建筑工程預結算中出現的問題及解決方法

摘 要：建筑工程的預結算影響著工程的投資，它是建筑建設活動中重要的組成部分，一般來說，它對于企業的投標活動也有著一定的影響。本文立足于現階段預結算工作中存在的問題進行研究，并提出了相關的解決方法。

關鍵詞：建筑工程；預結算；問題；解決方法

在生產的經營活動進行前，預先對該活動的費用進行估算就是我們常常說到的工程預算。這就好比我們在做一件事情之前，先做好收入及成本的評估，以此判斷這件事情是不是值得做的。目前，我國正規企業都會編制年度的預算，估計下年度經營的預算，成本與利潤、收入與費用、產品的總量、售價及數量等，這些資料都是要報給董事會的，然后由董事會審查批準，制定獎懲的措施。到了該年度結束階段，就要對這一年的經營活動以及年初的預算進行詳細總結，這個過程就是決算。決算的結果也要上報給董事會，再通過董事會的審核，對相關的人員進行獎懲決定。

在建筑領域里，工程決算主要是根據圖紙進行編制的，而決算就是在工程竣工交付使用后，對工程施工時產生的成本等各方面的變化進行審核，再結合預算進行總結，最終確定項目的總支出，然后給施工單位結算工程費用，對于那些決算沒有承認的部分，就由施工單位來承擔

一 我國工程預結算工作中的問題

（1）多估冒算情況嚴重

現階段，我國對預結算編制誤差的管理不夠完善，建設方對于報表編制產生的誤差沒有制定有效的約束機制，而且施工人員的素質也比較差，有些施工方為了獲取較高的利潤，就會人為地提高造價，這些就是造成多估冒算最主要的原因。如果建設單位對于報價審查不嚴，就很容易造成提高工程量的現象。

（2）設計變更過多

有些工程的地理環境非常復雜，在地質勘探環節就很難探測準確，從而導致設計的深度不夠，施工中的設計變更就隨之增多，相應的現場簽證與技術的核定也增多了，還會造成工程延期，這些都會使成本超出預算。再加上竣工的資料沒有做好，施工方的預算員在進行結算的時候，就會出現重復計算工程量或者是漏算工程量。

（3）合同條款規定不嚴格 錯套定額的項目

施工方在套定額時，通常都是套高標準的定額，做低標準的工作，這樣一來就會提高工程的造價，很多施工方都是用套高標準的定額來謀取高額利潤的。另外，雙方在合同中有些條款不夠明確，缺乏約束和規范，特別是在包干的項目里，對其包干的范圍與調整的方式都沒有做明確的規定。

（4）材料差價造成的問題

目前，在建材市場上出現了很多新材料，而且隨著建筑行業的不斷發展，還出現了新的技術和結構，這些新事物出現就導致了定額缺項，需要及時補充的項目與內容也在不斷增加，市場中的材料價格波動也比較大，這些都會造成定額換算不夠科學合理的問題。材料的費用占工程造價的主要部分，如果施工方在結算的時候，用高價的調撥單去代替低價的調撥單，那么就會徒增很多材料費用。還有些施工單位在一個工號完成后，才會報價，讓有關的部門簽字認價，這就很容易讓施工方有機會開假發票和高價的發票謀取利益，最后導致結算時的費用遠遠超過了預算。

二 解決預結算工作中的問題的方法

（1）建立相關資料 避免多估冒算現象

針對施工方的多估冒算的現象，建設方應當建立起一系列的資料，提高結算的可追溯性，從而避免出現多估冒算的問題。例如，建立從項目開工到竣工的這段時間里施工方向建設方發出的工程簽證的結算單、雙方往來的文函目錄以及建設方確認的簽證結算單等。建立這些資料，就能運用到工程的結算中，讓工程結算更具有說服力，而且施工方也不能利用多估冒算的方式來牟取暴利。

（2）嚴格處理變更簽證 降低變更的次數

為了有效避免工程變更過多，首先就要在地質勘察和設計方面下功夫，做好地質的勘察，收集相關的數據資料，以便于提高設計的水平，從根本上避免設計的變更。其次，該簽證單必須由建設方、施工方以及監理方共同認可簽字，如果有一方沒有認可，該變更就不能進入到決算中。另外，對于變更中的內容不夠完全的或者是只有金額，而沒有工程內容與工程量的簽證也不能進入到結算中。

（3）提高工作人員的業務能力

合同的預算、工程和其他與預結算相關的變身人員，必須加強學習合同預算與造價管理方面的知識，提高責任心，做好基礎性的工作，盡最大力量去維護公司及項目的利益；工程的技術人員必須學好工程量的統計規則方面的知識，增強經濟意識，做好工程量的統計與審核工作，特別是對實際的工程量與材料的計劃；在審核施工方編制的結算時，審核人員必須做到合法合理，按合約辦事，不故意壓低和克扣價格，而且不呢個將下浮的金額作為核算的審核質量標準，在審核的過程中，如果發現施工方的結算有漏算和少算的現象，就要了解實際的情況，并及時通知結算的編制人，根據合同約定以及實際情況予以補正。

三 結語

面對目前出現在建筑工程預結算中的問題，相關的工作人員應當將工程量清單的報價作為預結算的切入點，落實好量價分離。同時，解決這些問題還需要施工方不多估冒算、不意圖牟取暴利，合同雙方還要互相監督和檢查，構建一個健康標準的預結算的環境，從根本上實現工程計量的標準化。

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