淺談現(xiàn)代農(nóng)村的改革發(fā)展之路

從土地二任承包以來，中國農(nóng)村的經(jīng)濟運行模式幾乎沒有變動。

隨著城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的發(fā)展理念，我們江蘇射陽沿海地區(qū)正在搞試點，實行土地集體化，所謂集體化，就是讓土地集中到少數(shù)人的手里，逐步實現(xiàn)機械化作業(yè)，解放勞動力，這一項民生工程，是一項改寫歷史的工程，中國近代農(nóng)村土地所有制形式從斗地主形式回歸國有再承包到老百姓手里，現(xiàn)在又要逐步回歸國有，老百姓要自然過渡到城鎮(zhèn)化的生活結(jié)構(gòu)中來，但這也是一個漫長而復雜的工程。

幾千年來農(nóng)民一直是面朝黃土，背朝天的勞作模式，突然讓他們不種田了，這種改變除非是他們自己愿意，要不然這也是一個要經(jīng)過長期思想斗爭的過程，只有自然過渡，決不可冒進，有一位學者說過農(nóng)民沒有田種了，會怎樣？就是起來造反！這將是一件很可怕的事，只有讓他們心甘情愿的交出手中的田地，哪是最好不過的了，心甘情愿就是隨著農(nóng)村人口老齡化的加劇和半工半農(nóng)的耕作模式的逐步形成，才能使這一改革成功。人口密集的農(nóng)村可推后一步實行，人口稀少的地區(qū)可加快推進這一進程，還有就是稻麥地可以加快推進，它的機械化耕作比較容易，還要使產(chǎn)量最大化，經(jīng)濟效益最大化。但無論怎樣改革，我們必須要尊重老動者的勞動意愿，還要調(diào)動每一個勞動者的勞動積極性，要讓他們自愿的積極的參加勞動，不能培養(yǎng)一批“吃皇糧”的懶漢，他們的理念是反正生活不愁了，就這樣混日子罷，這也是對勞動力的極大的浪費，要有一定的效仿激勵機制才能調(diào)動他們的勞動積極性。

首先要尊重每一個有勞動能力的人的勞動權(quán)利，就要讓他們自愿地去勞動，要創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和良好的就業(yè)環(huán)境，使每一個勞動者都能積極的參與勞動，無論是到工廠還是到農(nóng)場勞動都會出現(xiàn)的情況就是老板是追求利益最大化，但也要承但市場風險，所心這也是勞動力和生產(chǎn)力的矛盾的源泉。如果管理不到位，一切都將是功虧一簣，但農(nóng)場化的耕作模式，可以解放勞動力，使他們能從煩重的小規(guī)模勞作中解放出來。這也是解放勞動力的一個很好的途徑。但不適應機械化的勞作，還得延續(xù)手工勞作，比如養(yǎng)蠶，菊花等經(jīng)濟作物，但可以搞規(guī)模化養(yǎng)殖、種植，搞地方特色，把一些地方特色的產(chǎn)業(yè)做精，做細，壓縮運輸成本，把能在本地加工的盡量在本地加工，引進先進的加工技術(shù)，要營造一個開放的環(huán)境，引進外來資本，只有這樣才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，使科學技術(shù)帶動農(nóng)村的發(fā)展。

在大力改善物質(zhì)生活的同時，還要著力提高精神文明的建設，城市化的發(fā)展要和靈魂的腳步不能相差太遠，要著力以知識改變命運為根本，沒有知識的進步，就沒有社會的進步，只有理念上的超越與突破，才能帶動物質(zhì)上的超越與突破。不能讓一些村里的圖書館成為擺設。只有相對集中的居住，才能實現(xiàn)資源共享，如基礎設施，文化，教育，衛(wèi)生等，只有與時俱進的改革創(chuàng)新，才能帶動現(xiàn)代農(nóng)村前進的腳步。

