當今經濟與社會發展,以可持續性發展觀為指導,講究人類與環境的和諧共處。交通作為與人們日常生活緊密聯系,息息相關的一項事業,在可持續發展觀日益為廣大人民群眾所共識的形勢下,它所涉及到的占用資源、消耗資源、污染環境等問題越來越來引起國內外人士的關注。新的經濟與社會發展需求,要求建設資源節約、環境友好交通,是交通事業可持續發展的必然趨勢和必由之路。
交通發展對資源的消極影響
交通基礎設占用和消耗大量土地及原材料。交通運輸基礎設施的建設,如公路、交通樞紐和車輛停泊設施等需要占有大量土地,甚至已經侵占到寶貴的耕地資源。交通基礎社會及配套設施的興建,需要多個行業供給材料,直接的供給材料如水泥、鋼筋、瀝青和沙石料等的消耗量巨大,每四年左右,全國用于交通運輸設施建設消耗的原材料,就可以翻一倍。
交通運輸行業消耗大量能源。交通運輸業是能源消耗大戶。交通運輸業屬于商業活動的派生產業,對國民經濟起到支撐和輔助的作用。隨著經濟的快速發展,交通運輸業對能源的消耗,如柴油、汽油、天然氣等消耗量連年攀升。近些年來,我國石油資源貧乏和石油戰略儲備水平低,交通運輸業對石油能源的消耗,是我國對外石油依存度不斷拉高,已經威脅到國家石油戰略安全。
交通發展對生態環境的消極影響
交通運輸發展過程中,涉及到大量的土木工程建設,對土壤結構、原有植被,以及地上地下水系都會造成不良的影響,而且一些高速公路在規劃時臨近于居民區和鬧事,交通車輛的噪音和廢氣污染,不僅加重了空氣質量的惡化,也對附近居民的生活休息造成不良影響。
交通發展對人類健康的消極影響
交通運輸事業的發展雖然為人們日常出行帶來很大的便利,但是交通運輸基礎設施建設過程中以及它的行業特性,也同時給人民群眾的生活和健康造成了不良影響。交通運輸基礎設施的建設過程中,會產生噪音和粉塵污染,嚴重影響周邊人民群眾的正常生活和身體健康。建設過程中產生的固體廢料以及污水,侵占和破壞農民耕地,污染河流水源。大量的汽車尾氣和長期的噪音污染,對人民的身體健康極為有害,不僅損害人的聽力,而且會引發心臟病以及呼吸系統疾病。
節約環保型交通的內涵和特征
節約環保型交通的內涵:
節約環保型交通,遵從科學發展觀的指導思想,倡導綠色交通,涉及交通運輸基礎設施建設、道路保養維護、交通運輸管理與服務等多個方面,利用循環經濟理論,采取科學合理環境保護措施,實現高效、低耗、低排放、低污染的資源節約、環境友好型交通發展目標,保障人與交通,交通與經濟及社會發展、交通與生態環境的和諧健康、可持續發展。
節約環保型交通的特征:
協調發展。節約環保型交通發展,堅持以人為本,堅持統籌協調的方針,既注重投入,也關注產出,既注重交通發展為社會與經濟帶來的正產出,也關注交通發展的同時對社會、對經濟、對生態環境造成的不良影響,即負產出。既注重交通發展總量的穩定,有強調投入與產出效益的提升。節約環保型交通發展不再片面的追求交通基礎設施供應量和運輸量的增長,而且更加重視資源的占用、消耗,生態環境污染的代價,通過科學合理的統籌協調,力求實現以最小的資源和環境代價實現最大的交通發展效率,實現交通事業的全面可持續發展。
強調效率。節約環保型交通發展以效率為先導,在實施的過程中注重單位效能的利用與提升。利用科學的方法,統籌協調,對交通基礎設施進行規劃和管理,提升單一基礎設施的利用效率;研究新的管理和載運方法和策略,提升單一運輸方式的生產效率。注重交通運輸區域與區域之間,網絡與網絡之間的協調統籌,發揮比較優勢,合理科學規劃,提升整體效益。
全員參與性。節約環保型交通具有交通運輸事業的本質屬性,是社會與經濟發展的基礎和保障,其涉及部門多,影響面廣。建設節約環保型交通,需要相關政府部門,企事業單位在建設、管理、運營、維護、服務各環節協調配合,通力合作,實現交通發展全面、全過程的資源節約和環境保護。
創新為本。當今時代,創新已成為事物發展的原生動力,加強創新,注重創新,對節約環保型交通發展也不例外。交通事業涵蓋了,基礎設施建設,服務運營管理,交通運輸工具制造與組織管理等等方面,把各個方面的做到極致,就可以保障和實現整體協調發展。加強基礎建設與長期地區規劃的結合,創新規劃與施工建設思路;加強服務運營管理與地區產業經濟特色相結合,創新交通運營服務管理的新模式。行業和產業創新為節約環保型交通發展,創造了新的發展途徑和發展思路,為實現資源節約和環境保護奠定了堅實基礎。
建設節約環保型交通的措施與建議
在規劃方面,按照地方社會與經濟發展整體規劃的要求,確定合理的交通基礎設施結構、發展布局、規模,實現與整體規劃的良好的匹配和銜接;對各種交通運輸方式的關系結構、發展速度和規模進行研究分析,達到優勢互補,協調發展,實現整體效益最大化。
在創新方面,構建體制創新機制,保持發展活力,為發展、創新提供組織保障,加強對創新發展的支持力度;通過技術創新、管理創新,提高交通資源利用率,節約能源,較少能源消耗,減少污染物排放,以最小環境的代價,實現經濟與社會最大的效益。實現資源節約和環境友好交通發展。
在政策扶持方面,針對建設節約環保型交通的發展要求,相關政府機關,制定相應的稅收優惠政策和補貼政策,以統籌兼顧,協調高效為方針,提倡和鼓勵循環利用和綜合利用交通運輸資源,大力扶植相關之技術開發和應用。
新的經濟與社會發展趨勢,向交通事業的發展提出了新的要求。在科學發展觀的指引下,交通事業走資源節約型,環境保護型道路已是人們的共識。建設節約環保型交通,也是社會與經濟發展的客觀要求。建設節約環保型交通,是一個復雜而綜合的系統工程,既需要涉及交通相關部門以及人員的廣泛參與和協調配合,又需要堅持行業和產業創新,統籌兼顧,全面提升發展效益,實現人與交通,人與環境,交通與環境的協調、全面、可持續發展。
(作者單位:佳木斯職業學院)
參考文獻:
[1]李占全.公路建設與資源節約[J].中國公路,2006.08
[2]張周堂.構建可持續發展的綜合運輸體系[J].綜合運輸,2006.08
[3]歐陽斌.交通運輸循環經濟與發展思路[J].綜合運輸,2006.07
[4]黃 成.城市交通出行方式對能源與環境的影響[J].公路交通科技,2005.17