陜西華縣：建立人水和諧關系

黨的十八大報告首次單篇論述生態建設，鮮明提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”、“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”等理念，令人耳目一新。

優越的生態環境是華縣最大的名片，是華縣獨有的資源，也是大自然賦予華縣的寶貴財富。今后一個時期，我們要在黨的十八大精神的指引下，牢固確立生態文明理念，堅持走綠色發展之路，以“三城一縣”聯創、華州大地園林化建設、渭河綜合治理等為抓手，著力加強環境保護和投入，努力建成實力、人文、宜居、和諧東大門中心城市“橋頭堡”，打造山水生態華縣。

一是打造秦東水鄉。華縣水資源豐沛，年平均降雨量578.7毫米，年保守水資源總量3.3億立方米，但水資源并未有效轉化為華縣發展之“利”，反而給華縣人民帶來更多的“患”。因此，必須做好防、治、用三篇“水”文章，逐步化“水患”為“水利”，著力建設人水和諧的秦東水鄉。加快推進渭河綜合治理，完成剩余9.45公里渭河大堤加固加寬和羅紋河、石堤河、遇仙河3條支流堤防移堤退建及加高培厚工程，使渭河、南山支流成為安瀾河、生態河、景觀河、惠民河。全面開工建設華縣應急蓄滯洪區工程，退田作湖，根治渭河洪水水患，改善區域氣候環境，調整農業產業結構，帶動人民群眾致富。圍繞城鎮用水，引水入城，建設城市水景，打造“山前有城、城中有水、水旁有綠”的山水園林城鎮。加快工業、農業水利設施建設，實施好城鄉安全飲水工程，狠抓水污染治理，建設節水型社會，實現水資源可持續利用。

二是建設綠色華縣。今后，我們要以建設綠色華縣和創建生態模范縣為目標，全面推進華州大地園林化建設，按照城市森林化、城鎮園林化、村莊林陰化、渠道林帶化、農田林網化、出入境口優美化、秦嶺北麓生態景觀化的要求，廣栽綠竹，“大樹進城”，重點抓好城區、農村、道路、堤壩、景區出入境口等綠化和苗木花卉繁育工程，大幅提升森林覆蓋率和城市綠化率，營造“城在林中、林在城中”的生態景觀。在機關和社區開展創建綠化模范單位活動，通過拆墻透綠還綠于民、見縫插綠和補缺補漏等方式增加可綠化的面積，提高綠化美化的檔次和品位。在鎮村開展綠化美化家園活動，對進村道路、巷道、宅前屋后及村旁空閑地，大力植綠造綠，美化鄉村人居環境，發揮生態效益、經濟效益和美化效益。年內，全縣要完成造林2.73萬畝，恢復綠竹500畝。

三是共建美麗鄉村。近年來，華縣大力開展農村清潔工程集中整治活動，在全縣形成了濃厚的工作氛圍和推進合力，農村面貌煥然一新，工作得到上級的肯定、群眾的贊許，社會反響良好。下一步，對全縣的農村清潔工程，要開展全面整治，工作向縱深推進，建立農村環境衛生整治的規范化、常態化機制，實現農村環境面貌由“量變”到“質變”，建設整潔美麗新農村。

四是同創生態家園。報告指出，保護生態環境必須依靠制度。加大資源消耗、環境損害、生態效益在經濟社會發展考核體系中的比重，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。加大環境保護力度和投入，按照“誰開發、誰治理”的原則，推進秦嶺北麓生態環境整治，努力恢復生態植被。嚴把項目審批關，嚴格控制新上高耗能項目，從源頭上把好預防關。加快總投資60億元的陜化節能減排技改等重點節能項目進度，實施好華縣污水處理廠和垃圾填埋場項目。嚴格落實環保目標責任制，積極推廣節能環保技術，鼓勵發展低碳經濟、循環經濟，不斷提高資源再利用率。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣，不斷打造山更綠、天更藍、水更清的人居環境。