困難找工會”各項制度機制，增強維權意識，提升服務效能，努力促進職工群眾體面勞動、舒心工作、全面發展。

（四）大力發展和諧勞動關系，促進社會主義和諧社會建設。構建和諧勞動關系是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是工會參與社會管理、推動社會建設的切入點和著力點。要以促進勞動關系和諧為己任，增強工作的主動性和創造性，促進勞動關系朝著規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的方向健康發展。

（五）不斷強化源頭參與和制度創新，增強工會工作的法制基礎和制度保障。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要積極代表廣大職工群眾參與立法和政策制定，參與各項改革政策的制定和實施，促進實現社會公平正義，努力使全體職工享有權利公平、機會公平、規則公平。

（六）積極加強和改進工會自身建設，打造深受職工群眾信賴的“職工之家”。加強自身建設是工會工作創新發展的內在動力。工會工作要與時代同步伐，就必須深化改革、勇于創新，把自身建設擺在更加突出的位置，推進工會工作群眾化、民主化、制度化、法制化，努力建設學習型、服務型、創新型工會。

責編/王深