國有施工企業的低成本戰略

國有施工企業作為計劃經濟的產物，由于自身體制、機制等原因，在市場經濟浪潮中始終處于弱勢地位。在市場競爭進入高度白日化的今天，國有施工企業如何在市場競爭中做強做大，成為一直處于市場被動地位的國有施工企業必須面臨和思考的問題。低成本戰略便是國有施工企業適應當前市場經濟形勢下，所做出的一項重要戰略選擇。

實施低成本戰略是后危機時代國有施工企業提升企業盈利能力的一項重要戰略選擇。國有施工企業在進入微利時代的今天，為了在市場經濟浪潮中博得更多生存發展的空間，進一步提高經濟效益，就不得不以市場為導向，實施低成本戰略。

低成本戰略是指企業保持低成本的優勢地位，設法使成本低于競爭對手[1]。實施低成本戰略就是對傳統成本管理進行適應性變革，制定科學的成本管理目標，采用科學的成本管理手段，實現創新成本管理多元化格局，成本管理戰略化。

國有施工企業作為勞動和技術密集型企業，是勞動力高度集中、技術水平集中體現的先驅，成本管理體現在了施工項目管理的全過程中。因此，實施低成本戰略就是對施工項目管理過程達到全面可控的目的。

以科學的成本管理目標，

提升全員成本管理意識

全員成本管理意識來自于對同一成本管理目標的認同感。低價中標在施工項目領域已經是普遍存在且不可逆轉的市場事實，國有施工企業要改變傳統的價值觀念，必須從轉變自身做起，以適應不斷變化的目標市場。

制定科學的成本管理目標的過程，實際就是對項目管理成本責任落實的過程。國有施工企業由于自身所處行業的特殊性，成本產生的重要場所是項目施工管理，要想追求利潤最大化，就必須降低成本消耗。國有施工企業根據自身情況和市場要求，按單位工程、分項工程和施工工序所耗用的實物量等制定出行之有效的成本管理目標，使每一項管理環節都有具體的、操作性強的管理細節，讓參與管理的每一位管理者都必須在自身所處的管理環節上，為完成成本控制目標盡自己最大的努力；那么，單個管理環節成本意識的提高，就加強了整體成本意識的提升，全員成本管理意識就形成了。

以高效的成本管理信息系統，

完善工程項目管理

制定科學的成本管理目標是實施低成本戰略的先決條件，要完成管理過程中詳盡的管理目標，單單依靠人的管理，不能從根本上解決管理水平長期穩定的問題，必須借助先進的信息集成管理系統，將日常管理過程固化、細化，才能有助于真正達到成本可控的目的。成本管理信息是企業實行有效管理所需的關于成本收益的財務信息，以及關于生產率、質量和其他關鍵成功因素的非財務信息。國有施工企業應通過高效的計算機管理系統，創新成本管理新思路，建立高效的成本管理信息系統。國有施工企業要實施低成本戰略，就需要成本管理信息支持，準確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率，保持成本競爭優勢、完善工程項目管理的重要手段。

以科學的成本管理決策，

實現低成本競爭

科學決策是現代企業管理理論和實踐提出的迫切要求，國有施工企業同樣需要科學的成本管理決策。施工企業所面臨的市場是復雜的，具有諸多不確定的因素，屬于風險高度集中的區域。國有施工企業要想在這種市場環境中生存，辨別出具有風險可控的工程項目，沒有科學的決策，是不行的；甚至同樣的工程項目、同樣的市場環境，不同的決策就會給施工企業帶來不同的命運。因此，成本決策前必須要充分利用成本管理信息，對風險和漏洞要有充分的分析和防范，確保成本決策不失誤且科學有效。

當企業進行的所有經濟活動的成本累計低于競爭對手的成本，企業就有了低成本優勢，這樣企業就敢在工程招標競標中進行競爭，從而提高市場占有率。低成本競爭的戰略價值取決于其持久性，低成本優勢只有在企業維持它時才能產生高于平均水平的效益。企業的低成本優勢來源于其生產經營活動的成本行為，如果按照低成本戰略成功地確保市場占有率，維持低成本，就可以獲得穩定的收益②。再利用部分收益投資于更能降低成本的尖端設備，加大科技投入，維持企業對市場的駕馭能力，就可用先進的技術和有效的管理，促使企業降低成本，節約各項資金，在市場競爭中取得領先地位，形成低成本競爭的良性循環。

以技術創新推動企業低成本戰略的實施

國有施工企業要想成功實施低成本戰略，就必須把技術創新作為是動成本降低的主要驅動力之一。國有施工企業長期形成傳統的成本管理理念，注重通過挖潛節約去控制和降低成本，而忽視了新技術的推廣運用所產生的成本競爭優勢。因此，大力推廣新技術，鼓勵發明和創造，加強與科研機構和高等院校的合作，進行科技攻關和關鍵技術的研發，創造性的運用新工藝，優化施工方案，就能從根本上解決低成本戰略向前推進的各種阻力因素。以技術創新驅動實施的低成本戰略，可以大大提高施工效率，提高工程質量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費。

國有施工企業應根據市場要求和競爭態勢，培育形成的多種專業施工生產能力和低成本競爭優勢產品，加強全面質量管理，提高企業施工質量，建立品牌，增強競爭力，把降低工程成本和提高工程質量有機結合起來。

所以，施工企業要想在市場經濟的大潮中求得發展，在成本管理上必須要有創新精神，通過實施低成本戰略，增強施工企業的活力，提高參與市場競標的核心競爭力。

（作者單位：中國十九冶集團有限公司）

參考文獻：

[1]初向華.試論施工企業戰略成本管理.商業時代，2007

[2]楊錫懷.企業戰略管理[M].北京：高等教育出版社，2002