農村留守婦女生存發展情況調查

一、祁陽縣農村留守婦女生存發展概況

祁陽是一個擁有100萬余人口的農業大縣，據統計2011年全縣勞務輸出總量達25萬人，占全縣農村勞動力總量的近30%，這些農村外出務工人員中，40%以上是男性。全縣留守家庭婦女共9.63萬人，占農村婦女總人數39.2%，且她們主要為孕期、哺乳期婦女、老年婦女和有一技之長的婦女。具體來說，農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面：一是年齡偏大。據調查，全縣留守婦女平均年齡為43歲，其中30歲以下占12%，30～45歲占56%，45歲及以上占32%。她們主要在家照顧老人和小孩，擔負起家中農活。二是文化程度低。調查中，小學文化的占34%，初中文化占47%、高中文化僅占19%。因為她們文化程度不高，制約了其在當地農村經濟的發展和對小孩的教育培養。三是勞動強度大。問卷表明，丈夫外出務工期間，妻子便成為家庭生產的絕對主力，平均要贍養1～2個老人、照顧1～2個孩子，還要擔負起家庭的各項生產、生活重任。四是身心健康狀況差。據調查，農村留守婦女很少進行身體檢查，根本不清查自己是否患病，即使查出也因家里農活或繁瑣家務沒有及時治療。面對長期的情感孤獨以及難以處理的婆媳關系，致使留守婦女整天心事重重，嚴重影響身心健康。五是與丈夫溝通交流少。調查中，丈夫常年外出打工不能經常回家，平均一對夫妻一月或一個季度才通一次電話，而丈夫幾乎從不主動問及家庭事務，更不會主動與妻子交流情感。留守婦女普遍感覺夫妻間缺乏交流，對婚姻生活滿意度不高。六是對小孩培養教育不夠。被調查的64戶留守婦女家庭中平均每年用于子女教育支出1000～3000元，有80%留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學；有近60%婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負；有近50%不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子教育和培養主要表現在吃飯穿衣上。

二、存在的主要問題

一是留守婦女知識層次亟待提高。調查發現，85%婦女表示因為自己不懂技術，除了種地沒有其他專長和本領，即使走出家門也找不到立足之地；90%婦女感到缺乏科學種養殖、市場營銷方面的信息，經營無方、致富無門。二是留守婦女過于忙碌和超強勞動無暇顧及自己和家人。由于過度勞累，留守婦女過早地衰老，有的身患多種疾病；由于整天忙碌，她們也沒有時間過問兒子的學習成績和思想狀況，無暇顧及與公、婆及其他家人的情感交流。三是夫妻長期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。由于跟丈夫長期分居，夫妻聯系較少，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發生變化。調查反映，近幾年留守家庭離婚率上升16%，在留守家庭離婚案例中，男方主動提出離婚占78%。四是農村治安環境差，讓留守婦女沒有安全感。現在農村青壯年男子絕大部分外出打工，部分偏遠村莊存在治安方面問題。

三、對策建議

一是提高婦女綜合素質。各級、各相關部門要加大對留守婦女培訓力度，增強她們自我發展能力。充分利用各類教育培訓網絡和載體，讓她們基本都能參加免費技能培訓和創業咨詢服務，使之掌握必備專業知識和技能。同時，教育引導農村婦女樹立“自尊、自信、自立、自強”的“四自”精神，在經濟上和情感上不再依附于男人。二是加大政策扶持力度。建議各級黨委、政府及有關各部門在制定出臺政策及工作措施時，要認真貫徹男女平等基本國策、體現性別意識，充分考慮農村留守婦女利益需求。政府在農業政策決策時，應制定、出臺有利于留守婦女創業政策。政府在制定農民培訓計劃時應在培訓指標和經費上向女性傾斜，充分考慮要把對農村留守婦女教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃。三是大力發展女性經濟。留守婦女心靈手巧，能吃苦耐勞，臟活累活都不怕，針對她們這些特點，要因地制宜發展符合女性特點的副業生產。另外要發展農民經濟合作組織，大力培養婦女企業家、女科技致富帶頭人、女經紀人和女農民技術員，引導婦女走聯合致富、聯合競爭之路。四是加強農村綜合治理。婦聯組織要協調有關部門加大對農村違法犯罪的打擊力度，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，鼓勵農民積極同違法犯罪作斗爭；還要加強《婦女法》等法律的宣傳普及工作，提高留守婦女自我防范能力。五是開展女性健康檢查。各級婦聯組織要大力維護農村留守婦女的健康權利，積極與衛生和防疫部門配合，開展“義診”、“送衛生下鄉”等活動，定期對她們免費開展婦科病普查普治活動和進行健康檢查，及時發現健康隱患，以便采取措施加以預防和治療。同時，通過活動開展，讓她們感受到黨和政府的關懷，婦聯的溫暖。六是創新開展文娛活動。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂資源，多組織一些農民自己的文藝節目，豐富留守婦女精神文化生活。要廣泛開展“五好文明家庭”創建和“十星級”新農村建設示范戶評比活動，針對留守婦女家庭情況，開展評選活動，以家庭和睦促鄰里和諧，以家庭文明新風促村莊文明新風。