十八大,中國又一次成為全球目光的焦點(diǎn),人民大會堂,世界又一次凝神傾聽北京的聲音。當(dāng)胡錦濤同志親切而溫暖的聲音又一次在會場響起:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑……”,奮斗在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的黨員群眾、億萬農(nóng)民全力以赴奔小康,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、種業(yè)現(xiàn)代化步伐的自信再一次被激發(fā)。
十八大報告明確指出,“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。”
從2004年到2012年,中央連續(xù)九年的一號文件都是關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,內(nèi)容涉及資金投入、村容建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主自治建設(shè)等全方位的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域,可見,國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)乃至現(xiàn)代種業(yè)的關(guān)注度與扶持力度一年勝過一年,惠農(nóng)政策及相關(guān)補(bǔ)貼也越來越得民心、順民意。
此外,在筆者看來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)是一脈相承、相互支撐、相互促進(jìn)的,可以說,沒有種業(yè)的發(fā)展,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,種業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新相輔相成。相信在十八大報告精神的指引下,現(xiàn)代種業(yè)會蓄勢前行,開啟他的又一個春天。
(于 萍)