醫(yī)療、養(yǎng)老等問題要逐步改善，要讓老百姓有病看得起，年齡大了生活不用愁，現(xiàn)在我們這一地區(qū)已經(jīng)在搞起來了，生病了大病統(tǒng)籌報銷比例已達65%左右，達60周歲的基本生活費是每月60元，這一成就是有目共睹的，60元的生活費是不多，但每月吃米的錢有了，還有如果生活在農(nóng)村，吃素菜是不花錢的，還有60周歲的老人現(xiàn)在隨著生活條件的提高，他們還不顯老，還有勞動能力，這樣生活就不用太愁了，隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，人民的生活水平的不斷提高，溫保問題是解決了，現(xiàn)在是講究生活質(zhì)量問題，怎樣才能讓幸福指數(shù)提高，只有先富帶動后富，充分發(fā)揮輻射效應，才能充分調(diào)動勞動者的勞動積極性，好生活是沒有標準的，得不斷的努力追求，生活才能越來越好。

搞土地集體化管理問題最關(guān)鍵，一個很現(xiàn)實的問題是現(xiàn)在承包土地的一批人都在虧本，土地面積大管理不到位，還有長的是果樹林木，收益遲，要改變這一現(xiàn)狀，除了國家的扶持與引導，還得提高管理理念，大力推進科學化種植，如果承包戶虧本，哪和老百姓的協(xié)議就難以實現(xiàn)，就是按現(xiàn)有的老百姓的一畝地年收入1000元補嘗，基本生活費200-300元每人每月，這是一個很現(xiàn)實的問題。如果集中居住，農(nóng)民的小菜地沒有了，什么都要買，一年幾千元的生活費是遠遠不夠的，生活成本，人情事務成本，這是必須的生活費，如果空閑的時間再打打工，還能增加一些收入，改革中出現(xiàn)的問題，只能在摸索中前進，事情總是在矛盾中前進。

農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)政策必須堅持走特色化道路，一區(qū)一特色，根據(jù)土壤的特征，選擇適合本地的農(nóng)作物，采用先進的科學技術(shù)，實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，實行條塊結(jié)合的耕作模式，在包產(chǎn)到戶的模式下，農(nóng)民的勞作積極性是非常高的，溝溝坎坎上長滿了莊稼，一年四季不停，根據(jù)作物的時節(jié)變換著，這也無形中創(chuàng)造了物質(zhì)財富，但機械化耕作就要失去這一筆財富。但不改革中國農(nóng)村難有大的發(fā)展，人口老齡化，留守兒童問題很難解決。

但是，要城鎮(zhèn)化，住房問題，也是一個很難解決的問題，不是所有的老百姓都買得起房子，包括經(jīng)濟適用房，現(xiàn)在農(nóng)村人口老齡化，讓一些老人拿貸款買房，不現(xiàn)實，地方政府也沒有實力出得起這一筆錢建房，只有逐步過渡，才能很好的解決這一系列的問題。

幸福的感覺是老百姓的切身感受，不是用口號喊出來的，其實老百姓的幸福感就是吃飽飯，穿暖衣，能住上好房子，老有所依，病有所醫(yī)，這說起來簡單，其實也是不容易的事，和平年代，沒有災難性的事件發(fā)生，這種日子會一步一步的向好的方向發(fā)展，現(xiàn)在中國是逐步走向了世界，縱觀歷史，中國的近30年的改革發(fā)展是成功的，我們是穩(wěn)步前進的，社會充滿了活力，人民生活水平得到了空前提高。

中國特色的經(jīng)濟的最高使命就是不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，要讓老百姓過上好日子，中國的人口位居世界首位，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，使數(shù)億農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，我們要堅定不移的走城鎮(zhèn)化的道路，事實已證明，中國的老百姓已擺脫貧困，解決了溫飽問題，正在逐步走向小康生活！

（作者單位：江蘇省射陽縣特庸水利站）