加強科研建設 推動高職院校發展

摘 要：以調研為基礎，從思想觀念、工作機構、激勵機制、設備設施、平臺等五個方面分析了高職院校科研建設現狀；針對高職院校科研建設現狀，從思想觀念、工作機構、激勵機制、投入、平臺等五個方面提出了加強高職院校科研建設思路；結合實際探討了高職院校科研激勵機制建設相關問題。

關鍵詞：高職院校 科研 建設 發展

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（a）-0187-02

科研建設是高職院校重要的內涵建設，對推動高職院校科研事業發展作用巨大。近年來，通過實地調查、走訪互動、參加學術會議等就高職院校科研建設進行了調研，并與相關高職院校、學術團體、學者專家等共同探討高職院校科研建設問題，了解高職院校科研建設研究動態、取得的成果及其應用情況，基本掌握了高職院校科研建設現狀，初步形成了高職院校科研建設思路，對高職院校科研激勵機制建設也有了初步的設想和實踐。

1 高職院校科研建設現狀調研分析

1.1 科研思想觀念建設

調研、走訪過的30余所高職院校，從管理者到教師都具有一定的科研意識，在一定程度上建立了科研思想觀念，但不同的學校認識程度不同。

調研結果表明：新設置的高職院校不如老牌的高職院校科研意識強；地市級高職院校沒有省部級和行業高職院校科研意識強；由中專學校改制建設的高職院校不如相關普通本科院校舉辦的高職院校科研意識強；國家級、省級示范建設高職院校的科研意識比一般高職院校強；高職院校整體不如普通本科院校的科研意識強。高職院校整體對科研的認識高度不夠，不如象對教學那樣認識明確，這在各個院校的科研建設中表現的非常明顯，與教學建設相比差距較大。

由于思想上重視不夠，反映在實際工作中的科研機構不健全、崗位設置不規范、人員配置不足、設備設施配套不到位、規章制度不健全和落實不到位、激勵機制建設無規劃、院校以應付檢查評估為目的、教師以應付晉升專業技術職務為目標，出現了專業技術職務越高越不搞科研、教授甚至不搞科研現象，沒有把科研看作是立校之本、生存之本。

當然，造成思想上對科研不夠重視的原因有很多，其中，不乏教育行政部門管理和政策引導方面的原因。

1.2 科研工作機構建設

調研結果表明，各個高職院校都建立了科研工作機構，但大多數院校的科研工作機構都還不夠健全，尤其是新建院校、地市院校差距較大，國家級、省級示范建設院校較好。科研工作機構不夠健全主要表現為：第一，機構設置不規范。一般院校只設立了科研處或科技處，處內沒有設置相關的科室，其他各個部門沒有配套設置專門科研機構，個別院校只是在教務處設置了一個科研科；第二，崗位人員配備不足。一般高職院校的科研處只設處長1名，配備1～3名科員，沒有相關的科室崗位設置和人員配備，其他各個部門沒有配套（或沒有明確）科研主管領導和科研干事崗位人員。由于科研工作機構不夠健全，人員配置少，加之事務繁多（一般高職院校的科研處要做以下三類工作，即：科研管理、教研管理、學報編輯出版），造成科研處暨科研管理人員疲于應付一般的事務性工作，崗位人員難以明確分工和明確職責，無法靜心研究管理和做管理，也不能按類分項管理，使得科研管理工作不夠深入、細致，科研管理工作難以實現程序化、規范化、科學化。

1.3 科研激勵機制建設

調研結果表明，各個高職院校都建立了相應的科研激勵機制，但大多數院校的科研激勵機制都不夠完善，在這方面新建院校與國家級、省級示范建設院校等老牌高職院校相比有較大的差距。實際情況是：第一，各個高職院校都制訂、頒布、實施了科研和科研激勵的相關制度、辦法，如：《科研工作管理辦法》《科研管理工作程序》《科研基金管理實施細則》《科技成果獎評審獎勵辦法》《學術論文與科技著作獎勵辦法》等，但不同院校的科研和科研激勵制度、辦法的內涵有較大的區別，要求不一樣，激勵的強度不相同，相差甚遠；第二，科研和科研激勵機制建設規劃性不強，目標不明確，與院校發展實際結合不緊密，很難形成科學的長效機制。如：沒有宣傳、動員、提倡等階段而直接將科研要求納入年度或聘期目標任務，相關科研管理辦法、獎勵辦法等不能根據院校發展實際進行修訂完善，科研要求或激勵目標過高（或過低）讓人難以達到（或輕易達到）而起不到激勵作用，科研和科研激勵目標與院校定位、院校發展目標不一致；第三，科研激勵機制的形式、方法等較為單調；第四，評價機制不夠健全，重形式輕內涵、重數量輕質量、重擁有成果輕成果轉化應用等現象比較普遍。

1.4 設備設施建設

調研結果表明，高職院校的科研設備設施建設落后于教學設備設施建設，個別院校基本的科研辦公設備都難以很好地保障，嚴重影響了科研管理人員的工作積極性，對科研事業發展極為不利。

