“一加二減三乘”再創(chuàng)城建監(jiān)察工作的新里程碑

煙臺(tái)市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)自二○○九年成立以來(lái)，針對(duì)城建監(jiān)察工作的短板，銳意進(jìn)取，破繭創(chuàng)新，創(chuàng)造了“一加二減三乘”的工作方法，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與大眾利益最大化的互惠雙贏，受到上級(jí)和人民群眾的一致好評(píng)。

一加：針對(duì)違法建設(shè)節(jié)假日高發(fā)的特點(diǎn)，支隊(duì)加強(qiáng)了節(jié)假日期間的人力配備，實(shí)行“3+2+2”值班模式，即30%人員全時(shí)域值班、20%人員一級(jí)響應(yīng)、20%人員二級(jí)響應(yīng)，響應(yīng)分隊(duì)外出半徑嚴(yán)格控制在20公里范圍、響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)40分鐘。此舉的實(shí)施，有效緩解了節(jié)假日期間執(zhí)法人力匱乏的矛盾，第一時(shí)間內(nèi)制止了各種違法建設(shè)行為，既維護(hù)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴(yán)肅性，又最大限度地減少了當(dāng)事人的損失。

二減：為更好服務(wù)大眾、提高工作效率，支隊(duì)將查處違法建設(shè)的反應(yīng)時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整，要求電話(huà)投訴的反應(yīng)時(shí)限不得多于一天，網(wǎng)絡(luò)投訴及其他方式投訴的反應(yīng)時(shí)間不得多于三天。同時(shí)，支隊(duì)還推行“明白紙派送”制度，將規(guī)劃執(zhí)法的法律依據(jù)、程序步驟、建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)等制成書(shū)冊(cè)，組織專(zhuān)人派送至建設(shè)單位，極大方便了建設(shè)單位與執(zhí)法部門(mén)的溝通，省卻了不必要中間環(huán)節(jié)。

三乘：為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法主體的積極性、強(qiáng)化執(zhí)法工作的透明性，支隊(duì)對(duì)考評(píng)制度進(jìn)行了創(chuàng)新。在堅(jiān)持傳統(tǒng)考評(píng)機(jī)制基礎(chǔ)上，將考評(píng)制度進(jìn)行了外延拓展，把當(dāng)事人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、法律部門(mén)融入到了考評(píng)體系，實(shí)行傳統(tǒng)考評(píng)€椎筆氯艘餳麁紫繒蛘餳麁追剎棵乓餳目計(jì)樂(lè)貧取？

“一加二減三乘”工作方法的實(shí)施，使煙臺(tái)的城建監(jiān)察工作迸發(fā)出前所未有的生機(jī)，各種違法建設(shè)行為大幅減少，市區(qū)違法建設(shè)環(huán)比減少67.3%。

（作者單位：山東煙臺(tái)規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)）