供暖企業如何發揮職工安全思想教育作用

做好職工的安全思想教育，對供暖行業提高經濟效益，穩定職工隊伍，把深化HSE體系推進作為工作主線，以基層崗位為活動落腳點，扎實開展職工安全文化建設，廣泛宣傳HSE先進理念、有效做法和典型事跡，將安全作為企業核心價值融入企業文化建設體系，推進安全文化企業建設，開展各類文化宣傳活動，努力營造濃厚的安全文化氛圍。作為供暖企業政治工作的重要組成部分，黨政工團要把職工的安全思想教育當成黨組織工作融入中心工作的切入點，從“三個方面”入手，最大限度地發揮思想教育在安全管理中的作用。

堅持開展班組每周例會活動，在教育的廣度深度上下工夫

開展班組每周安全例會活動是職工安全思想教育的主要內容，也是搞好班組安全生產的重要措施和手段，在班組安全生產中起著不可低估的作用。班組例會活動要從“三個注重”入手，一是注重宣傳HSE理念，落實HSE責任，強化HSE危害辨識。要規范安全活動程序，開展活動評比，讓活動與安全獎懲掛鉤。二是注重提高全員HSE能力。加強作業人員安全能力的培養、訓練與提高，使職工在專業技術能力方面能夠應付各種復雜的情況，并對所遇到的事故隱患采取正確的方法加以排除，用高超的專業技能保證設備、生產及全過程的安全。三是注重聯系工作實際。一方面結合本班組工作實際開展警示教育，對以往的事故和案例進行分析，組織職工進行安全經驗分享，吸取教訓；另一方面把安全思想教育與文化活動結合起來，加強安全法律法規和HSE知識、安全經驗分享等內容的學習，使安全教育達到入耳、入眼、入腦、入情、入心。

加強班組長安全思想教育，增強班組長搞好安全生產的緊迫感和責任感

班組是企業的細胞，班組的安全管理水平，直接影響企業的綜合素質；搞好班組安全管理，是保證企業安全生產的基礎。一個班組的工作能否正常順利開展，班組長的作用至關重要。組長的思想教育工作能否做到切實到位，將直接影響到整個班組安全工作的質量。班組長應切實做到以下幾點：一是加強自身教育、擺正位置。要充分認識做好安全工作是自己的“份內事”，是推動企業發展的內動力，把安全思想教育納入班組生產經營管理之中。二是活化載體、改進方法。班組安全思想教育工作要不斷創新，班組長在教育手段上拓寬教育面、教育方法上，緊密結合本班組的實際情況采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，使班組安全思想教育工作有聲有色。三是完善制度、很抓落實。建立和完善跟蹤教育、定期回訪等制度，有標準，有約束，使每位班組長做安全思想教育工作的多少、好與壞與個人利益掛起鉤來，督促他們主動做好班組安全思想教育工作。

強化有感領導，是落實安全制度的首要條件

全工作作為政策性強、原則性強、執行標準要求高的工作，要求各級領導以身作責、率先垂范。我們提出，要求工人做到的，干部首先做到；要求下級做到的，上級首先做好。如在交通安全方面，我們在全處范圍內開展“樹立良好習慣，從我做起”專項行動，處領導從自身做起，上車必系安全帶，帶動全員安全意識的增強。在領導班子的帶動下，全體駕駛員全部進行安全宣誓，安全意識得到了切實提高。在對轄區居民進行入戶檢查中，領導班子成員也做到親自帶頭、親自入戶，通過各級領導的帶動作用使基層職工感受到安全的重要性。在成本較為緊張的情況下，我們仍然列支大部分資金對安全隱患整改，充分體現了對安全工作的重視。此外，我們扎實推進安全經驗分享工程，筑牢安全“防線”。領導逢會必講安全經驗，并動員各基層單位通過生產會、班前會、職工大會等形式廣泛開展安全經驗分享，層層講解安全經驗和教訓，使安全管理實踐性、實效性得以進一步增強。

落實直線責任，注重有效執行

落實直線責任，就是一級對一級負責，層層抓落實，將安全管理責任落實到各級管理人員，使部門領導的觀念逐步轉變在具體工作中需要上下級之間、部門與部門之間的共同聯動、相互配合。安全工作應該和各部門分管的業務緊密相連，誰主管某項業務，誰就是這項業務的安全主管人，就有安全管理職權，同時也擁有義不容辭的安全責任，向“誰管工作、誰管安全”邁進。HSE職責是崗位職責的重要組成部分，要特別注重各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責。各級管理者是管轄區域或業務范圍內HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執行，持續提升HSE績效水平。要強化培訓和溝通，通過HSE相關培訓，轉變部門人員觀念，為各部門認真履行HSE職責奠定意識基礎。形成各部門主動履行自身的安全直線職責，改變過去凡是涉及安全的事情就是安全部門的責任的做法，使各職能部門的責任歸位。形成一級對一級負責，層層抓落實，將安全管理責任落實到各級管理人員，使部門的領導安全觀念逐步轉變，向“誰主管工作，誰主管安全”邁進，改變安全工作由安全部門負責的局面，形成齊抓共管、綜合治理的安全生產工作格局。

重視群團組織教育引導，發揮橋梁紐帶和生力軍作用

群團組織在履行自身職責中對安全工作起到了很好的促進作用。群團組織宗旨是體現成員的意志，發揮成員所長，為企業安全生產出力，為成員的成長搭建平臺。在各種作業環境中，安全隱患隨時存在，安全直接關系著職工的生命，關系著職工的幸福，職工的安全是群團組織高度關心和維護的。

群團組織在安全工作氛圍的形成中有先天的優勢，通過開展各種成員自愿參加的活動，如開展HSE知識的宣傳、安全征文、安全警示教育等，促進員工的交流和討論，在無形中營造了安全文化的良好氛圍，對安全意識的提高有積極的促進作用。

總之，安全思想教育要采取靈活多變的方法，制定切實有效的培訓計劃，建立“分崗位、小范圍、短課時、多形式”的HSE培訓模式，開展有針對性的培訓，通過培訓著力推動全員轉變觀念，養成習慣，提高能力。要通過親情化、人性化，真正將安全意識教育做到職工心里去，使職工實現“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變。

（作者單位：遼河油田興隆臺公用事業處供暖公司）