1.5 科研平臺建設

調研結果表明，各個高職院校不同程度地實施了科研平臺建設，但由于理解和歷史積淀的差異，其建設內涵和形式有較大的區別。

2 高職院校科研建設思路探討

針對高職院校科研建設現狀，為了提高高職院校的科研能力和綜合辦學實力，建議從以下幾個方面著手做好科研建設。

2.1 加強科研思想觀念建設

思想決定結果，思想決定成敗。強化科研思想觀念、樹立科研立校思想是科研建設的關鍵所在。首先，院校領導的思想理念是問題的核心。領導應充分認識科研建設對院校發展的重要性，把科研建設作為院校的一項重要工作來抓，列入學院發展規劃，融入學院機制體制建設中，確立科研建設的地位，保障科研建設的順利進行。其次，教師、工程技術人員及科研工作者應強化科研建設意識，積極投入到科研建設中，并通過科研增長知識，提高能力，提高工作質量，實現人才培養、社會服務、文化傳承創新目標。

2.2 加強科研工作機構建設

科研工作機構是科研和科研建設的基礎。建立健全科研工作機構，加強對科研和科研建設工作的領導與規范化管理是增強科研實力、提高科研水平的關鍵。高職院校要高度重視科研工作機構建設，結合院校發展實際，合理設置科研工作機構、崗位，足額配置科研工作人員。不僅要設置科研處以及處內相關科室，而且要配套設置各個部門的科研主管崗位和干事崗位，同時，要成立學術委員會，有條件的院校還要建立獨立的高職教育研究所、學報編輯部、專業技術研究所等，加強對科研和科研建設的管理與指導，為發展院校科研事業奠定堅實基礎。

2.3 加強科研激勵機制建設

系統、完善、合理的規章制度是對科研工作實施科學化、制度化、規范化管理的基礎，科學的激勵目標、內容、方法等是建立長效科研激勵機制的根本保證。所以，高職院校必須加強以科研規章制度建設為基礎的科研長效激勵機制建設。制訂合理的、與院校發展實際相符的科研事業目標，加強科研激勵的目標規劃性，與時俱進，與院校的發展時期同步，從數量目標到質量目標，從低層次到高層次，逐漸提高要求，貫徹以質量內涵激勵為主的激勵方針；從引導、督導走向督促，從鼓勵參與到與評優、晉職、晉級掛鉤，促進個人事業發展；豐富科研激勵的內涵、方法、手段，數量激勵、質量激勵、數量與質量激勵相結合，非考核激勵、考核激勵、非考核激勵與考核激勵相結合；加強激勵的針對性、有效性和時效性，按需激勵，樹立有需、有用、有效才能持續發展思想。科研激勵機制建設要循序漸進，從非考核激勵走向考核激勵，培育校園科研文化，最終走向以精神文化為第一要義的文化激勵，努力使科研成為教職工的自覺行動和生活習慣。

2.4 加強科研投入

加強科研的人力、財力、精力投入，特別是保證科研基本物質硬件條件，促進軟件條件建設。

2.5 全方位加強科研平臺建設

科研平臺建設應該包含硬件建設和軟件建設兩個方面。要充分重視科研環境建設，努力促進校園科研文化的形成，促進科研事業持續發展。因此，要全方位實施科研平臺建設，將思想觀念、工作機構、規章制度、科研發展規劃、科研工作目標、激勵機制、工作資料、學術活動機制、科研氛圍、科研團隊、經費投入機制、設備設施、工作條件、成果總結與交流渠道、成果輸出與推廣機制等納入高職院校科研平臺建設。

3 高職院校科研激勵機制建設觀點

高職院校在實施科研硬件建設的同時，必須結合院校發展實際進行科研體制機制等軟件建設，充分調動廣大教職工的積極性。科研激勵機制建設是科研軟件環境建設的核心之一。

第一，科研激勵應循序漸進、逐步發展，從提倡、鼓勵等非考核激勵開始，逐步實施考核激勵，積極培育、發展科研文化和校園文化，最終摒棄考核激勵，實現以精神為第一要義的文化激勵，使科研成為教職工的精神需要、自覺行為、生活習慣，以利真正達到激勵的目的。

第二，對于高職院校而言，尤其是由中專學校升格建設的高職院校，要想提高科研能力水平，只有鼓勵引導是不夠的，必須要有督導、督促，要給教職工施加一定的壓力，才能形成內在動力，督導、督促激勵的效果會更好。

第三，科研激勵機制建設應結合院校和社會發展實際，融入到院校體制機制建設中，并依托院校發展而發展，科研激勵機制建設應和科研設備、設施硬件建設相結合，互相促進。

第四，科研激勵機制建設應兼顧必需、可行、且留有發展空間。科研評價考核要充分重視對科研質量內涵的考評。制訂科研工作績效考核方案，必須突出高職特色，有效促進產學研結合、校企結合、產業化發展，有效提高院校的綜合辦學實力，有效服務于國家科技、經濟和社會發展。

4 結語

高職院校實施科研建設是必須的，但只有硬件建設是不夠的，還必須扎扎實實進行科研激勵機制等軟件建設。在科研激勵機制建設中，只有鼓勵、提倡、引導是不夠的，督導、督促激勵的效果更好。

參考文獻

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