【摘 要】把文化建設融入到審計工作的各個環節,把審計文化建設作為推動各項基礎建設的重要抓手,為審計事業發展提供思想基礎、精神動力、行為引領和人才支撐。堅持理論與實踐相結合,堅持以人為本,以審計文化建設促進人的全面發展,以切實踐行科學審計理念推動完善國家治理,不斷促進審計事業和審計文化共同發展、良性互動,走中國特色社會主義審計事業和審計文化發展道路。
【關鍵詞】文化建設;依法審計;文明審計
一、引言
胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會《關于加強文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的決定》中指出,充分發揮先進文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展的作用,是我們黨的一條寶貴經驗和一大政治優勢。2012年全國審計工作會議上,劉家義審計長強調指出各級審計機關要認真落實六中全會精神,把文化建設融入到審計工作的各個環節,把審計文化建設作為推動各項基礎建設的重要抓手,為審計事業發展提供思想基礎、精神動力、行為引領和人才支撐。
二、加強審計文化建設的要點
(1)依法審計,客觀公正。依法審計是審計機關最基本的行為規范之一,也是審計人員最重要的職業理念之一,它包括兩個方面:一方面是審計人員在工作中必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究;另一方面是審計機關和人員在履職時,必須嚴格遵紀守法,按照法定的程序辦理,避免工作中的隨意性。客觀公正是審計人員履行職責時的基本價值取向,它要求審計人員一切從實際出發,以事實為依據,真實反映情況,尊重事實,實事求是,既不摻雜個人的好惡和主觀意愿,也不受被審計對象的干擾和左右。(2)嚴謹細致,求真務實。審計是一種專業的經濟監督活動,社會各方面對審計工作的期望值越來越高,對審計人員的專業技能和道德品行也提出了較高的要求。審計人員始終堅持嚴謹細致,求真務實的工作作風,既不放過一點蛛絲馬跡,又能提高審計工作效果。因此,審計人員應該在專業技能和自身修養上不斷追求進步,著力提高審計工作水平。(3)以人為本,人才強審。積極開展爭先創優活動,以先進典型人物為榜樣,營造篤學精業,比學趕幫,人才輩出的良好審計文化環境。建立人才成長機制,不拘一格選拔人才,推動審計專業化隊伍建設。建立激勵機制,優化審計人才成長的平臺,充分體現公平競爭,激發審計人員奮發向上的文化氛圍。建立各種獎勵機制,實行獎優罰劣和獎勤罰懶的政策,采取精神勉勵為主,物質獎勵為輔的辦法,弘揚先進,鞭策后進。建立吸引人才機制,面向社會招賢納士,提高審計隊伍整體素質。審計機關之間應加強交流,相互學習,相互促進,共同提高,增強審計系統的歸屬感。建立終身教育機制,采取多形式、多渠道的培養教育模式。(4)文明審計,樹立形象。倡導文明審計是全面履行審計監督職能,提高審計的公信力和執行力的重要保證。文明審計,要求審計人員必須注重文明禮儀,自覺加強自身道德修養,培養良好的行為習慣,自覺崇尚文明,樹立社會主義榮辱觀,不斷提高文明程度。在工作中,應自覺遵守禮儀規范,時刻用禮儀規范約束自己,努力與被審計單位建立相互尊重、彼此信任、友好合作的協調關系。(5)不斷創新,持續發展。用不斷創新、持續改進來豐富和發展審計文化。任何文化要克服文化惰性,避免與其他文化出現文化滯距,都要不斷創新。審計文化要有新覺醒,必須不斷用與時俱進的理論創造新成果。文化引領時代風氣之先,是最需要創新的領域。在種種競爭中,真正起作用的是人才、知識、團隊、工具和流程,即創新能力。人人都是創新者。創新不在于大小,持續性改進也很重要。按照科學審計理念的要求,我們必須不斷提高審計文化建設的水平,尤其是審計領導干部和業務骨干的審計文化修養。圍繞“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀建立審計領域的社會主義核心價值體系。
各級審計機關要始終把審計文化建設放在審計事業發展的重要戰略地位,堅持理論與實踐相結合,堅持以人為本,堅持發展為了人、發展依靠人的理念,以審計文化建設促進人的全面發展,以切實踐行科學審計理念推動完善國家治理,不斷促進審計事業和審計文化共同發展、良性互動,走中國特色社會主義審計事業和審計文化發展道路。
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