堅持用科學發展觀統領和諧社會建設

【摘 要】 科學發展觀是黨執政興國的強大思想武器，也是推動社會發展的行動指南。構建和諧社會是解決現實生活中各種矛盾關系的需要，有利于社會的可持續發展。這表明科學發展觀已成為建設社會主義和諧社會的指導思想與行動指南。

【關鍵詞】 科學發展觀 和諧社會 小康社會

1. 與時俱進的科學發展觀

與時俱進是解放思想和實事求是的根本要求。它要求人們的思想和行為要隨著時間的改變而改變，隨著事物的發展而發展，要體現時代性，把握規律性，富于創造性。而科學的發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。

1.1堅持用科學發展觀謀發展。發展是執政興國的第一要務，關系到國家和人民的根本利益，所以，必須精心謀劃，制定好發展的規劃，協調好發展的大局，處理好發展中的各種關系和矛盾，解決好發展中的各種難題。只有領會科學發展觀的精神實質，提高貫徹執行科學發展觀的自覺性，才能充分體現以人為本的精神，符合全面、協調、可持續發展的要求。抓住“謀劃”、“籌劃”、“計劃”、“規劃”這樣一個起始和關鍵的環節，對于落實科學發展觀具有重要的意義。

1.2堅持用科學發展觀抓發展?？茖W發展觀的第一要義是發展。在未來的各項事業中，必須繼續堅定不移地抓發展、實現發展和更好更快地發展。而抓發展就必須始終堅持用科學發展觀加以“統領”、指導和促進。要在科學發展的大局下來行動，堅持以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會各方面的建設，實現四位一體的發展和進步。堅持“五個統籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環節、各個方面相協調，推進經濟發展和人口、資源、環境相協調。

1.3堅持用科學發展觀促發展。發展要“謀”、要“抓”，也要“促”?！按佟钡姆绞蕉喾N多樣。其中最重要的是改革開放。用科學發展觀“統領”發展，就要落實改革開放的各項措施。只有通過深化改革、擴大開放，科學發展觀才能得到更好的貫徹，中國的發展之路也才能走得更扎實、更穩健和更快捷。

2. 實踐科學發展觀，建設和諧社會

科學發展觀的基本內涵是：一要堅持發展，發展是硬道理；二要以人為本，促進入的全面發展；三要實現經濟社會全面、協調、可持續發展。社會主義和諧社會的基本內容是：一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系；二要全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處；三要和諧興國、和諧創業、和諧安邦?？茖W發展觀是全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設始終要堅持的重要指導思想，構建和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。全面落實科學發展觀，這是由科學發展觀的基本內容和本質規定所決定的。這也是構建和諧社會的必然要求。

2.1二者關系的重要內容和物質基礎

加快經濟發展是科學發展觀的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的物質基礎。樹立和落實科學發展觀，就是要緊緊抓住發展這個主題，突出以經濟建設為中心，促進經濟社會又快又好地發展。

2.1.1推動經濟結構調整，促進產業結構優化升級。一要協調產業發展關系。按照統籌城鄉發展的要求始終高度重視“三農”問題；二要推動產業結構優化升級，堅持走以信息化帶動工業化的新型發展道路；三要增強關鍵行業和領域的控制力；四要支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，增強企業的研究開發能力。

2.1.2加快轉變經濟增長方式，全面提高國民經濟競爭力。要按照科學發展觀的要求，以經濟結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以轉變經濟增長方式為切入點，全面提高國民經濟的整體素質和競爭力。要充分發揮科學技術第一生產力的作用，著眼于提高經濟發展的質量和效益，真正把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

2.1.3堅持公平與效率的統一，進一步增強全社會的創造活力。構建社會主義和諧社會，要正確處理公平與效率的關系，初次分配注重效率，再次分配注重公平；在經濟生活中把效率放在第一位，在社會生活領域把公平放在第一位。在實踐中要積極創造既有利于生產力發展，又有利于實現人的全面發展的體制和機制，讓經濟增長和社會發展的成果惠及社會全體成員。

2.1.4促進區域經濟協調互動、優勢互補，實現各地區共同發展。實施西部大開發，振興東北老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。各地區要積極發揮其有市場競爭力和比較優勢的產業，逐步形成以市場為紐帶、以當地經濟為依托、互利互補的發展局面。

2.2二者關系的本質規定和內在要求

以人為本是科學發展觀的本質規定，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。以人為本就是一切從人民群眾的需要出發，促進入的全面發展，實現人民群眾的根本利益，這是科學發展觀的本質規定。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構建社會主義和諧社會的內在要求，也是堅持以人為本的具體體現。堅持以人為本，就要不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，特別是要鼓勵人們依法經營、勤勞致富、先富帶后富、努力實現共同富裕。充分發揮人的聰明才智創造良好的社會環境，激發全社會的創造活力，推動社會不斷進步。切實保障人民參政議政的權利，使人民當家有權，做主有位，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

2.2.1把人作為發展的根本動力。人是生產力中最活躍的因素，人的素質高低對經濟社會發展的速度和質量具有重要的影響。要大力開發人力資源，不斷提高勞動者素質，努力把我國的人口壓力轉化為人力資源優勢，為加快推進全面建設小康社會提供強大的人力智力支持。

2.2.2把人才強國戰略作為實現發展的根本戰略。當今世界，人才已成為最重要的戰略資源，經濟科技的競爭實質上就是人才的競爭。要更加自覺地實施人才強國戰略，把人才工作納入經濟社會發展的總體規劃，通過深化體制改革和發展教育科學文化事業，為更多的人才脫穎而出、施展聰明才智創造良好的環境和條件。

2.2.3把滿足人民群眾的物質文化需求和促進入的全面發展作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點。人民群眾是我國改革的主力軍，只有人民群眾的生活水平提高了，才代表我國和諧社會建設的程度的提高。用科學發展觀統領經濟社會發展全局，在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展，努力構建社會主義和諧社會。

2.3二者關系的基本主線和核心內涵

全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本主線，也是構建社會主義和諧社會的核心內涵?？茖W發展觀強調全面、協調、可持續發展，是經濟發展、政治發展、社會發展和人的全面發展的統一，是經濟社會與人口、資源、環境的統一。全面、協調、可持續發展作為科學發展觀的基本內容是相互聯系的整體。全面是指空間各個方面都要發展，就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制，保持經濟可持續快速協調健康發展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進與共同發展的格局；協調是指內部各個方面的關系彼此要相互適應、相互促進，就是要統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、國內發展和對外開放；可持續是指時間的延續，強調發展進程的持久性、連續性和可再生性。就是要統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

只有堅持全面、協調、可持續發展，才能在經濟實力不斷增強的條件下，逐步理順各方面的經濟社會關系，促進經濟社會發展更加健康有序，各項社會事業蓬勃發展，社會管理和公共服務不斷完善和創新，安定團結的政治局面持續鞏固，黨的構建和諧社會的能力不斷增強。只有在社會主義和諧社會可持續發展的基礎上，才能實現和諧創業、和諧安邦、和諧興國的偉大使命。

參考文獻：

[1] 李連仲：《構建社會主義和諧社會問題研究》，廣東經濟出版社，2005年版.

[2] 馬志剛：《構建社會主義和諧社會》，中國發展出版社.

（作者單位：中共白城市委黨校）