吉林省汽車產業發展的國際競爭力的研究

【摘 要】 當今，我國已經成為世界汽車產銷大國，但是吉林省汽車的規模偏小，多數企業研究開發能力不足，勢必影響到我國汽車產業發展的國際競爭力。為了提高吉林省汽車產業發展的國際競爭力，我們必須采取完善的研究戰略，從而提升吉林省汽車產業發展的的國際競爭力。

【關鍵詞】 吉林省 汽車產業發展 國際競爭力 研究策略

汽車產業是吉林省工業中具有較高技術含量和良好發展勢頭的產業，正逐漸成為新時期經濟新的經濟增長點和吉林省的支柱產業。因而，為了提升吉林省汽車產業的國際競爭力提出了以下幾個方面：

1. 轉變政府職能，完善社會性管制，制定明確、清晰的產業發展戰略

在當前形勢下，政府職能應由政企合一或行政性審批為主的管理方式，向市場經濟條件下以引導、協調、監督、服務為主的管理方式轉變。 完善社會性管制，解決汽車產業“外部性”問題，可以從以下三方著手：一是盡快出臺和完善產品認證制度、生產一致性管理制度、產品第三方檢驗檢測制度、維修保養制度、信息披露制度和汽車報廢制度等系列管理制度；二是明確國家道路交通車輛的主管部門，將目前分散在發改委、交通部門、公安部門、質檢部門、環保部門的監管職能適當集中，避免多頭管理；三是促進第三方認證機構的發育與完善。

在新近推出的《汽車產業調整和振興規劃》基礎上，通過完善《中國汽車產業發展政策》和研究提出《中國汽車產業“十二五”發展規劃綱要》，盡快制定目標明確、戰略清晰的國家汽車產業競爭力提升總體戰略。

2. 加大財稅、金融政策扶持力度，促進技術研發以及創新成果產業化

第一，國家科技計劃和國家科學基金應增加對共性技術、競爭前研發和關鍵技術的研究開發活動的支持力度。

第二，大力支持吉林省汽車企業引進技術與自主創新。對企業為推進技術吸收與創新，從國外或國內購入并首次用于國內或國外市場的生產制造技術、專利實施許可、技術使用許可、科技開發方法和軟件使用許可等知識產權交易，按實際合同交易額，政府給予一定比例的補貼；由企業獨立承擔的技術創新項目，給予撥款或政策性貸款支持；列入國家重點技術創新計劃的項目，除給予撥款支持外，還可申請新產品基金的低息貸款；引導和支持優秀企業建立國家級重點試驗室或獨立的研發中心，給予土地、基礎設施、稅收等方面的優惠政策，允許研發中心在節能、環保、安全等方面的費用支出按比例從增值稅基中抵扣；允許將研發支出在稅前抵消，對企業研發中心購置先進設備、儀器和實施技術工程實施免稅、無息或低息貸款。

第三，中央和地方政府應增加產業化資金的配套投入。

第四，落實好國家對自主品牌和節能環保汽車的重點采購政策，發揮消費示范效應。

3. 大力推進吉林省汽車產業戰略重組，提升吉林省產業集群水平

我國汽車企業的并購行為目前宜以橫向并購為主，由優勢企業并購其他企業，實現資源整合。

國家應鼓勵吉林省汽車企業跨地區、跨行業、跨所有制的收購與兼并；鼓勵各種類型的社會資本，通過資本市場實現對現有企業的兼并和重組；允許民營資本參股甚至控股現有汽車生產企業；鼓勵現有的吉林省汽車企業，對于行業龍頭企業之間的收購與重組，要實施嚴格的公平競爭與反壟斷環節的審查制度。在產業重組過程中，要完善吉林省汽車生產企業的退出機制。 在推進吉林省汽車企業戰略重組，提高產業集中度的同時，要大力發展吉林省汽車產業集群。

4. 提高自主創新能力和品牌影響力，縮小技術和品牌落差

首先，政府應加大對吉林省自主研發的支持力度，促進吉林省汽車企業與科研單位進行橫向聯合，鼓勵到主要汽車生產國設立機構，利用當地的技術和人才從事研發設計。

其次，鼓勵吉林省汽車企業（包括合資企業）建立產品研發機構，充分利用國內外各種技術資源，采用多種方式開展產品研發和技術攻關。

再次，加強共用技術研究平臺的建設。積極開展共用技術研究，迅速提高關鍵零部件技術水平，為企業自主研發產品提供服務。 全力實施品牌戰略，最終形成一批有自主知識產權的國際知名品牌。

5. 加快零部件等配套產業的發展，優化吉林省汽車產業供應鏈

第一，大力提升吉林省汽車零部件企業的自主創新能力。對擁有自主知識產權的重點零部件產品，在政策、資金上給予重點支持，通過政策扶持提升生產規模。

第二、建立吉林省零部件企業與吉林省整車企業的穩定的配套供應關系。

第三，加快吉林省零部件產業兼并與重組步伐，改變弱、小、散的狀況。

第四，鼓勵吉林省汽車零部件企業采用多種方式“走出去”，融入國際汽車生產配套體系。

第五，注重吉林省高新技術產品和新材料的開發和應用。

6. 大力發展汽車服務業，延伸產業價值鏈

首先，以現代吉林省汽車服務業為核心，構建完善吉林省汽車產業價值鏈。大力發展汽車金融、汽車保險以及汽車租賃等現代汽車服務業，支持有條件的大型吉林省汽車集團涉及整車銷售與分銷、汽車金融服務、汽車保險、汽車維修與配件、汽車租賃、二手車交易和報廢車回收等整個汽車服務產業價值鏈。

其次，以品牌營銷為基礎，完善服務體系，促進吉林省汽車服務業規范化、標準化、產業化發展。

再次，以連鎖經營為主體，完善吉林省汽車服務行業的組織結構。

7. 積極實施國際化戰略，提升國際化經營能力

第一，政府應鼓勵有條件、有實力的吉林省汽車企業采取多種方式“走出去”，實施跨國經營。

第二，擴大海外生產，拓展海外銷售市場，構建完善的營銷服務網絡和配套物流服務體系。

第三，鼓勵海外并購，實施跨國經營。要有明確的并購戰略，避免不理性并購行為；要注重文化融合；注重被收購企業的價值提升潛力；注重企業并購后整合能力的提高。

結束語：

總之，吉林省的汽車產業應通過科技進步和創新，促進汽車產業的研發以及制造的發展。新型的產業價值鏈的形成，順應汽車市場發展的潮流。不斷凝聚產業長期發展的“爆發力”，不斷培育和增強吉林省汽車產業的國際競爭力。

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（作者單位：吉林財經大學國際經濟貿易學院）